新華社北京9月23日電　題：當(dāng)好服務(wù)“三農(nóng)”生力軍——全國(guó)供銷合作社改革發(fā)展成效綜述

　　新華社記者侯雪靜,、戴小河

　　當(dāng)好“田保姆”探索農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)新路子，打通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“最后一公里”,，引入無(wú)人機(jī)新興技術(shù)……自《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》發(fā)布以來(lái),，全國(guó)供銷合作社堅(jiān)持為農(nóng),、務(wù)農(nóng),、姓農(nóng)的服務(wù)宗旨,，綜合改革取得明顯成效,，在基層組織建設(shè)、服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展,、暢通產(chǎn)銷對(duì)接渠道等方面取得積極進(jìn)展,，充分發(fā)揮服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍作用。

　　提升流通服務(wù)水平　暢通產(chǎn)銷對(duì)接渠道

　　農(nóng)產(chǎn)品既要產(chǎn)得出、產(chǎn)得優(yōu),，也要賣得出、賣得好,，近年來(lái)全國(guó)供銷合作社綜合改革不斷深化,，為農(nóng)服務(wù)能力不斷增強(qiáng),，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化。

　　中華全國(guó)供銷合作總社理事會(huì)主任喻紅秋說(shuō),，農(nóng)產(chǎn)品流通是供銷合作社的傳統(tǒng)主營(yíng)業(yè)務(wù),。全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)始終把提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平作為深化供銷合作社綜合改革的一項(xiàng)重要任務(wù),，積極創(chuàng)新產(chǎn)銷對(duì)接方式,。2019年,，全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額18580.8億元，是2015年的2.58倍,。較好成效的背后是一系列積極舉措。

　　著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。各地供銷合作社通過(guò)加大投入,、整合資源、爭(zhēng)取支持,，新建和改造了一批功能完善、設(shè)施完備,、帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),，其中,，以中國(guó)供銷集團(tuán)青島西海岸農(nóng)批市場(chǎng)為代表的一批項(xiàng)目正在向“數(shù)字市場(chǎng),、智慧農(nóng)批”邁進(jìn),。截至2019年底,，全系統(tǒng)共有各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)3860家。

　　大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),。截至2019年底,，全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)開展電商業(yè)務(wù)的企業(yè)達(dá)3437家,，自建電商平臺(tái)1306個(gè),，其中農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)的占90%以上,，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額1413.9億元,。

　　在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)之年,，“扶貧832”銷售平臺(tái)今年初投入運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)832個(gè)貧困縣供應(yīng)商全覆蓋,。截至目前,，平臺(tái)交易額突破30億元,，上線農(nóng)副產(chǎn)品6萬(wàn)多個(gè),，惠及近100萬(wàn)貧困農(nóng)戶,，有力帶動(dòng)了貧困縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,。

　　積極探索以產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通,，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn),，從“聯(lián)生產(chǎn)促流通”“強(qiáng)加工助流通”“拓渠道活流通”等三方面切入探索產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),。

　　夯實(shí)發(fā)展根基　基層組織不斷完善

　　一大早，湖南省湘潭縣菱角村的漁民武占力,，將攢了幾天的火焙魚在村里的綜合服務(wù)社賣了100多元,。

　　武占力去的這家綜合服務(wù)社由當(dāng)?shù)毓╀N社主導(dǎo)成立，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一冠名并收購(gòu),，再通過(guò)線上線下同步銷售,，解決村民農(nóng)產(chǎn)品的“賣難”問(wèn)題。

　　像這樣的綜合服務(wù)社,，湘潭縣今年7月以來(lái)已建成30多家,，10月底前全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)321個(gè)行政村將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　據(jù)喻紅秋介紹,，截至2019年底,，農(nóng)村綜合服務(wù)社現(xiàn)已發(fā)展到42.5萬(wàn)家,，比2015年增加6.4萬(wàn)家,，為村民提供日用消費(fèi)品,、文體娛樂(lè),、養(yǎng)老幼教,、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，村民足不出村便可享受與城里人一樣的便利生活,。

　　只有基層組織的“根基茁壯”,，才能換來(lái)供銷合作事業(yè)的“枝繁葉茂”,。2015年以來(lái),，全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)年銷售總額從3.8萬(wàn)億元增長(zhǎng)到4.6萬(wàn)億元，利潤(rùn)總額從354.4億元增長(zhǎng)到466.6億元,。同期，基層社銷售總額達(dá)到1.1萬(wàn)億元,，占全系統(tǒng)銷售總額23.9%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額103.9億元,，占全系統(tǒng)利潤(rùn)總額22.2%。

　　通過(guò)近些年的改革,，全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)基層組織的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)明顯增強(qiáng),。2015年以來(lái),，基本形成了形式多元,、覆蓋廣泛的基層服務(wù)組織體系,，在保障商品供給,、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用,。

　　瞄準(zhǔn)需求變化　助農(nóng)作用日趨凸顯

　　“土地托管比自己種地劃算多了！”提起土地托管,，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾的農(nóng)民贊不絕口,，“土地全程托管，可以騰出時(shí)間打工,，收入也增加了,。”

　　農(nóng)民外出打工,，供銷社為農(nóng)民“打工”,。圍繞如何破解“誰(shuí)來(lái)種地、地怎么種”的問(wèn)題,，巴彥淖爾供銷系統(tǒng)開展“保姆式”“菜單式”土地托管服務(wù),，目前已完成托管面積14.8萬(wàn)畝。

　　當(dāng)?shù)毓╀N社提供的土地托管包括耕,、種、管,、收,、售全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，不僅省時(shí)省力,，還節(jié)約了成本,，提升了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，較好解決了農(nóng)民一家一戶分散經(jīng)營(yíng)“干不了,、干不好,、干了不經(jīng)濟(jì)”的問(wèn)題。

　　喻紅秋說(shuō),，這一服務(wù)模式現(xiàn)已被全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)推廣到29個(gè)省份,。托管對(duì)象從大田托管發(fā)展到草場(chǎng)托管、林果托管,、高原農(nóng)業(yè)托管,，服務(wù)內(nèi)容從農(nóng)資供應(yīng)延伸到耕、種,、管,、收、售各環(huán)節(jié),。

　　除了土地托管如火如荼之外,，各種瞄準(zhǔn)“三農(nóng)”新需求的服務(wù)創(chuàng)新層出不窮。

　　農(nóng)業(yè)科技“上山下鄉(xiāng)”,，帶小農(nóng)戶駛?cè)氍F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展快車道,。無(wú)人機(jī)、綠色生物農(nóng)藥,、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化等新興技術(shù)被引進(jìn)田間地頭,，解決了一家一戶單打獨(dú)斗解決不了的難題。

　　破解農(nóng)民“融資難”問(wèn)題,。全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)創(chuàng)造性提出生產(chǎn),、供銷、信用“三位一體”的合作模式,，依托農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)代辦銀行基礎(chǔ)金融業(yè)務(wù),，破解農(nóng)民融資難，該模式已擴(kuò)展到江西,、貴州,、重慶、四川,、河北等19個(gè)地區(qū),。

　　完善為農(nóng)服務(wù)協(xié)同機(jī)制。各地供銷合作社與黨政涉農(nóng)部門,、涉農(nóng)企事業(yè)單位,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合不斷加強(qiáng),，形成為農(nóng)服務(wù)合力,。

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 尹世杰