新華社北京9月18日電 國(guó)務(wù)院新聞辦公室18日發(fā)布《中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)30年》白皮書(shū),。全文如下：
中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)30年
（2020年9月）
中華人民共和國(guó)
國(guó)務(wù)院新聞辦公室
目錄
前言
一、中國(guó)軍隊(duì)為世界和平出征
二,、中國(guó)軍隊(duì)是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的關(guān)鍵力量
?。ㄒ唬┍O(jiān)督?；?/p>
?。ǘ┓€(wěn)定局勢(shì)
（三）保護(hù)平民
?。ㄋ模┌踩o(hù)衛(wèi)
?。ㄎ澹┲гＵ?/p>
（六）播撒希望
三,、中國(guó)全面落實(shí)聯(lián)合國(guó)維和峰會(huì)承諾
?。ㄒ唬┩瓿删S和待命部隊(duì)組建
（二）派遣更多保障人員參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)
?。ㄈ┩瓿蔀楦鲊?guó)培訓(xùn)維和人員任務(wù)
?。ㄋ模┫蚍敲颂峁o(wú)償軍事援助
（五）派出首支維和直升機(jī)分隊(duì)遂行任務(wù)
?。┰O(shè)立中國(guó)－聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金支持聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)
四,、中國(guó)軍隊(duì)積極推動(dòng)維和國(guó)際合作
（一）加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通,，凝聚維和共識(shí)
（二）分享經(jīng)驗(yàn)做法,，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧
?。ㄈ┥罨?lián)演聯(lián)訓(xùn)，共同提升能力
五,、中國(guó)軍隊(duì)服務(wù)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體
?。ㄒ唬┍秩祟?lèi)命運(yùn)共同體理念，攜手維護(hù)世界和平
?。ǘ┩苿?dòng)完善維和行動(dòng)體系,，標(biāo)本兼治解決沖突根源
（三）堅(jiān)持共商共建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，構(gòu)筑新型維和伙伴關(guān)系
?。ㄋ模┲С指倪M(jìn)安理會(huì)維和授權(quán)，全面提升維和行動(dòng)效能
?。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮能力待命機(jī)制作用,，提高快速反應(yīng)水平
（六）積極應(yīng)對(duì)多種風(fēng)險(xiǎn)威脅,，切實(shí)保障維和人員安全
結(jié)束語(yǔ)
附錄1中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)大事記
附錄2中國(guó)軍隊(duì)參加的聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)
附錄3中國(guó)軍隊(duì)在聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)中犧牲的官兵
前言
今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利75周年,，是聯(lián)合國(guó)成立75周年，是中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)30周年。
和平是中國(guó)人民的永恒期望,，是中國(guó)發(fā)展的鮮明特征,。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,，在實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的同時(shí),，為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)始終堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,，堅(jiān)定維護(hù)以《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則為基石的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,，同各國(guó)一道，堅(jiān)守多邊主義,，維護(hù)公平正義,。
中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)世界和平，積極參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),，是聯(lián)合國(guó)第二大維和攤款國(guó)和會(huì)費(fèi)國(guó),，是安理會(huì)常任理事國(guó)第一大出兵國(guó)。30年來(lái),，中國(guó)軍隊(duì)認(rèn)真踐行《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則,，先后參加25項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，累計(jì)派出維和官兵4萬(wàn)余人次,，忠實(shí)履行維和使命,，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),，彰顯了和平之師,、正義之師、文明之師形象,。
進(jìn)入新時(shí)代,，中國(guó)軍隊(duì)全面落實(shí)習(xí)近平主席出席聯(lián)合國(guó)維和峰會(huì)時(shí)宣布的承諾，以服務(wù)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體為目標(biāo),，加大對(duì)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的支持和參與力度,，為沖突地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展帶去更多信心和希望。新時(shí)代的中國(guó)軍隊(duì),，已經(jīng)成為聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的關(guān)鍵因素和關(guān)鍵力量,，為世界和平與發(fā)展注入更多正能量。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,。和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題,，但面臨著日益嚴(yán)峻、不斷增多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),。不管?chē)?guó)際風(fēng)云如何變幻,，中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者,、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者,，中國(guó)軍隊(duì)始終是世界和平與發(fā)展的正義力量,。
回顧中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)30年的光輝歷程，介紹新時(shí)代中國(guó)軍隊(duì)維護(hù)世界和平的理念與行動(dòng),，中國(guó)政府特發(fā)布此白皮書(shū),。
一、中國(guó)軍隊(duì)為世界和平出征
聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)為和平而生,，為和平而存,，為維護(hù)世界和平作出了重要貢獻(xiàn)。1971年,，中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位,，以更加積極的姿態(tài)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮作用。改革開(kāi)放后,，中國(guó)逐步參與聯(lián)合國(guó)維和事務(wù),。1990年4月，中國(guó)軍隊(duì)向聯(lián)合國(guó)停戰(zhàn)監(jiān)督組織派遣5名軍事觀察員,，開(kāi)啟了中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的歷程,。30年來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)在聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)中,，始終牢記履行大國(guó)擔(dān)當(dāng),、維護(hù)世界和平、服務(wù)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的初心和使命,，為世界和平英勇出征,、砥礪前行，中國(guó)“藍(lán)盔”成為聯(lián)合國(guó)維護(hù)和平的關(guān)鍵力量,。
