140項高頻政務(wù)服務(wù)事項將實現(xiàn)“跨省通辦”

　　2億多流動人口異地辦事更容易

　　近日,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），提出140項全國高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項清單,。9月30日,，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”有關(guān)情況,。

　　“當(dāng)前,，我國有2億多流動人口，人員異地工作生活,、企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營活動日益頻繁,。推動高頻政務(wù)服務(wù)事項‘跨省通辦’，是深化‘放管服’改革,、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,。”國務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室主任,、國務(wù)院審改辦協(xié)調(diào)局局長迪晶表示,。

　　按照《意見》要求，140項高頻事項中,，包括市場主體登記注冊,、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等在內(nèi)的第一批58項“跨省通辦”事項要在2020年底前實現(xiàn)，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證,、異地就醫(yī)結(jié)算備案等74項要在2021年底前實現(xiàn),，后續(xù)還將加快實現(xiàn)婚姻登記、社會保險參保繳費記錄查詢等8項事項的異地辦理,。

　　“由人社部直接負(fù)責(zé)的高頻政務(wù)服務(wù)事項共33項,。”人力資源社會保障部信息中心主任翟燕立介紹,，人社部將按照“跨省通辦”要求,，繼續(xù)開通失業(yè)保險關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)移、社?？ňW(wǎng)上申領(lǐng)和補換等服務(wù),。通過與相關(guān)部門大數(shù)據(jù)比對，擴大社保待遇資格的“無形認(rèn)證”,。通過規(guī)范參保證明,，為個人或企業(yè)提供統(tǒng)一的查詢,、打印等服務(wù),。同時，逐步為參保的工傷職工提供異地居住申請、異地就醫(yī)結(jié)算等服務(wù),。

　　《意見》明確,，要在2021年底前實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算?！澳壳?，已經(jīng)在京津冀、長三角,、西南5省3個片區(qū)開展門診費用跨省直接結(jié)算試點,。截至9月28日，已累計結(jié)算202.56萬人次,，涉及醫(yī)療總費用4.96億元,，醫(yī)保基金支付2.87億元,?！眹裔t(yī)療保障局基金監(jiān)管司司長黃華波表示，下一步將在試點基礎(chǔ)上,，全面推進(jìn)門診費用跨省直接結(jié)算工作,，為參保群眾提供更加方便快捷、住院門診一體化的異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù),。

　　“目前,，公安部已出臺居民身份證換領(lǐng)、補領(lǐng)異地受理,，駕駛證全國通考,，機動車全國通檢等改革措施，實現(xiàn)了35項高頻政務(wù)服務(wù)‘跨省通辦’事項,?！惫膊恐伟补芾砭志珠L李京生介紹，2021年底前還將實現(xiàn)7項高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項,，涉及異地申請開具無犯罪記錄證明和戶籍類證明,、辦理工作調(diào)動戶口遷移等內(nèi)容?！按送?，公安部準(zhǔn)備于2021年在京津冀、長三角先行開展新生兒入戶,、異地首次申領(lǐng)居民身份證‘跨省通辦’試點探索,，并在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推開?！崩罹┥f,。

　　百余項高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項出臺,，具體到企業(yè)和群眾辦事時應(yīng)該如何實現(xiàn)？對此,，迪晶介紹了3種服務(wù)模式,。

　　第一種是“全程網(wǎng)辦”。除了法律法規(guī)規(guī)定必須到現(xiàn)場辦理的事項,，按照“應(yīng)上盡上”的原則,，將政務(wù)服務(wù)事項納入全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，提供申請受理,、審查決定,、頒證送達(dá)等全環(huán)節(jié)、全流程的網(wǎng)上服務(wù),。

　　“對于政府部門核發(fā)的證照和批文,，能夠通過數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)查詢和核驗的，不再要求申請人到現(xiàn)場核驗原件,，力爭使群眾和企業(yè)辦事‘一次都不用跑’,。”迪晶說,。

　　第二種是“異地代收代辦”,。對法律法規(guī)明確規(guī)定必須到現(xiàn)場辦理的事項，在不改變各省區(qū)市原有辦理事權(quán)的基礎(chǔ)上,，通過“收受分離”的模式,，申請人在異地政務(wù)服務(wù)機構(gòu)提交申請材料，經(jīng)形式審查和身份核驗后,，通過寄遞等方式將材料寄到業(yè)務(wù)屬地完成辦理,，相關(guān)結(jié)果也可通過寄遞或者網(wǎng)絡(luò)送達(dá)反饋給申請人，實現(xiàn)異地事項就近辦理,。

　　第三種是“多地聯(lián)辦”,。對于原來需要當(dāng)事人到兩個不同地方現(xiàn)場辦理的事項，改變原有的業(yè)務(wù)規(guī)則,，整合多地辦理流程,，由一地受理申請，各地政府部門內(nèi)部協(xié)同,，使申請人只需到一地辦理即可完成,。

　　“另外，對于上網(wǎng)不方便的群眾和老年人等群體,，文件明確提出,，要提供線上和線下辦理的多樣化辦事渠道，保障不同群體的多樣化需求,?！钡暇П硎?，下一步將指導(dǎo)督促各地區(qū)、各部門抓緊制定工作方案,，加強銜接配合，確保改革盡快落地見效,，不斷提升政務(wù)服務(wù)便捷度和群眾獲得感,。（記者 曾詩陽）

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責(zé)任編輯： 趙文涵