辦公室內(nèi)收煙票 飯局桌上送人情

　　杭州蕭山一案查處19人

　　杭州市蕭山區(qū)紀委監(jiān)委開展“煙票”專項整治,，堅決遏制“煙票”,、支付憑證等有價證券背后的“四風”問題滋生蔓延。圖為近日,，該區(qū)紀委監(jiān)委牽頭組織的專項檢查組對一家煙酒店開展“煙票”問題專項檢查,。楊圓圓 攝

　　9月28日，中央紀委國家監(jiān)委公開曝光6起違反中央八項規(guī)定精神典型案例,。其中一例,，是浙江省杭州市蕭山區(qū)衛(wèi)生健康局原黨委委員、副局長李侃違規(guī)收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品和消費卡,、接受管理服務(wù)對象宴請等問題,。

　　通報顯示，李侃違規(guī)收禮的時間為2015年至2020年1月,，且集中在中秋,、國慶等節(jié)日期間，對象為該局及下屬單位工作人員6人,，形式為禮品,、消費卡、“煙票”等財物,。在糾治“四風”持續(xù)保持高壓態(tài)勢,、執(zhí)紀越來越嚴的情況下，李侃何以依然不收斂不收手,、敢于頂風違紀,？這一案例帶來哪些警示和思考？當?shù)丶o檢監(jiān)察機關(guān)是如何查辦并開展以案促改的,？帶著這些問題,，記者近日趕赴蕭山區(qū)進行了實地采訪。

　　所有參與違規(guī)吃喝包括連帶查出收送禮的人,，都受到了嚴肅處理

　　2019年9月,，蕭山區(qū)紀委監(jiān)委信訪室收到了一封落款為“機關(guān)人員”的舉報信，反映時任區(qū)衛(wèi)健局副局長的李侃在人事調(diào)動中收受當事人錢物等問題,。隨后,，區(qū)委巡察組、區(qū)紀委監(jiān)委主要負責人也陸續(xù)收到多封舉報信,，反映問題均指向李侃,。

　　9月29日，蕭山區(qū)紀委監(jiān)委決定成立案件核查組對李侃違紀問題進行初核,。經(jīng)過前期多方調(diào)查,，核查組逐漸摸清了有關(guān)違紀事實。

　　2020年1月8日下午,，核查組對李侃和相關(guān)人員開展談話,，并進行黨紀黨規(guī)教育，讓他放下心理包袱,。很快,，李侃交代了違規(guī)接受吃請、違規(guī)收受禮品等違紀事實,。

　　“李侃案持續(xù)時間較長,，牽涉人員也比較多,。掌握主要事實后，我們決定迅速對相關(guān)涉案人員開展談話,，避免不必要的干擾,，防止給辦案工作帶來阻力?！焙瞬榻M負責人向記者介紹,。從1月8日開始，核查組加班加點,，用8天時間對所有人員進行了談話,，并經(jīng)本人認可簽字后做了筆錄。

　　1月16日,，蕭山區(qū)紀委常委會研究決定,，對李侃違紀一案正式立案審查。

　　經(jīng)查,，李侃違反中央八項規(guī)定精神,，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，違規(guī)收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品,、消費卡,，且在十八大后不收斂不收手，情節(jié)嚴重,，影響惡劣,。李侃還存在其他違紀行為，受到留黨察看一年,、政務(wù)撤職處分,，并被收繳違紀所得。

　　包括李侃在內(nèi),，此案共涉及蕭山區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)19人,。從涉及的單位看，區(qū)衛(wèi)健局機關(guān)工作人員4人,；區(qū)級醫(yī)院7人,，其中院級領(lǐng)導(dǎo)3人；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心7人,，其中主任6人,；民營醫(yī)院工作人員1人。

　　“八項規(guī)定出臺已近八年,，到2020年了還敢頂風違紀,，一定要嚴肅處理。除了李侃，其他參與違規(guī)吃喝的,，包括連帶查出來的收送禮的人,，我們都作出了相應(yīng)的處分?！?蕭山區(qū)委常委,、區(qū)紀委書記,、區(qū)監(jiān)委主任蔣金娥表示,，要堅持“嚴”的主基調(diào)長期不變，通過有力懲治,，形成強有力的警示和震懾,。