中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，源于中華民族的和平基因,。中華民族的“和”文化,，蘊(yùn)涵著天人合一的宇宙觀、協(xié)和萬(wàn)邦的國(guó)際觀,、和而不同的社會(huì)觀,、人心和善的道德觀，和平,、和睦,、和諧是中華民族最樸素的追求，和合共生,、以和為貴,、與人為善等理念在中國(guó)代代相傳,。幾千年來(lái)，和平融入中華民族的血脈中,，刻進(jìn)中國(guó)人民的基因里,，成為中國(guó)軍隊(duì)的不懈追求。
中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),，源于中國(guó)人民的天下情懷,。中國(guó)人民歷來(lái)有“世界大同，天下一家”的夢(mèng)想,，有“大道之行也,，天下為公”的胸襟，有“先天下之憂而憂,，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的抱負(fù),，不僅希望自己過(guò)得好，也希望其他國(guó)家人民過(guò)得好,。中國(guó)軍隊(duì)走出國(guó)門(mén),，播撒的是希望，帶去的是和平,。
中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),，源于人民軍隊(duì)的根本宗旨。中國(guó)軍隊(duì)來(lái)自于人民,、植根于人民,，為人民而生、為人民而戰(zhàn),，任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,，與人民同呼吸、共命運(yùn),、心連心,，把人民的利益放在第一位。中國(guó)維和部隊(duì)胸懷人間大愛(ài),，秉持人道主義精神,，為當(dāng)?shù)刂\和平，為當(dāng)?shù)厝嗣裰\幸福,。
中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),，源于中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。中國(guó)是聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始成員國(guó),，堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位,，積極參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，是中國(guó)作為國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任成員的應(yīng)盡義務(wù),。中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),，積極參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),，是中國(guó)履行大國(guó)責(zé)任的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。世界和平不可分割,，人類(lèi)命運(yùn)休戚與共,。積極參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，是中國(guó)攜手各國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的應(yīng)有之義,。
中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),，秉持以下政策立場(chǎng)：
——堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則。始終堅(jiān)持恪守所有會(huì)員國(guó)主權(quán)平等,、以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端等聯(lián)合國(guó)主要原則,，尊重各國(guó)自主選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，尊重并照顧各方合理安全關(guān)切,。
——堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)基本原則,。始終堅(jiān)持當(dāng)事國(guó)同意、中立,、非自衛(wèi)或履行授權(quán)不使用武力的基本原則,，尊重主權(quán)國(guó)家領(lǐng)土完整與政治獨(dú)立，保持公平立場(chǎng),，準(zhǔn)確執(zhí)行安理會(huì)授權(quán),。
——堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀。始終堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商,，建設(shè)持久和平的世界,；堅(jiān)持共建共享，建設(shè)普遍安全的世界,；堅(jiān)持合作共贏,，建設(shè)共同繁榮的世界；堅(jiān)持交流互鑒,，建設(shè)開(kāi)放包容的世界,；堅(jiān)持綠色低碳，建設(shè)清潔美麗的世界,。
——堅(jiān)持共同,、綜合、合作,、可持續(xù)的新安全觀,。始終堅(jiān)持尊重和保障每一個(gè)國(guó)家的安全,，堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全,，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話合作促進(jìn)各國(guó)和本地區(qū)安全，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重以實(shí)現(xiàn)持久安全,。
——堅(jiān)持以和平方式解決爭(zhēng)端,。始終堅(jiān)持以和平方式解決國(guó)家間和國(guó)家內(nèi)部存在的分歧和爭(zhēng)端,，以對(duì)話增進(jìn)互信，以對(duì)話解決紛爭(zhēng),，以對(duì)話促進(jìn)安全,，堅(jiān)決反對(duì)動(dòng)輒訴諸武力或以武力相威脅。
——堅(jiān)持筑牢維和伙伴關(guān)系,。始終堅(jiān)持通過(guò)維和行動(dòng)改革,，調(diào)動(dòng)當(dāng)事國(guó)、出兵國(guó),、出資國(guó)等積極性,，充分發(fā)揮區(qū)域和次區(qū)域組織的作用，在維和行動(dòng)領(lǐng)域推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的伙伴關(guān)系,。
二,、中國(guó)軍隊(duì)是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的關(guān)鍵力量
30年來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)派出維和官兵的數(shù)量和類(lèi)型全面發(fā)展,，從最初的軍事觀察員,，發(fā)展到工兵分隊(duì)、醫(yī)療分隊(duì),、運(yùn)輸分隊(duì),、直升機(jī)分隊(duì)、警衛(wèi)分隊(duì),、步兵營(yíng)等成建制部隊(duì)以及參謀軍官,、軍事觀察員、合同制軍官等維和軍事專(zhuān)業(yè)人員,。中國(guó)維和官兵的足跡遍布柬埔寨,、剛果（金）、利比里亞,、蘇丹,、黎巴嫩、塞浦路斯,、南蘇丹,、馬里、中非等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū),，在推進(jìn)和平解決爭(zhēng)端,、維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定、促進(jìn)駐在國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面作出了重要貢獻(xiàn),。
?。ㄒ唬┍O(jiān)督停火
