新華社北京10月7日電（記者熊豐）“十三五”期間,，我國戶籍制度改革進(jìn)展順利,、成效顯著,。公安部數(shù)據(jù)顯示,，1億人落戶任務(wù)提前完成，1億多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自愿有序?qū)崿F(xiàn)了市民化,，戶籍人口城鎮(zhèn)化率由2013年的35.93％提高到2019年的44.38％,。

　　各地取消了農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口之分，統(tǒng)一登記為居民戶口,，延續(xù)半個多世紀(jì)的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”徹底退出歷史舞臺,。“十三五”期間,，戶口遷移政策全面放開放寬,。31個省（區(qū),、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全部出臺戶籍制度改革實(shí)施意見,，普遍放開放寬了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)的政策措施。

　　中西部地區(qū)除省會（首府）城市外,，基本實(shí)現(xiàn)了落戶零門檻,。東部地區(qū)普遍降低了落戶條件，部分大城市取消或降低了參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求,。南京,、武漢,、成都、鄭州,、西安等特大城市全面放開了高校和職業(yè)院校畢業(yè)生,、技術(shù)工人、留學(xué)歸國人員等群體落戶政策,。北京,、上海、廣州,、深圳等超大城市建立了公開透明的積分落戶制度,。

　　目前，31個?。▍^(qū),、市）全部出臺居住證實(shí)施辦法。截至2019年底,，全國已發(fā)放居住證超過1億張,，以居住證為載體的城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)提供機(jī)制基本建立。教育方面,，“兩免一補(bǔ)”資金和生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額資金隨學(xué)生流動可攜帶,，惠及1400余萬農(nóng)民工隨遷子女。就業(yè)方面,，2014年以來累計開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)超過1億人次,。

　　此外，在社會保障方面,，全國范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,。截至2019年底，農(nóng)民工參加職工基本養(yǎng)老保險6301萬人,、工傷保險8616萬人,、失業(yè)保險4958萬人。在住房方面,，各地加大對環(huán)衛(wèi),、公交等農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的基本公共服務(wù)行業(yè)外來務(wù)工人員的保障力度，滿足其基本居住需求,，取得明顯成效,。

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