新華社貴陽(yáng)9月14日電 題:補(bǔ)短板 釋潛能——社會(huì)扶貧為貴州脫貧添內(nèi)生動(dòng)力
新華社記者齊健、劉智強(qiáng)
小農(nóng)戶與大市場(chǎng)之間信息不對(duì)稱,,使貧困山區(qū)群眾遠(yuǎn)離現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈條,。資源貧乏、各方面基礎(chǔ)又薄弱的貧困縣,,如何走出脫貧新路,?輸血與造血,扶貧與扶志扶智怎樣結(jié)合,?
2012年以來,,中央單位新階段定點(diǎn)幫扶,,新一輪東西部扶貧協(xié)作以及國(guó)有企業(yè),、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織等各界各方傾力幫扶貴州省,,以產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,以公益扶貧補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板,通過政策,、市場(chǎng),、資金、人才等全方位支持,,激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,,交出了以社會(huì)扶貧助推脫貧長(zhǎng)效機(jī)制的答卷。
家住銅仁市沿河土家族自治縣板場(chǎng)鎮(zhèn)萬平村的王旭亞,,春節(jié)后受疫情影響滯留在家,。定點(diǎn)幫扶的貴州電網(wǎng)公司把“抗疫穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)”政策送上門。經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),,她掌握了電力施工作業(yè)技能,,順利通過特種作業(yè)考試,成為新入職的700多名施工隊(duì)員中首批女性技工,。
缺技能,,就補(bǔ)培訓(xùn);缺崗位,,就建扶貧車間,;缺市場(chǎng),就在東部地區(qū)商超開設(shè)消費(fèi)扶貧專區(qū)……2018年以來,,浙江省寧波市以“幫助務(wù)工一人,,脫貧致富一家”為抓手,在黔西南布依族苗族自治州興辦扶貧車間,,從農(nóng)副產(chǎn)品加工到服飾鞋帽生產(chǎn),,101個(gè)扶貧車間吸納貧困人員就業(yè)1983人。
貴州曾經(jīng)是全國(guó)貧困人口最多的省,,畢節(jié)又是貴州脫貧攻堅(jiān)“最難啃的硬骨頭”,。2015年12月,,恒大集團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶畢節(jié)市大方縣,2017年5月又整市幫扶畢節(jié),,共計(jì)捐贈(zèng)110億元扶貧資金,,援建611個(gè)項(xiàng)目。
恒大集團(tuán)副總裁兼扶貧辦主任姚東說,,恒大重點(diǎn)幫助畢節(jié)打造西南地區(qū)兩大基地:一是蔬菜瓜果基地,,已建成投用28.8萬平方米蔬菜育苗中心、6萬余棟蔬菜大棚,、36.7萬畝蔬菜基地,;二是肉牛養(yǎng)殖基地,改良32.3萬頭土種牛,,建成投用9萬頭規(guī)模的養(yǎng)殖基地,、31萬畝飼草料基地。
全國(guó)工商聯(lián)定點(diǎn)幫扶畢節(jié)市織金縣,,聚焦補(bǔ)齊“兩不愁三保障”短板,,圍繞人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)幫扶,、金融扶持,、民生項(xiàng)目等,2012年以來累計(jì)投入1.737億元,,推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,,惠及建檔立卡貧困人口2.83萬人。
全國(guó)工商聯(lián)黨組副書記,、副主席樊友山說,,民營(yíng)企業(yè)運(yùn)用自身資本、人才,、技術(shù),、信息、平臺(tái),、大數(shù)據(jù)等要素資源,,可以挖掘貧困地區(qū)的土壤、地理,、水文,、歷史等資源稟賦,與貧困村貧困戶結(jié)成利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作體,。
黔東南苗族侗族自治州丹寨縣過去工業(yè)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)都十分落后。在審計(jì)署和貴州省的建議下,萬達(dá)集團(tuán)2015年對(duì)口幫扶丹寨,,提出“企業(yè)包縣,,整縣脫貧”,累計(jì)捐贈(zèng)投資23億元,,帶動(dòng)丹寨縣5.88萬貧困人口增收,,提前兩年摘掉“貧困帽”。
萬達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林說,,在用什么產(chǎn)業(yè)扶貧的問題上,,萬達(dá)用近一年時(shí)間調(diào)研和思考,先后否決了養(yǎng)豬,、種茶等產(chǎn)業(yè)扶貧方案,,最終決定結(jié)合萬達(dá)的企業(yè)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的模式,。
曾擔(dān)任丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)輪值鎮(zhèn)長(zhǎng)的清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)鄧國(guó)勝說,,萬達(dá)扶貧基金實(shí)實(shí)在在連續(xù)發(fā)放4年,覆蓋全縣所有建檔立卡貧困戶,,發(fā)揮了兜底保障作用;萬達(dá)小鎮(zhèn)不僅直接提供就業(yè)機(jī)會(huì),,還通過“商鋪+合作社+農(nóng)戶”帶動(dòng)更多貧困人口,;通過旅游業(yè)的發(fā)展,傳承和弘揚(yáng)少數(shù)民族文化,,改變了丹寨人的精神面貌,。
授人以漁,志智雙扶,,激發(fā)貧困地區(qū)群眾的內(nèi)生動(dòng)力,,才能釋放發(fā)展?jié)撃堋YF州茅臺(tái)集團(tuán)每年捐資1億元資助全國(guó)2萬名困難學(xué)生,,9年捐資9.14億元,,受助學(xué)子達(dá)18.28萬名,10萬人已畢業(yè)走上工作崗位,。浙江馬云公益基金會(huì)“馬云鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校計(jì)劃”等公益項(xiàng)目,、東西部教育協(xié)作對(duì)口幫扶項(xiàng)目在貴州落地,以貴州臺(tái)江“名校長(zhǎng)爸爸”陳立群為代表的一批對(duì)口幫扶教師扎根貧困縣,,助推教育脫貧,。
到2019年,貴州累計(jì)減少貧困人口892萬人,,貧困發(fā)生率下降到0.85%,,從全國(guó)建檔立卡貧困人口最多的省,成為減貧人數(shù)最多的省。

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