監(jiān)督?；鹬荚诖_保沖突各方履行?；饏f(xié)議,，是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的初始職能，也是中國(guó)軍隊(duì)承擔(dān)的首項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和任務(wù),。自1990年起,，以軍事觀察員、參謀軍官,、合同制軍官等為代表的中國(guó)維和軍事專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,。30年來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)累計(jì)向25個(gè)維和特派團(tuán)及聯(lián)合國(guó)總部派出維和軍事專(zhuān)業(yè)人員2064人次,。迄今,，共有13名中國(guó)軍人擔(dān)任特派團(tuán)司令、副司令,，戰(zhàn)區(qū)司令,、副司令等重要職務(wù)。2020年8月,，有84名維和軍事專(zhuān)業(yè)人員正活躍在維和特派團(tuán)和聯(lián)合國(guó)總部,，主要擔(dān)負(fù)巡邏觀察、監(jiān)督?；?、聯(lián)絡(luò)談判、行動(dòng)指揮,、組織計(jì)劃等任務(wù),。
軍事觀察員部署在沖突一線，為維和行動(dòng)決策提供信息,，經(jīng)常受到武裝沖突威脅,。2006年7月25日，黎以沖突期間,，中國(guó)軍事觀察員杜照宇在炮火中堅(jiān)守崗位履行職責(zé),，為和平事業(yè)獻(xiàn)出了年輕的生命，被追記一等功,，并被聯(lián)合國(guó)授予哈馬舍爾德勛章,。
（二）穩(wěn)定局勢(shì)
迅速穩(wěn)定局勢(shì)是推進(jìn)和平進(jìn)程的前提條件,，是聯(lián)合國(guó)維和特派團(tuán)的主要任務(wù),，也是近年來(lái)中國(guó)維和部隊(duì)職能拓展的重要方向。部分維和任務(wù)區(qū)安全形勢(shì)嚴(yán)峻,，各類(lèi)沖突不斷,，恐怖襲擊、暴力騷亂頻發(fā)。在各類(lèi)維和分隊(duì)中,，步兵營(yíng)主要執(zhí)行武裝巡邏、隔離沖突,、止暴平暴,、警戒搜查等任務(wù)，是維和行動(dòng)的主力軍,、安全局勢(shì)的“穩(wěn)定器”,。
2015年1月，中國(guó)軍隊(duì)向聯(lián)合國(guó)南蘇丹特派團(tuán)（聯(lián)南蘇團(tuán)）派遣1支700人規(guī)模的步兵營(yíng),，這是中國(guó)軍隊(duì)首次成建制派遣步兵營(yíng)赴海外執(zhí)行維和任務(wù),。5年來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)先后向南蘇丹派遣6批維和步兵營(yíng),。迎著朝霞出發(fā),、披著星光歸營(yíng)，在槍聲中入睡,、在炮聲中驚醒,，這是維和步兵營(yíng)官兵工作生活的真實(shí)寫(xiě)照。截至2020年8月,，維和步兵營(yíng)累計(jì)完成長(zhǎng)途巡邏51次,、短途巡邏93次，武裝護(hù)衛(wèi)任務(wù)314次,，武器禁區(qū)巡邏3萬(wàn)余小時(shí),，為穩(wěn)定當(dāng)?shù)鼐謩?shì)發(fā)揮了重要作用。2018年8月,，南蘇丹首都朱巴發(fā)生大規(guī)模械斗流血事件,。中國(guó)維和步兵營(yíng)奉命出擊，果斷處置,，迅速平息事態(tài),。
（三）保護(hù)平民
保護(hù)平民是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的重要內(nèi)容,，也是中國(guó)維和官兵義不容辭的責(zé)任,、義無(wú)反顧的抉擇。近代以來(lái),，中國(guó)人民飽受戰(zhàn)亂之苦,，中國(guó)官兵深知和平之寶貴、生命之無(wú)價(jià),。在戰(zhàn)火頻仍的維和任務(wù)區(qū),，中國(guó)維和官兵用汗水和青春澆灌美麗的和平之花，用熱血和生命撐起一片片和平的藍(lán)天。
2016年7月,，南蘇丹首都朱巴爆發(fā)武裝沖突,，政府軍和反政府武裝持續(xù)激戰(zhàn)，雙方投入坦克,、大口徑火炮,、武裝直升機(jī)等重型武器，身處交火地域的大量平民生命安全受到嚴(yán)重威脅,。中國(guó)維和步兵營(yíng)及友鄰部隊(duì)共同承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)朱巴城區(qū)及城郊百余村莊平民的安全保護(hù)任務(wù),。面對(duì)槍林彈雨，中國(guó)維和官兵用血肉之軀構(gòu)筑“生命防線”,，阻止武裝分子接近平民保護(hù)區(qū),，守護(hù)了9000多名平民的生命安全。執(zhí)行任務(wù)期間,，李磊,、楊樹(shù)朋兩名戰(zhàn)士壯烈犧牲，用生命履行使命,，以英勇無(wú)畏踐行了保護(hù)生命,、捍衛(wèi)和平的錚錚誓言，被追記一等功,，并被聯(lián)合國(guó)授予哈馬舍爾德勛章,。
（四）安全護(hù)衛(wèi)
安全護(hù)衛(wèi)是確保聯(lián)合國(guó)特派團(tuán)設(shè)施和人員安全的重要任務(wù),。中國(guó)軍隊(duì)作為聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的重要參與者,，積極派出維和安全部隊(duì)，為聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)提供有力的安全保障,。
2013年12月,，中國(guó)軍隊(duì)向聯(lián)合國(guó)馬里多層面綜合穩(wěn)定特派團(tuán)（聯(lián)馬團(tuán)）派遣1支170人的警衛(wèi)分隊(duì)，承擔(dān)聯(lián)馬團(tuán)東戰(zhàn)區(qū)司令部安全警戒,、要員護(hù)衛(wèi)等任務(wù),，這是中國(guó)軍隊(duì)首次派遣安全部隊(duì)參與維和行動(dòng)。馬里是聯(lián)合國(guó)最危險(xiǎn)的維和任務(wù)區(qū)之一,，自殺式襲擊,、路邊炸彈等恐襲事件屢屢發(fā)生。7年來(lái),，中國(guó)軍隊(duì)先后向馬里維和任務(wù)區(qū)派遣8批警衛(wèi)分隊(duì),、官兵1440人次，在危機(jī)四伏的撒哈拉沙漠南緣,，警衛(wèi)分隊(duì)官兵出色完成任務(wù),，累計(jì)執(zhí)行武裝巡邏及警戒護(hù)衛(wèi)等行動(dòng)3900余次,，被聯(lián)馬團(tuán)東戰(zhàn)區(qū)譽(yù)為“戰(zhàn)區(qū)王牌”。2016年5月31日,，中國(guó)維和士兵申亮亮為阻止載有炸藥的恐怖分子車(chē)輛沖入聯(lián)合國(guó)維和營(yíng)地壯烈犧牲,，被追記一等功，并被聯(lián)合國(guó)授予哈馬舍爾德勛章,。中華人民共和國(guó)成立70周年之際,，申亮亮烈士被授予“人民英雄”國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
2017年3月12日,，南蘇丹邊境城鎮(zhèn)耶伊爆發(fā)激烈沖突，7名聯(lián)合國(guó)民事人員被困在交火區(qū)域中心,，生命安全面臨嚴(yán)重威脅,。中國(guó)赴南蘇丹維和步兵營(yíng)火速派出12名官兵前往救援。行進(jìn)途中險(xiǎn)情不斷,，救援官兵臨危不懼,，與武裝分子斗智斗勇，3次突破攔截,，成功將全部被困民事人員安全轉(zhuǎn)移,。此次救援行動(dòng)及時(shí)高效，被聯(lián)南蘇團(tuán)作為解救行動(dòng)成功范例加以推廣,。
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工程、運(yùn)輸,、醫(yī)療,、直升機(jī)等后勤保障分隊(duì)在聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)中扮演著不可或缺的重要角色，是當(dāng)前中國(guó)軍隊(duì)向海外派遣維和部隊(duì)的主體,。在各維和任務(wù)區(qū),，中國(guó)后勤保障分隊(duì)官兵以過(guò)硬的素質(zhì)、精湛的技能和敬業(yè)的精神,，創(chuàng)造了“中國(guó)質(zhì)量”“中國(guó)速度”“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”等一塊塊閃亮的中國(guó)品牌,。
2020年1月，聯(lián)馬團(tuán)北戰(zhàn)區(qū)泰薩利特維和營(yíng)地遭到恐怖襲擊,，造成20多人受傷,。部署在東戰(zhàn)區(qū)的中國(guó)醫(yī)療分隊(duì)緊急前出，將7名乍得維和部隊(duì)傷員接回至中國(guó)醫(yī)療分隊(duì),。經(jīng)過(guò)全力搶救,，所有傷員轉(zhuǎn)危為安。2020年5月,，中國(guó)維和工兵分隊(duì)克服新冠肺炎疫情防控壓力大,、安全形勢(shì)嚴(yán)峻等不利因素，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成南蘇丹西部索普橋修建,，打通瓦烏至拉加線路,，贏得當(dāng)?shù)卣腿嗣竦母叨仍u(píng)價(jià)和贊譽(yù)。
