人手少、工作多,;待遇低,、任務(wù)重;人才少,、產(chǎn)業(yè)弱……一些村干部的苦水似乎總也倒不完,,滴滴直指基層治理矛盾所在,。所謂行行出狀元,城市里的一些高學(xué)歷人才雖熟知規(guī)章制度,,卻未必了解基層脈絡(luò),;村干部雖文化水平不高,但熟知基層文化,,有堅(jiān)固的群眾基礎(chǔ),。而現(xiàn)實(shí)中,村干部往往不在人才培育的“籃子”中,,一些地方人少事多,、獎(jiǎng)懲失衡讓村干部有苦難言,嚴(yán)重制約基層治理成效,。
“人民調(diào)解委員會(huì)”“法治中心”“治安巡邏值班室”“掃黃打非聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”“金融扶貧服務(wù)部”……在一些村莊,,五花八門的牌子掛滿村口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每個(gè)部門都恨不得來村里占一塊“陣地”,,卻鮮有人到現(xiàn)場辦公,,工作最終落到村兩委僅有的幾個(gè)人身上。
每一塊牌子,、每一個(gè)會(huì)議,、每一份責(zé)任書最終都轉(zhuǎn)化為壓在村干部肩頭的任務(wù)。村兩委干部多是兼職,,實(shí)際上已成為“專職”工作人員,。村干部感慨:不單是“上邊千條線,下邊一根針”,,而且還是“上邊千把錘,,下邊一根釘”,催著干,、攆著干,。
失火失竊要追責(zé),信訪上訪要追責(zé),,治污不力要追責(zé)……有的地方就連村民發(fā)生車禍也要追究村干部的責(zé)任,,甚至要村干部到當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)公開道歉?;鶎訖?quán)力小,、責(zé)任大,上面動(dòng)不動(dòng)就將責(zé)任推到下面,,動(dòng)不動(dòng)就問責(zé),。
知易行難,考核事項(xiàng)多、追責(zé)壓力大,、重罰輕獎(jiǎng)成了不少村干部的心病,。而與眾多追責(zé)事項(xiàng)相比,村干部的待遇保障,、激勵(lì)措施則相形見絀,。不少村干部面臨在任待遇低、干好晉升難,、離職保障弱境況,,導(dǎo)致自家致富有心無力、干事創(chuàng)業(yè)分身乏術(shù),、培養(yǎng)新人困難重重,。
在一些地方,讓年輕人當(dāng)村干部,,存在不好找,、勸不回、留不住現(xiàn)象,,導(dǎo)致基層治理面臨較大挑戰(zhàn),。唯有著力解決人少事多、獎(jiǎng)懲失衡等痛點(diǎn)問題,,營造良好的鄉(xiāng)村工作環(huán)境,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村治理短板,,才能更好地育人才,、引人才、留人才,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理良性循環(huán),。(半月談評(píng)論員 韓朝陽)
來源:《半月談內(nèi)部版》2020年第10期 原標(biāo)題:《別拿村干部不當(dāng)人才》
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