　　最終，蕭山區(qū)紀委監(jiān)委對19名涉案人員中的8人給予紀律處分,，除李侃外,，另有黨內(nèi)嚴重警告1人，黨內(nèi)警告1人,，政務(wù)記過1人,，政務(wù)警告4人；給予組織處理11人,，其中,，誡勉4人，責令檢查2人,，批評教育3人,，提醒談話2人。

　　把吃吃喝喝等同于同事友誼,，敬畏之心讓位于“人情往來”

　　采訪李侃和多名涉案人員時,，很多人都說道：大家都是多年的老同事老朋友，彼此比較熟悉,，一起吃個飯沒覺得有什么不妥,；逢年過節(jié)有個人情往來，大家都是這樣,。

　　最典型的是2019年9月份李侃組織的一個飯局,。

　　李侃是區(qū)衛(wèi)健局分管人事工作的副局長。當時,，區(qū)第一人民醫(yī)院公共衛(wèi)生科的一名工作人員為在職務(wù)晉升上得到關(guān)照,，找到李侃，希望他聯(lián)系與其工作有關(guān)聯(lián)的人員聚聚,。

　　近30年的系統(tǒng)內(nèi)工作經(jīng)歷,，加上是局領(lǐng)導(dǎo)，李侃出面組個飯局“很容易”。他很快聯(lián)系了局機關(guān)一名科長,、區(qū)第一人民醫(yī)院人事科長,、區(qū)第一人民醫(yī)院紀委書記等5人參加。

　　席間,，一桌人天南海北地閑聊,。在餐前、中途打電話時,，李侃喊來的5個人,，每個人的口袋里被放入了2張價值2000元的超市消費卡。

　　第二天,，第一人民醫(yī)院紀委書記通過醫(yī)院紀檢監(jiān)察室將2張超市卡退給了當事人,，“作為紀委書記，盡管退還了超市卡,，但不懂得拒絕,，接受吃請，實屬不應(yīng)該,?！蓖サ娜耸驴崎L則表示：“以后一定要謹慎，和誰吃飯,、吃什么飯要問清楚,，不該吃的堅決不吃?！?/p>

　　“生活在人情社會,，有些事多關(guān)心一下，大家高興聚一聚,，收點小禮品不算什么,。”李侃自我剖析時講道,，他甚至把吃吃喝喝等同于同事友誼,，視之為無傷大雅的“小事”。

　　從核查的情況看,，李侃違紀有三個特點：一是從人員上講,，請吃請喝的多是關(guān)系比較密切的，送禮給他的大多是熟悉的,；二是從時間上看,，最近幾年連續(xù)不斷，節(jié)假日前居多,；三是上下不分,，對管理服務(wù)對象絲毫沒有忌諱,。

　　正因為此，李侃收受的消費卡,、“煙票”等很多都是在辦公室內(nèi)完成的,。“我一個人一間辦公室,，一般也不會有人進來,，他們放下就走了?！崩钯┱f,，自以為很隱蔽，沒有第三個人知道,，“說到底,，還是存有僥幸心理?！?/p>

　　先后多次到李侃辦公室送禮的一名衛(wèi)生院院長，也有著近30多年的衛(wèi)生系統(tǒng)工作經(jīng)歷,，和李侃相識多年,。“倆人就像是親戚一樣,，中秋節(jié),、春節(jié)前蕭山人都會相互走動，自己就跑去辦公室給他表示一下,。但私心也是有的,，歸根到底還是自我要求不夠嚴格?！?/p>

　　蕭山區(qū)紀委監(jiān)委派駐第八紀檢監(jiān)察組組長方紅認為：“親而不清,，沒守住紀律底線，缺乏敬畏心,，是李侃最大的問題,。”

　　李侃自己也坦承,，對紀律條規(guī)的學(xué)習入眼入耳,，卻沒有入腦入心，敬畏之心漸漸讓位于人情往來,，逐步放松了對自己的要求,，對一些不正之風眼見之、心隨之,，慢慢習以為常,，以致走上錯誤道路,。