30年來(lái),，中國(guó)軍隊(duì)先后向柬埔寨,、剛果（金）、利比里亞,、蘇丹,、黎巴嫩、蘇丹達(dá)爾富爾,、南蘇丹,、馬里8個(gè)維和任務(wù)區(qū)派遣111支工兵分隊(duì)25768人次，累計(jì)新建和修復(fù)道路1.7萬(wàn)多千米,、橋梁300多座,，排除地雷及未爆炸物1.4萬(wàn)余枚，完成大量平整場(chǎng)地,、維修機(jī)場(chǎng),、搭建板房、構(gòu)筑防御工事等工程保障任務(wù),；先后向利比里亞,、蘇丹2個(gè)任務(wù)區(qū)派遣27支運(yùn)輸分隊(duì)5164人次，累計(jì)運(yùn)送物資器材120萬(wàn)余噸,，運(yùn)輸總里程1300萬(wàn)余千米,；先后向剛果（金）、利比里亞,、蘇丹,、黎巴嫩、南蘇丹,、馬里6個(gè)任務(wù)區(qū)派遣85支醫(yī)療分隊(duì)4259人次,，累計(jì)接診救治病人、搶救傷員24.6萬(wàn)余人次,；向蘇丹達(dá)爾富爾派遣3支直升機(jī)分隊(duì)420人次,，累計(jì)飛行1602架次、1951小時(shí),，運(yùn)送人員10410人次,、物資480余噸。
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過(guò)上幸福美好生活,，是各國(guó)人民的共同期盼,。遠(yuǎn)赴海外的中國(guó)維和官兵用實(shí)際行動(dòng)，為遭受戰(zhàn)火摧殘的人民帶去了和平,、點(diǎn)亮了希望,。
積極協(xié)助開(kāi)展人道主義救援。30年來(lái),，中國(guó)維和部隊(duì)與國(guó)際人道主義機(jī)構(gòu)攜手,，積極參與難民安置、救濟(jì)糧發(fā)放,、難民營(yíng)修建和搶險(xiǎn)救災(zāi)等行動(dòng),，開(kāi)展了大量卓有成效的工作。2020年4月,，剛果（金）東部烏維拉地區(qū)暴發(fā)罕見(jiàn)洪災(zāi),，人民生命財(cái)產(chǎn)安全面臨嚴(yán)重威脅，中國(guó)工兵分隊(duì)臨危受命,，緊急加固堤壩,、修復(fù)被毀橋梁,，打通生命通道,，有力保護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣癜踩?/p>
廣泛參與戰(zhàn)后重建。戰(zhàn)亂國(guó)家或地區(qū)簽署和平協(xié)議后,，幫助其恢復(fù)社會(huì)秩序,、改善民生，是防止沖突再起,、實(shí)現(xiàn)持久和平與穩(wěn)定的治本之策,。中國(guó)維和部隊(duì)積極參與駐地戰(zhàn)后重建進(jìn)程，承擔(dān)重要基礎(chǔ)設(shè)施援建,、協(xié)助監(jiān)督選舉,、醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)及環(huán)境保護(hù)等任務(wù)，得到駐在國(guó)政府和人民的積極評(píng)價(jià),。蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)地處沙漠邊緣,、地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，是世界上極度貧水地區(qū)之一,，2007年至2013年期間,，中國(guó)工兵分隊(duì)給水官兵克服重重困難，先后在當(dāng)?shù)卮蚓?4口,，有效緩解當(dāng)?shù)厝嗣竦娘嬎y題,。
傳遞溫暖和愛(ài)心。中國(guó)維和官兵不僅是和平的守護(hù)人,，也是友誼的傳播者,。中國(guó)赴剛果（金）醫(yī)療分隊(duì)與駐地布卡武市“國(guó)際兒童村”結(jié)成對(duì)子,，用真情傳遞愛(ài)心和溫暖，中國(guó)女官兵被孩子們親切稱(chēng)作“中國(guó)媽媽”,，這一愛(ài)心接力棒已經(jīng)接續(xù)了17年,，在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕Ｖ袊?guó)赴南蘇丹維和部隊(duì)向當(dāng)?shù)厝嗣駛魇谵r(nóng)業(yè)技術(shù),、贈(zèng)送農(nóng)具菜種,，并應(yīng)邀到當(dāng)?shù)刂袑W(xué)開(kāi)設(shè)中國(guó)文化和漢語(yǔ)課程，深受學(xué)生們歡迎,。
30年來(lái),，中國(guó)軍隊(duì)先后參加25項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，累計(jì)派出維和官兵4萬(wàn)余人次,，16名中國(guó)官兵為了和平事業(yè)獻(xiàn)出了寶貴生命,。2020年8月，2521名中國(guó)官兵正在8個(gè)維和特派團(tuán)和聯(lián)合國(guó)總部執(zhí)行任務(wù),。中國(guó)女性維和官兵在維和行動(dòng)中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用,，先后有1000余名女性官兵參與醫(yī)療保障、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),、掃雷排爆,、巡邏觀察、促進(jìn)性別平等,、婦女兒童保護(hù)等工作,，展示了中國(guó)女性的巾幗風(fēng)采。中國(guó)維和部隊(duì)的出色表現(xiàn),，受到聯(lián)合國(guó)高度認(rèn)可,，贏得國(guó)際社會(huì)廣泛贊賞，為國(guó)家和軍隊(duì)贏得了榮譽(yù),。2019年10月1日,，中國(guó)維和部隊(duì)方隊(duì)首次在國(guó)慶閱兵中接受祖國(guó)和人民檢閱。
三,、中國(guó)全面落實(shí)聯(lián)合國(guó)維和峰會(huì)承諾
2015年9月28日,，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席聯(lián)合國(guó)維和峰會(huì)，宣布支持聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的6項(xiàng)承諾,。中國(guó)政府和軍隊(duì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平主席決策部署,，言必信、行必果,，以實(shí)際行動(dòng)履行相關(guān)承諾,，取得一系列重要成果。5年來(lái),，中國(guó)維和部隊(duì)構(gòu)成從單一軍種為主向多軍兵種拓展,，任務(wù)類(lèi)型從支援保障向綜合多能轉(zhuǎn)型,，行動(dòng)目標(biāo)從制止武裝沖突向建設(shè)持久和平延伸，維和能力進(jìn)一步提升,。
?。ㄒ唬┩瓿删S和待命部隊(duì)組建
維和行動(dòng)快速部署，能為和平爭(zhēng)取機(jī)會(huì),，為生命贏得時(shí)間,。中國(guó)軍隊(duì)大力支持聯(lián)合國(guó)維和能力待命機(jī)制建設(shè)，提升維和行動(dòng)快速部署能力,。2017年9月,，完成8000人規(guī)模維和待命部隊(duì)在聯(lián)合國(guó)的注冊(cè)，包括步兵,、工兵,、運(yùn)輸、醫(yī)療,、警衛(wèi),、快反、直升機(jī),、運(yùn)輸機(jī),、無(wú)人機(jī)、水面艦艇等10類(lèi)專(zhuān)業(yè)力量28支分隊(duì),。2018年10月,，13支維和待命分隊(duì)通過(guò)聯(lián)合國(guó)組織的考察評(píng)估,，晉升為二級(jí)待命部隊(duì),。2019年至2020年，先后有6支維和待命分隊(duì)由二級(jí)晉升為三級(jí)待命部隊(duì),。中國(guó)維和待命部隊(duì)按照聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格施訓(xùn),，始終保持規(guī)定待命狀態(tài)，是一支訓(xùn)練有素,、裝備精良,、紀(jì)律嚴(yán)明的專(zhuān)業(yè)力量。中國(guó)已成為聯(lián)合國(guó)維和待命部隊(duì)數(shù)量最多,、分隊(duì)種類(lèi)最齊全的國(guó)家,。此外，中國(guó)公安部2016年6月率先組建了全球首支成建制常備維和警隊(duì),，該警隊(duì)2019年10月晉升為快速部署等級(jí),。
（二）派遣更多保障人員參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)
工程,、運(yùn)輸,、醫(yī)療等后勤保障力量是維和行動(dòng)的重要支撐,，既有效提高特派團(tuán)履職效能，又為駐在國(guó)戰(zhàn)后重建和改善民生發(fā)揮重要作用,。中國(guó)軍隊(duì)具有派遣保障分隊(duì)參加維和行動(dòng)的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì),。2015年聯(lián)合國(guó)維和峰會(huì)以來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)在工程保障,、醫(yī)療救治等方面的力量需求,，先后派遣25批維和工兵和醫(yī)療分隊(duì)共7001人，參加在剛果（金）、南蘇丹,、蘇丹達(dá)爾富爾,、馬里、黎巴嫩的維和行動(dòng),。2020年8月，中國(guó)軍隊(duì)有6支工兵分隊(duì)1188人,、4支醫(yī)療分隊(duì)199人正在遂行聯(lián)合國(guó)維和任務(wù),。他們?cè)谖ｋU(xiǎn)動(dòng)蕩和艱苦環(huán)境下修路架橋、掃雷排爆,、救死扶傷,、支援重建，圓滿完成聯(lián)合國(guó)賦予的各項(xiàng)任務(wù),，為當(dāng)?shù)睾推竭M(jìn)程作出積極貢獻(xiàn),，樹(shù)立了聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)的良好形象。
