教育部等三部委發(fā)布意見,，針對學位“注水”問題加大查處力度,，擴大學位論文抽檢比例

　　學位論文作假納入信用信息共享平臺

　　教師要嚴格學生學業(yè)管理，以身作則,，將更多的時間用在育人上,，加強對學生的學業(yè)指導,；學生要嚴格執(zhí)行學業(yè)過程規(guī)定，認真落實學習的各種環(huán)節(jié),；在學位論文,、答辯的各個環(huán)節(jié)，相關的評審專家要真正硬起來,，把好畢業(yè)審核,、論文答辯等關鍵環(huán)節(jié),；管理規(guī)則上，加強學位論文抽檢,，加強對各個培養(yǎng)單位研究生培養(yǎng)質量的檢查和診斷,。

　　“對學術不端、學位注水的問題,，我們堅持零容忍,，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,，露頭就打,，堅決確保學位授予的含金量……”9月22日，在教育部發(fā)布會上,，教育部學位管理與研究生教育司司長洪大用強調將從“教,、學、評,、管”四個環(huán)節(jié)確保學位沒有任何“注水”,。

　　推動探索建立學位論文評閱意見公開制

　　當日,，教育部,、國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)布了《關于加快新時代研究生教育改革發(fā)展的意見》（下稱《意見》）,，針對學位“注水”問題指出培養(yǎng)單位要抓住課程學習,、實習實踐、學位論文開題,、中期考核,、論文評閱和答辯、學位評定等關鍵環(huán)節(jié),，細化強化導師,、學位論文答辯委員會和學位評定委員會權責。

　　《意見》明確,，要推動培養(yǎng)單位探索建立學位論文評閱意見公開等制度,，同時嚴格導師選聘標準，明確導師權責,，規(guī)范導師指導行為,，將政治表現(xiàn)、師德師風,、學術水平,、指導精力投入等納入導師評價考核體系。

　　對于學術不端行為,，《意見》指出,，要加大查處力度,，把論文寫作指導課程作為必修課，運用學位授權點合格評估,、質量專項檢查,、學位論文抽檢等手段，將學位論文作假行為作為信用記錄,，納入全國信用信息共享平臺,。擴大學位論文抽檢比例，提升抽檢科學化,、精細化水平,。

　　加強對研究生培養(yǎng)質量的檢查和診斷

　　洪大用稱，教師要嚴格學生學業(yè)管理,，以身作則,，將更多的時間用在育人上，加強對學生的學業(yè)指導,；學生要嚴格執(zhí)行學業(yè)過程規(guī)定,，認真落實學習的各種環(huán)節(jié)；在學位論文,、答辯的各個環(huán)節(jié),，相關的評審專家要真正硬起來，把好畢業(yè)審核,、論文答辯等關鍵環(huán)節(jié),；管理規(guī)則上，加強學位論文抽檢,，加強對各個培養(yǎng)單位研究生培養(yǎng)質量的檢查和診斷,。“我們一定要確保中國學位的品牌,，確保我們學位沒有任何‘注水’,。”

　　70多年來,，我國累計培養(yǎng)了1000多萬博士,、碩士，今年在學研究生將達300萬人,，已成為世界研究生教育大國,。

　　看點1

　　導師指導行為準則將出臺

　　針對研究生導師與學生的“導學矛盾”時有發(fā)生問題，9月22日,，教育部學位管理與研究生教育司司長洪大用表示,，教育部即將出臺《研究生導師指導行為準則》，依法依規(guī)建立師德失范責任認定和追究機制。

　　據教育部數(shù)據,，目前全國共有研究生導師46萬人,，他們是研究生培養(yǎng)第一責任人。洪大用指出,，確有部分導師指導精力投入不足,、指導方式方法不科學、質量把關不嚴,，甚至有個別導師出現(xiàn)師德失范問題,。

　　“導學矛盾”問題時有發(fā)生，長期以來受到輿論關注,。對于“個別研究生導師讓學生‘干私活’”等問題,，江蘇省教育廳廳長葛道凱指出，這實際上是導師濫用職權,、侵害學生利益的行為,，這種行為應該堅決予以糾正。

　　洪大用表示,，下一步教育部從多個方面入手,，確保導師隊伍質量。包括加強導師培訓,，建立國家典型示范,、省級重點保障，培養(yǎng)單位全覆蓋的三級導師培訓體系,。同時,，健全崗位選聘制度,，完善評價考核辦法,，將政治表現(xiàn)、師德師風,、學術水平,、指導精力投入、育人時效等納入導師考核評價體系,。

　　“導師既是學生的學術導師也是人生導師,，研究生不簡單是學生的身份，也是導師的合作伙伴……”洪大用稱,。

　　看點2

　　對不適合的研究生及早分流

　　《意見》明確,，建立健全與經濟社會發(fā)展相適應的研究生招生計劃調節(jié)機制。實施國家關鍵領域急需高層次人才培養(yǎng)專項招生計劃,。招生計劃向重大科研平臺,、重大科技任務、重大工程項目,、關鍵學科領域,、產教融合創(chuàng)新平臺和“雙一流”建設取得突破性進展的高校傾斜,。

　　同時，《意見》鼓勵探索建立研究生招生計劃管理負面清單制度,，對學位點評估,、博士論文抽檢、師德師風,、考試招生違規(guī)違法等問題突出的培養(yǎng)單位予以必要限制,。博士研究生招生機制上，將完善“申請—考核”招生選拔機制,，擴大直博生招生比例,，研究探索在高精尖缺領域招收優(yōu)秀本科畢業(yè)生直接攻讀博士學位的辦法。

　　《意見》指出,，完善研究生資格考試,、中期考核和年度考核制度，加大分流力度,，對不適合繼續(xù)攻讀學位的研究生及早分流,。暢通分流選擇渠道，分流退出的博士研究生,，符合碩士學位授予標準的可授予碩士學位,；未滿足學位授予條件的研究生，畢業(yè)后一定時間內達到相應要求的,，可重新申請授予學位,。

　　看點3

　　2020年研究生招收110萬人左右

　　國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司副司長蔡長華透露，“十三五”期間,，為適應經濟社會發(fā)展和增強未來發(fā)展動力的需要,，調整研究生培養(yǎng)規(guī)模和結構。一方面,，穩(wěn)步擴大規(guī)模,，研究生招生規(guī)模從2016年的約80萬人增加到2020年的110萬人左右，高層次人才有效地支撐高質量發(fā)展,。另一方面,，積極優(yōu)化結構，招生增量主要向數(shù)學,、物理,、化學、生物等基礎學科傾斜,，向集成電路,、人工智能、公共衛(wèi)生等服務國家戰(zhàn)略、社會民生急需領域相關學科傾斜,。

　　蔡長華稱,，加大創(chuàng)新型應用型人才培養(yǎng)，目前專業(yè)學位碩士生招生超過60%,，形成學術學位和專業(yè)學位分類發(fā)展,、齊頭并進的格局。

　　財政部科教和文化司副司長呂建平在會上表示,，2012-2019年,，高等教育階段國家財政性教育經費累計投入5萬億元，年均增幅達7.9%,。

　　呂建平表示,，中央財政將改進資金分配和管理方式，不斷加大中央高校按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用資金的自主權,。同時,，指導地方改革完善預算撥款制度，擴大地方高校經費使用自主權,，促進高校內涵式發(fā)展,。（記者 馮琪）　　

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