　　“認識錯誤，及時止損,?！边@是記者在采訪違紀人員時，聽到的共同心聲,。

　　在接受組織處理和教育后,，李侃等人正視自身問題，放下思想包袱,。在今年新冠肺炎疫情來襲時,，他們認真履行職責，奮戰(zhàn)在防控疫情一線,。

　　以創(chuàng)建清廉醫(yī)院為載體,，推動以案促改、正本清源

　　5月28日上午,，蕭山區(qū)會議中心一樓蕭然廳,，全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政工作暨清廉醫(yī)院建設(shè)推進會召開。

　　“經(jīng)歷了疫情防控,，醫(yī)務(wù)人員的形象樹立起來了,。我們要維護好這個形象，不能犯這種錯誤,，影響社會上對醫(yī)生的尊重,。”結(jié)合對李侃案例的剖析,，蔣金娥為在場的150余名衛(wèi)健系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部上了一堂生動的廉政黨課,。

　　李侃一案在當?shù)匾鹆瞬恍≌饎樱脖┞冻鍪捝絽^(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)監(jiān)督中的一些短板和漏洞,?！氨热纾瑢h員干部八小時外的監(jiān)督手段還需進一步探索和創(chuàng)新,，在強化群眾監(jiān)督意識,、重視社會監(jiān)督力量方面也有提升空間?！笔捝絽^(qū)紀委常委高海飛認為,。

　　按照“一案一建議”的要求，區(qū)紀委監(jiān)委派駐第八紀檢監(jiān)察組向區(qū)衛(wèi)健局黨委下發(fā)紀律檢查建議書,，督促加強隊伍建設(shè),、強化制度落地、抓實責任追究,?！袄钯┌笌Ыo我們一個警示,，即一個領(lǐng)導(dǎo)干部不能在一個崗位待得太久?！眳^(qū)衛(wèi)健局主要負責同志表示,，下一步將落實重點崗位輪崗交流、約談提醒等制度,，管牢“關(guān)鍵少數(shù)”,，發(fā)揮示范帶動作用。

　　以剖析李侃案深刻教訓(xùn)為契機,，以創(chuàng)建清廉醫(yī)院為載體,，以強化監(jiān)督促清風為目標，蕭山區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)開始了一場正本清源的整改行動,。

　　今年年初,，區(qū)衛(wèi)健局開展了“壓實責任、糾治四風”集中教育整頓活動,?；顒泳劢惯`規(guī)收送禮卡禮品禮金“煙票”、違規(guī)吃喝及違規(guī)收受紅包回扣等問題,，加強自查自糾,，集中進行整改。春節(jié)前后,，共有8人次主動上交禮金禮卡，共計14300元,。

　　據(jù)區(qū)衛(wèi)健局副局長毛建勛介紹,，為強化對醫(yī)院公職人員的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)傾向性,、苗頭性問題,，該區(qū)建立了蜂巢式監(jiān)督運行機制。該機制將廉情監(jiān)督員,、監(jiān)管責任區(qū),、黨組織比喻為“蜜蜂”“蜂孔”和“蜂巢”， 按照全員覆蓋,、分級負責,、責任到人的要求，重點監(jiān)督中層以上干部,、醫(yī)風醫(yī)德考評,、公權(quán)力使用等?！斑@是監(jiān)督觸角的延伸,，有利于及時發(fā)現(xiàn)問題,、進行提醒?！?/p>

　　7月初,，區(qū)紀委監(jiān)委派駐第八紀檢監(jiān)察組組織衛(wèi)健系統(tǒng)干部旁聽浙江省人民醫(yī)院麻醉科原主任胡雙飛涉嫌受賄罪案件庭審。

　　“胡雙飛案反映出,，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員在專注業(yè)務(wù)的同時,，忽視了學(xué)習，缺乏對紀法的敬畏,。我要引以為戒,，嚴以律己；同時要履行好監(jiān)督責任,，抓早抓小,，加強對醫(yī)院干部職工的紀律教育和監(jiān)督?！眳^(qū)第一人民醫(yī)院紀委書記金海港表示,。

　　記者了解到，區(qū)衛(wèi)健局已經(jīng)制定了清廉醫(yī)院建設(shè)三年行動計劃,，正在有序推進各項任務(wù)落實,，朝著“政治清明、干部清正,、院風清朗,、醫(yī)風清新”的目標努力。（張勝軍）

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