?。ㄈ┩瓿蔀楦鲊?guó)培訓(xùn)維和人員任務(wù)
中國(guó)軍隊(duì)秉持資源共享,、合作共贏的精神，積極幫助其他出兵國(guó)提高訓(xùn)練水平,，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境能力,，更好遂行聯(lián)合國(guó)維和任務(wù)。5年來(lái),，先后舉辦了保護(hù)平民,、維和特派團(tuán)高級(jí)官員、維和教官,、維和軍事專(zhuān)業(yè)人員,、女性維和軍官等20批專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，為60多個(gè)國(guó)家訓(xùn)練維和人員1500余人,。中國(guó)軍隊(duì)開(kāi)展掃雷援助項(xiàng)目,，為柬埔寨、老撾,、埃塞俄比亞,、蘇丹,、贊比亞、津巴布韋等國(guó)培訓(xùn)掃雷人員300余人,。此外,，中國(guó)公安部培訓(xùn)多國(guó)維和警務(wù)人員1000余人。
?。ㄋ模┫蚍敲颂峁o(wú)償軍事援助
維和行動(dòng)的主要需求在非洲,。為支持非洲國(guó)家提高自身維和維穩(wěn)能力，以非洲方式解決非洲問(wèn)題,，中國(guó)軍隊(duì)積極落實(shí)對(duì)非盟1億美元無(wú)償軍事援助,，支持非洲常備軍和危機(jī)應(yīng)對(duì)快速反應(yīng)部隊(duì)建設(shè)。迄今為止,，中國(guó)軍隊(duì)已向非盟交付首批軍援裝備和物資,，派遣軍事專(zhuān)家組對(duì)非方人員進(jìn)行交裝培訓(xùn)，并與非盟就下階段軍援安排達(dá)成一致,。
?。ㄎ澹┡沙鍪字ЬS和直升機(jī)分隊(duì)遂行任務(wù)
中國(guó)戰(zhàn)鷹為和平翱翔。2017年8月,，中國(guó)軍隊(duì)向非盟－聯(lián)合國(guó)達(dá)爾富爾混合行動(dòng)（聯(lián)非達(dá)團(tuán)）派出140人的首支直升機(jī)分隊(duì)部署到位,，編配4架中型多用途直升機(jī)，主要承擔(dān)部隊(duì)投送,、行動(dòng)支援,、人員搜救后送、后勤補(bǔ)給等任務(wù),。中國(guó)維和直升機(jī)分隊(duì)在海外陌生復(fù)雜環(huán)境下完成多個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)任務(wù),，成為聯(lián)非達(dá)團(tuán)重要的軍事航空力量，為聯(lián)合國(guó)在蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)的維和行動(dòng)提供了重要支撐,。
?。┰O(shè)立中國(guó)－聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金支持聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)
為更好支持聯(lián)合國(guó)和平事業(yè),，促進(jìn)多邊合作,，中國(guó)設(shè)立了中國(guó)－聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金。2016年至2019年,，中國(guó)－聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金在和平安全領(lǐng)域共開(kāi)展52個(gè)項(xiàng)目,，使用資金約3362萬(wàn)美元。其中23個(gè)項(xiàng)目涉及支持聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),，使用資金約1038萬(wàn)美元,，包括聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)統(tǒng)籌規(guī)劃、非洲維和能力建設(shè),、維和人員安保,、在蘇丹達(dá)爾富爾與馬里等維和行動(dòng)中的民生項(xiàng)目等,。
四、中國(guó)軍隊(duì)積極推動(dòng)維和國(guó)際合作
世界和平需要各國(guó)共同維護(hù),，維和行動(dòng)需要多方加強(qiáng)合作,。中國(guó)軍隊(duì)先后與90多個(gè)國(guó)家、10多個(gè)國(guó)際和地區(qū)組織開(kāi)展維和交流與合作,，通過(guò)團(tuán)組互訪,、專(zhuān)家交流、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn),、人員培訓(xùn)等形式增進(jìn)相互了解,，交流經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,，密切雙多邊關(guān)系,，不斷提升維和能力。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)戰(zhàn)略溝通,，凝聚維和共識(shí)
加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)高層的戰(zhàn)略溝通，是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)向前發(fā)展的重要途徑,。2012年以來(lái),，習(xí)近平主席11次會(huì)見(jiàn)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)，在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合就世界和平與發(fā)展提出中國(guó)主張,、中國(guó)方案,，表達(dá)支持聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的立場(chǎng)。2015年,，習(xí)近平主席出席聯(lián)合國(guó)維和峰會(huì),，提出恪守維和基本原則、完善維和行動(dòng)體系,、提高快速反應(yīng)水平,、加大對(duì)非洲的幫扶等主張。中國(guó)軍隊(duì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí),，加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)密切溝通,，多次參加聯(lián)合國(guó)維和部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、聯(lián)合國(guó)維和出兵國(guó)參謀長(zhǎng)會(huì)議,，積極推動(dòng)維和領(lǐng)域合作,。
加強(qiáng)雙多邊溝通交流，增進(jìn)理解互信,。中國(guó)軍隊(duì)與俄羅斯,、巴基斯坦、柬埔寨、印尼,、越南,、法國(guó)、德國(guó),、英國(guó),、美國(guó)等國(guó)軍隊(duì)在維和領(lǐng)域積極開(kāi)展互訪，加強(qiáng)政策溝通,，規(guī)劃維和合作,，助推兩國(guó)兩軍友好關(guān)系發(fā)展。2010年5月,，首次中美維和事務(wù)磋商在北京舉行,。2015年4月，中國(guó)與越南兩國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)在北京簽署兩國(guó)國(guó)防部維和領(lǐng)域合作備忘錄,；同年,，中國(guó)同巴西、俄羅斯,、印度,、南非首次舉行金磚國(guó)家維和事務(wù)磋商。2017年2月,，首次中英維和事務(wù)磋商在英國(guó)舉行,。2018年4月，聯(lián)合國(guó)軍事參謀團(tuán)的俄,、法,、英、美軍事代表訪華,，同中方就維和行動(dòng)進(jìn)行廣泛交流,；5月，中國(guó)與巴基斯坦簽署維和行動(dòng)政策合作議定書(shū),；10月,，德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)參訪中國(guó)國(guó)防部維和事務(wù)中心培訓(xùn)基地，中國(guó)國(guó)防部維和代表團(tuán)參訪德國(guó)國(guó)防軍聯(lián)合國(guó)中心,。
?。ǘ┓窒斫?jīng)驗(yàn)做法，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧
