新華社北京10月16日電(記者胡璐)十三屆全國人大常委會第二十二次會議16日分組審議了野生動物保護法修訂草案,。全國人大常委會組成人員普遍贊成修訂草案,并就完善野生動物保護獎懲條款,、加強基層執(zhí)法能力建設(shè)和野生動物致害補償制度等提出了建議,。
李銳委員說,此次修訂野生動物保護法,,強化了公共衛(wèi)生安全與生態(tài)安全并重的理念,,從立法目的、基本原則,、部門職責(zé),、加大處罰力度等方面作了修改,健全了管理體制,,完善了管理制度,,強化了公共衛(wèi)生法治保障的要求,我認(rèn)為十分必要,。
王東明副委員長建議,,進一步完善野生動物保護相關(guān)獎勵和罰則條款。野生動物違法地點偏遠(yuǎn),,隱蔽性強,,監(jiān)督檢查面廣,加強舉報獎勵制度可以部分解決執(zhí)法成本高,、監(jiān)管難度大的問題,,也應(yīng)當(dāng)增加如何懲罰生產(chǎn)、制造,、銷售非法獵捕工具等相關(guān)規(guī)定,。
常委會組成人員密切關(guān)注法律的執(zhí)行力。王東明副委員長說,,應(yīng)當(dāng)補充加大野生動物保護財政投入的相關(guān)內(nèi)容,。野生動物保護涉及規(guī)劃編制、日常監(jiān)管,、棲息地巡查,、執(zhí)法、宣傳,、救護,、疫源疫病監(jiān)測、技術(shù)培訓(xùn)等多方面工作,,目前由于資金投入不足,,不少工作沒有有效展開,。應(yīng)進一步強化財政保障,加強野生動物保護監(jiān)管在基層的基礎(chǔ)建設(shè),。
列席會議的全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會委員葛會波說,,機構(gòu)改革后,縣里很多林草部門撤銷或合并了,,一些基層執(zhí)法能力減弱,。建議在修訂草案中加上加強執(zhí)法能力建設(shè),特別是基層執(zhí)法能力建設(shè),,包括機構(gòu),、人員的保障等,這樣有利于修改后法律的實施,。
此外,,一些常委會組成人員建議,進一步加強野生動物致害補償制度,。當(dāng)前野生動物致害事件時有發(fā)生,,建議在修訂草案中增加相關(guān)補償規(guī)定,對致害補償性質(zhì),、責(zé)任主體,、資金來源、補償范圍,、補償標(biāo)準(zhǔn)等予以明確,,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
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