相互學(xué)習(xí)借鑒,，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流,，是改進(jìn)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的有效方式。中國(guó)軍隊(duì)積極開(kāi)展維和領(lǐng)域國(guó)際交流,，派出維和專(zhuān)業(yè)團(tuán)組訪問(wèn)阿根廷、芬蘭、德國(guó)等國(guó)軍隊(duì)維和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。180余次接待各國(guó)和聯(lián)合國(guó),、非盟等國(guó)際組織代表團(tuán)參觀訪問(wèn)。舉辦“中英維和研討會(huì)”“21世紀(jì)和平行動(dòng)面臨的挑戰(zhàn)國(guó)際研討會(huì)”“中國(guó)－東盟維和研討會(huì)”“2009北京國(guó)際維和研討會(huì)”等10多項(xiàng)大型維和國(guó)際研討活動(dòng),。在馬里,、蘇丹、南蘇丹,、剛果（金）,、利比里亞、黎巴嫩的中國(guó)維和部隊(duì)與法國(guó),、塞內(nèi)加爾,、西班牙等國(guó)維和部隊(duì)交流分享經(jīng)驗(yàn)做法。
中國(guó)軍隊(duì)廣泛參與聯(lián)合國(guó)維和專(zhuān)題審議和政策制定,，為維和行動(dòng)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧,。積極參加聯(lián)大維和特委會(huì)、出兵國(guó)自攜裝備會(huì)議,，邀請(qǐng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)高級(jí)別評(píng)審專(zhuān)家組,、安理會(huì)代表團(tuán)訪華，就聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)改革,、提高維和行動(dòng)效能,、保障維和人員安全等建言獻(xiàn)策；組織《聯(lián)合國(guó)維和工兵分隊(duì)手冊(cè)》《聯(lián)合國(guó)維和軍事情報(bào)手冊(cè)》等專(zhuān)家編審國(guó)際會(huì)議,，派專(zhuān)家參加聯(lián)合國(guó)維和步兵,、警衛(wèi)、航空,、運(yùn)輸,、衛(wèi)勤、軍民合作等指導(dǎo)手冊(cè)編寫(xiě)修訂,。
?。ㄈ┥罨?lián)演聯(lián)訓(xùn)，共同提升能力
開(kāi)展維和領(lǐng)域聯(lián)演聯(lián)訓(xùn),，是提升遂行聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)任務(wù)能力,，培養(yǎng)儲(chǔ)備維和人才的重要舉措。中國(guó)軍隊(duì)通過(guò)多種形式,，與聯(lián)合國(guó),、有關(guān)國(guó)家和地區(qū)組織開(kāi)展維和演訓(xùn)活動(dòng)，相互借鑒,，共同提高,。2009年6月至7月,，中國(guó)與蒙古國(guó)在北京舉辦“維和使命－2009”聯(lián)合訓(xùn)練；2014年2月,，派員赴菲律賓參加?xùn)|盟10+8多國(guó)維和桌面推演,；2015年至2019年，每年派實(shí)兵赴蒙古國(guó)參加“可汗探索”多國(guó)維和演習(xí),；2016年3月,、2019年9月，分別派實(shí)兵赴印度,、印尼參加?xùn)|盟10+8維和與人道主義掃雷行動(dòng)聯(lián)合演習(xí),；2016年5月、2018年5月,，兩次派員赴泰國(guó)參加多國(guó)維和桌面推演,；2018年4月派員赴巴西參加“維京”多國(guó)模擬指揮所推演。
2009年6月中國(guó)軍隊(duì)組建維和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以來(lái),，舉辦聯(lián)合國(guó)軍事觀察員,、聯(lián)合國(guó)維和參謀軍官、聯(lián)合國(guó)非洲法語(yǔ)區(qū)維和教官,、聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)規(guī)劃管理等各類(lèi)國(guó)際培訓(xùn)班20余期,。積極邀請(qǐng)聯(lián)合國(guó)專(zhuān)家和有關(guān)國(guó)家資深教官來(lái)華授課交流，強(qiáng)化維和部隊(duì)和維和軍事專(zhuān)業(yè)人員部署前培訓(xùn),。先后派維和教官赴澳大利亞,、德國(guó)、荷蘭,、瑞士,、泰國(guó)、越南等國(guó)維和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)施訓(xùn),，派出100多名軍官參加聯(lián)合國(guó)及各出兵國(guó)舉辦的維和培訓(xùn)或觀摩,。
五、中國(guó)軍隊(duì)服務(wù)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化,，國(guó)際安全形勢(shì)不穩(wěn)定性不確定性增加，世界和平面臨多元威脅,。聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)受制因素日趨增多,，職能任務(wù)日趨繁重，安全環(huán)境日趨復(fù)雜,，面臨多重挑戰(zhàn)和考驗(yàn),。中國(guó)將繼續(xù)發(fā)揮安理會(huì)常任理事國(guó)作用，堅(jiān)定支持和參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),，積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)“為維和而行動(dòng)”倡議,，支持對(duì)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)進(jìn)行合理必要改革,，為建設(shè)持久和平、普遍安全,、共同繁榮,、開(kāi)放包容,、清潔美麗的世界作出應(yīng)有貢獻(xiàn),。
（一）秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,，攜手維護(hù)世界和平
當(dāng)今世界,，沖突地區(qū)人民依然飽受戰(zhàn)亂之苦，對(duì)和平的渴望更加強(qiáng)烈,，對(duì)聯(lián)合國(guó)的期待更加殷切,，對(duì)維和行動(dòng)的期盼更加迫切。各國(guó)應(yīng)相互尊重,、平等相待,，以最大誠(chéng)意和耐心，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決矛盾和問(wèn)題,，不能動(dòng)輒訴諸武力或以武力相威脅,，破壞世界和平、損害主權(quán)國(guó)家利益,。各國(guó)應(yīng)增強(qiáng)人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí),，弘揚(yáng)人道主義精神，更加堅(jiān)定支持和積極參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),。中國(guó)將繼續(xù)履行大國(guó)責(zé)任,，加大對(duì)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的支持力度，同其他國(guó)家一道,，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)改革朝著健康合理方向發(fā)展,。中國(guó)軍隊(duì)將繼續(xù)加大聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)參與力度，全面提升維和能力,，忠實(shí)履行使命任務(wù),，為維護(hù)世界和平作出更大貢獻(xiàn)。
?。ǘ┩苿?dòng)完善維和行動(dòng)體系,，標(biāo)本兼治解決沖突根源
發(fā)展和安全并重，標(biāo)本兼治解決沖突根源,，和平才可持續(xù),。維和行動(dòng)既要同預(yù)防外交、維護(hù)和平縱向銜接,，也要同政治斡旋,、推進(jìn)法治,、民族和解、民生改善等橫向配合,。中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)構(gòu)建更加完善的維和行動(dòng)體系,，在聚焦維和行動(dòng)根本任務(wù)的同時(shí)，將有限的資源更多投入發(fā)展領(lǐng)域,，充分尊重當(dāng)事國(guó)政府根據(jù)國(guó)情自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利,，尊重當(dāng)事國(guó)人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，使當(dāng)事國(guó)能夠集中力量進(jìn)行發(fā)展重建,，鞏固和平成果,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和平。中國(guó)軍隊(duì)在維和行動(dòng)中,，將一如既往為沖突國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境,，積極參與醫(yī)療衛(wèi)生、人道救援,、環(huán)境保護(hù),、民生發(fā)展、社會(huì)重建等工作,，提供更多公共服務(wù)產(chǎn)品,，努力使當(dāng)?shù)厝嗣裣硎芎推桨l(fā)展的紅利。
?。ㄈ﹫?jiān)持共商共建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，構(gòu)筑新型維和伙伴關(guān)系
出兵國(guó)和出資國(guó)都是維和行動(dòng)的重要貢獻(xiàn)者。各國(guó)在維和領(lǐng)域應(yīng)承擔(dān)起各自應(yīng)有責(zé)任,，按照共商共建原則,，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力,。中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)積極構(gòu)筑維和伙伴關(guān)系,，加強(qiáng)安理會(huì)、秘書(shū)處同出兵國(guó)和當(dāng)事國(guó)在維和行動(dòng)方面的協(xié)調(diào),，加強(qiáng)與區(qū)域和次區(qū)域組織在維和方面的分工協(xié)作,。中國(guó)軍隊(duì)將積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)的三方合作機(jī)制，在技術(shù),、裝備,、人員、資金等方面為其他出兵國(guó)以及區(qū)域或次區(qū)域組織維和行動(dòng)提供力所能及的支持,。
?。ㄋ模┲С指倪M(jìn)安理會(huì)維和授權(quán)，全面提升維和行動(dòng)效能
安理會(huì)授權(quán)是維和特派團(tuán)開(kāi)展行動(dòng)的依據(jù)和指南,，是決定維和行動(dòng)合法性和有效性的關(guān)鍵因素,。制定和更新維和行動(dòng)授權(quán),，要綜合考慮當(dāng)事國(guó)國(guó)情和實(shí)際需求，以及出兵國(guó)能力等各方面因素,，并根據(jù)需求變化,，不斷調(diào)整各階段優(yōu)先任務(wù)和工作重點(diǎn)。中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)設(shè)立績(jī)效問(wèn)責(zé)機(jī)制,，節(jié)約使用資源,，加強(qiáng)高新技術(shù)運(yùn)用，提高維和行動(dòng)效能,，確保維和行動(dòng)發(fā)揮應(yīng)有作用,。中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)采取多種措施,，幫助發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)維和維穩(wěn)能力建設(shè),、提升人員素質(zhì)和裝備水平、增強(qiáng)維和部隊(duì)履職能力,。中國(guó)軍隊(duì)將繼續(xù)為各國(guó)培訓(xùn)更多的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才,。
（五）充分發(fā)揮能力待命機(jī)制作用,，提高快速反應(yīng)水平
聯(lián)合國(guó)維和能力待命機(jī)制是快速應(yīng)對(duì)危機(jī)沖突的重要保障,。中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)推動(dòng)維和能力待命機(jī)制建設(shè)，優(yōu)先選擇和部署符合聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的待命部隊(duì),。中國(guó)軍隊(duì)將按照相關(guān)機(jī)制建設(shè)要求,，繼續(xù)加強(qiáng)8000人規(guī)模維和待命部隊(duì)建設(shè)，保持高水平待命狀態(tài),，可根據(jù)需要派遣水面艦艇,、快反等多種類(lèi)型部隊(duì)參加維和行動(dòng)。
?。┓e極應(yīng)對(duì)多種風(fēng)險(xiǎn)威脅,，切實(shí)保障維和人員安全
維和行動(dòng)環(huán)境日益惡化和復(fù)雜，只有確保維和人員自身安全,，才能更有效地執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán),。中國(guó)主張維和行動(dòng)應(yīng)系統(tǒng)性應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的傳統(tǒng)及非傳統(tǒng)安全威脅，支持聯(lián)合國(guó)綜合施策,，加強(qiáng)信息搜集和分享,，提高預(yù)警和威脅感知能力，改善安防裝備和設(shè)施,，提升醫(yī)療救護(hù)水平,，加強(qiáng)傳染病防治應(yīng)對(duì)，全方位保障維和人員的安全與健康,。
結(jié)束語(yǔ)
75年前,，世界人民經(jīng)過(guò)浴血奮戰(zhàn),，付出巨大代價(jià)和犧牲，取得了反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利,，建立了以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,。回顧歷史,，更加感受到和平的來(lái)之不易和守護(hù)和平的艱難,。當(dāng)前，人類(lèi)正站在何去何從的十字路口,，和平還是戰(zhàn)爭(zhēng),，合作還是對(duì)抗，進(jìn)步還是倒退,，是各國(guó)需要面對(duì)的重大課題,。
和平需要爭(zhēng)取，和平需要維護(hù),。中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,，也希望各國(guó)都走和平發(fā)展道路。只有各國(guó)都走和平發(fā)展道路,，才能共同發(fā)展,、和平相處，世界才能真正實(shí)現(xiàn)和平,。中國(guó)軍隊(duì)將一如既往支持聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),，履行守護(hù)和平的莊嚴(yán)承諾，給沖突地區(qū)帶去更多信心,，讓當(dāng)?shù)厝嗣窨吹礁笙Ｍ?。中?guó)愿同所有愛(ài)好和平的國(guó)家一道，堅(jiān)定捍衛(wèi)和踐行多邊主義,，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,，堅(jiān)定維護(hù)以《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則為基石的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,，攜手建設(shè)更加美好的世界,。
附錄1 中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)大事記
1990年4月，中國(guó)軍隊(duì)向聯(lián)合國(guó)停戰(zhàn)監(jiān)督組織派遣5名軍事觀察員,，開(kāi)啟中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的序幕,。
1992年4月，中國(guó)軍隊(duì)向聯(lián)合國(guó)柬埔寨臨時(shí)權(quán)力機(jī)構(gòu)派出由400名官兵組成的維和工程兵大隊(duì),，首次成建制參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),。
2000年9月，中國(guó)國(guó)家主席江澤民出席聯(lián)合國(guó)安理會(huì)首腦會(huì)議，就安理會(huì)的作用,、聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)及非洲問(wèn)題等發(fā)表講話,。
2001年12月，中國(guó)國(guó)防部維和事務(wù)辦公室成立,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理軍隊(duì)維和工作,，開(kāi)展對(duì)外維和事務(wù)交流等任務(wù),。
2002年2月,，中國(guó)正式加入聯(lián)合國(guó)一級(jí)維和待命安排機(jī)制,，指定1個(gè)工程建筑營(yíng),、1個(gè)二級(jí)醫(yī)院和2個(gè)運(yùn)輸連為聯(lián)合國(guó)待命安排部隊(duì)，承諾在接到聯(lián)合國(guó)派兵請(qǐng)求后90天內(nèi)部署到維和任務(wù)區(qū),。
2003年4月，中國(guó)軍隊(duì)向聯(lián)合國(guó)剛果民主共和國(guó)特派團(tuán)派出維和分隊(duì),，包括1支175人工兵分隊(duì)和1支43人醫(yī)療分隊(duì),。
2003年12月，中國(guó)軍隊(duì)向聯(lián)合國(guó)利比里亞特派團(tuán)派出維和部隊(duì),，包括1支275人工兵分隊(duì),、1支240人運(yùn)輸分隊(duì)和1支43人醫(yī)療分隊(duì),。
2006年4月，中國(guó)軍隊(duì)向聯(lián)合國(guó)駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)派出1支182人工兵分隊(duì),。
2006年5月,，中國(guó)軍隊(duì)向聯(lián)合國(guó)蘇丹特派團(tuán)派出維和部隊(duì),，包括1支275人工兵分隊(duì),、1支100人運(yùn)輸分隊(duì)和1支60人醫(yī)療分隊(duì),。
2007年1月,，中國(guó)軍隊(duì)向聯(lián)合國(guó)駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)增派1支60人醫(yī)療分隊(duì),，并將工兵分隊(duì)擴(kuò)編至275人,。
2007年2月,，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在對(duì)利比里亞進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)期間,，視察慰問(wèn)在當(dāng)?shù)貓?zhí)行維和任務(wù)的中國(guó)官兵，并題詞：“忠實(shí)履行使命,，維護(hù)世界和平”,。
2007年9月,，趙京民少將就任聯(lián)合國(guó)西撒哈拉全民投票特派團(tuán)司令,，成為首位擔(dān)任聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)高級(jí)指揮官的中國(guó)軍人。
2007年11月,，中國(guó)軍隊(duì)向非盟－聯(lián)合國(guó)達(dá)爾富爾混合行動(dòng)派出1支315人多功能工兵分隊(duì)，成為第一支進(jìn)駐該地區(qū)的聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì),。
2009年6月,，中國(guó)國(guó)防部維和中心成立,，擔(dān)負(fù)中國(guó)軍隊(duì)維和培訓(xùn),、理論研究、國(guó)際合作與交流等任務(wù),。
2009年6月至7月,，中國(guó)軍隊(duì)與蒙古國(guó)軍隊(duì)首次舉行代號(hào)為“維和使命－2009”的維和聯(lián)合訓(xùn)練，這是中國(guó)軍隊(duì)首次與外軍開(kāi)展維和聯(lián)合訓(xùn)練,。
2010年9月,，中國(guó)國(guó)防部維和事務(wù)辦公室與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)部在中國(guó)北京共同舉辦“聯(lián)合國(guó)維和特派團(tuán)高級(jí)官員國(guó)際培訓(xùn)班”，這是中國(guó)軍隊(duì)首次舉辦維和高級(jí)培訓(xùn),。
2011年3月,，中國(guó)國(guó)防部維和事務(wù)辦公室與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)部首次共同舉辦“聯(lián)合國(guó)維和教官?lài)?guó)際培訓(xùn)班”。
2011年7月,，中國(guó)赴聯(lián)合國(guó)蘇丹特派團(tuán)維和工兵分隊(duì)和維和醫(yī)療分隊(duì)轉(zhuǎn)隸新成立的聯(lián)合國(guó)南蘇丹特派團(tuán),，維和運(yùn)輸分隊(duì)完成任務(wù)回撤歸國(guó),。
2013年6月,，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文訪華期間參觀訪問(wèn)中國(guó)國(guó)防部維和中心。
2013年12月,，中國(guó)軍隊(duì)向聯(lián)合國(guó)馬里多層面綜合穩(wěn)定特派團(tuán)派遣維和部隊(duì),，包括1支155人工兵分隊(duì)、1支170人警衛(wèi)分隊(duì)和1支70人醫(yī)療分隊(duì),。
2014年10月,，中國(guó)國(guó)防部維和事務(wù)辦公室,、中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì),、瑞典伯納德特學(xué)院在北京舉辦“和平行動(dòng)挑戰(zhàn)論壇”2014年年會(huì),，聯(lián)合國(guó)和19個(gè)國(guó)家共86名代表參加,。
2015年1月,，中國(guó)軍隊(duì)首次向聯(lián)合國(guó)南蘇丹特派團(tuán)派遣1支700人維和步兵營(yíng),。
2015年4月，中國(guó)與越南兩國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)在北京簽署兩國(guó)國(guó)防部維和領(lǐng)域合作備忘錄,。
2015年5月,，中國(guó)軍隊(duì)向聯(lián)合國(guó)駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)增派1支200人建筑工兵分隊(duì),。
2015年6月,，中國(guó)軍隊(duì)首次派實(shí)兵赴蒙古國(guó)參加“可汗探索”多國(guó)維和演習(xí),。
2015年6月,，中國(guó)國(guó)防部維和事務(wù)辦公室與聯(lián)合國(guó)婦女署共同舉辦保護(hù)平民國(guó)際培訓(xùn)班,。
2015年9月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席聯(lián)合國(guó)維和峰會(huì)并發(fā)表講話,，提出中國(guó)支持和改進(jìn)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的4點(diǎn)主張和6項(xiàng)承諾,。
2015年11月，中國(guó)軍隊(duì)在聯(lián)合國(guó)總部舉辦“為和平而來(lái)——中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)25周年圖片展”,。
2016年7月,，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文訪華期間，參觀訪問(wèn)中國(guó)軍隊(duì)首批赴蘇丹達(dá)爾富爾維和直升機(jī)分隊(duì),。
2017年1月,，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部出席“共商共筑人類(lèi)命運(yùn)共同體”高級(jí)別會(huì)議，發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體》的主旨演講,，深刻,、全面、系統(tǒng)闡述人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,。
2017年6月，中國(guó)軍隊(duì)首次向非盟－聯(lián)合國(guó)達(dá)爾富爾混合行動(dòng)派遣1支140人維和直升機(jī)分隊(duì),。
2017年9月,，中國(guó)軍隊(duì)8000人規(guī)模維和待命部隊(duì)完成在聯(lián)合國(guó)注冊(cè)。
2017年12月,，中國(guó)以副主席國(guó)身份主持《聯(lián)合國(guó)維和軍事情報(bào)手冊(cè)》編寫(xiě)工作,。
2018年5月,，中國(guó)與巴基斯坦在伊斯蘭堡簽署維和行動(dòng)政策合作議定書(shū)。
2018年6月,，中國(guó)國(guó)防部維和事務(wù)辦公室改編為中國(guó)國(guó)防部維和事務(wù)中心,，中國(guó)國(guó)防部維和中心改編為中國(guó)國(guó)防部維和事務(wù)中心培訓(xùn)基地。
2018年9月,，中國(guó)維和部隊(duì)官兵代表應(yīng)邀出席中非合作論壇北京峰會(huì),。
2018年10月，中國(guó)13支維和待命分隊(duì)通過(guò)聯(lián)合國(guó)考察評(píng)估晉升至二級(jí)待命等級(jí),。
2018年12月,，中國(guó)以副主席國(guó)身份主持《聯(lián)合國(guó)維和工兵分隊(duì)手冊(cè)》修訂工作。
2019年至2020年,，中國(guó)先后有6支二級(jí)維和待命分隊(duì)通過(guò)聯(lián)合國(guó)審核晉升至三級(jí)待命等級(jí),。
2019年10月，慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大會(huì)在北京隆重舉行,，維和部隊(duì)方隊(duì)首次在國(guó)慶閱兵中接受檢閱,。
附錄2 中國(guó)軍隊(duì)參加的聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)
附錄3 中國(guó)軍隊(duì)在聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)中犧牲的官兵
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