美麗中國(guó)建設(shè) 五年再上臺(tái)階（經(jīng)濟(jì)新方位·新發(fā)展理念·綠色）

　　天更藍(lán) 山更綠 水更清

　　第二輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察正緊鑼密鼓開展,。生態(tài)環(huán)境部近日公布的第一批警示案例中，中鋁廣西稀土公司及其下屬企業(yè)嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境,，中國(guó)建材集團(tuán)浩源水泥有限公司污染物長(zhǎng)期超標(biāo)排放,。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察對(duì)兩家央企毫不留情，表明了中央堅(jiān)持綠色發(fā)展的堅(jiān)定決心,。

　　“十三五”期間,，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,，全力以赴建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,。

　　——建制度，立規(guī)章,，搭建“四梁八柱”,，最嚴(yán)密法治護(hù)航綠色發(fā)展。

　　環(huán)境有價(jià),，損害擔(dān)責(zé),。浙江平湖一印染公司因私設(shè)暗管排污、篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，去年底被判生態(tài)環(huán)境損害賠償，繳納罰款24萬(wàn)余元,，用于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境修復(fù),。

　　從生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)街醒肷鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)督察，從監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理到生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核,，從大氣污染防治法修訂到民法典充分體現(xiàn)綠色發(fā)展理念……近年來,，生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)逐步完善，聚焦47項(xiàng)具體改革任務(wù),，出臺(tái)60多項(xiàng)相關(guān)配套制度，搭建起生態(tài)文明制度的“四梁八柱”,，構(gòu)建起最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境法律制度,，為綠色發(fā)展提供有力支撐。

　　——治污染,，調(diào)結(jié)構(gòu),，緊盯問題攻堅(jiān)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。

　　由于生產(chǎn)工藝落后,、污染嚴(yán)重,，今年4月,，山西太原港源焦化有限公司運(yùn)行20年的焦?fàn)t被關(guān)停,。攻堅(jiān)結(jié)構(gòu)性污染，太原市10月底前將完成全市4.3米焦?fàn)t和熱回收焦?fàn)t淘汰壓減任務(wù),。

　　5年來,，我國(guó)堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)，相繼實(shí)施大氣、水,、土壤污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),。從末端治理轉(zhuǎn)向源頭防控，污染防治方式不斷創(chuàng)新,、領(lǐng)域不斷拓展,、力度不斷加大,。我國(guó)成為全世界污水處理,、垃圾處理能力最大的國(guó)家。2019年,，全國(guó)重點(diǎn)城市PM2.5和二氧化硫平均濃度,，分別比2013年下降43%和73%，重污染天數(shù)下降81%,。藍(lán)天越來越多,，水質(zhì)越來越好,，生態(tài)越來越美。

　　——?jiǎng)澕t線,，拉清單,，筑牢生態(tài)屏障，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展綠色根基,。

　　為守護(hù)官?gòu)d水庫(kù)一泓清水,，建設(shè)好首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，河北懷來主動(dòng)把水庫(kù)旁的建設(shè)紅線,，從原來的海拔482米等高線，又向四周后退了30米到100米,，遠(yuǎn)高于水庫(kù)建設(shè)邊界的479米高程要求,。

　　前不久，繼重慶,、浙江、上海后,，江蘇,、四川、安徽和湖南發(fā)布“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案,，初步建立起生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,。我國(guó)著力擴(kuò)大環(huán)境容量，筑牢生態(tài)安全屏障,，約25%陸地國(guó)土面積被劃入生態(tài)保護(hù)紅線,；建立各級(jí)各類自然保護(hù)地1.18萬(wàn)處，占陸地國(guó)土面積18%,。

　　既要綠水青山，也要金山銀山,?！笆濉币詠恚?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)逐步走向共贏,。環(huán)境質(zhì)量顯著改善的同時(shí),，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量不斷提高,。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，2019年，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè),、環(huán)境監(jiān)測(cè)及治理服務(wù)投資分別增長(zhǎng)37.2%,、33.4%,，分別快于全部投資31.8、28.0個(gè)百分點(diǎn),；萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年繼續(xù)下降,，降幅達(dá)2.6%。

　　綠色發(fā)展成就舉世矚目,，但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,?！拔覈?guó)以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和以煤為主的能源結(jié)構(gòu),，沒有根本改變?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤表示,，我們要緊密圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。同時(shí)，謀劃好“十四五”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的倒逼作用，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,。

　　極高海拔生態(tài)搬遷，多?！?/font>

　　看到雪山下藏羚羊回來了

　　從老家搬到拉薩，多桑最初有些不適應(yīng),。

　　曾經(jīng),，他的家在那曲市尼瑪縣榮瑪鄉(xiāng)——海拔超過5000米，屬于羌塘草原核心區(qū),。在那里,，多桑是一個(gè)賽馬能手,，總被挑去參加鄉(xiāng)里的賽馬活動(dòng)。當(dāng)馬兒奔馳,，看著成群的牛羊,、遼闊的草原，他的心里踏實(shí)而滿足,。

　　2018年,，西藏實(shí)施極高海拔生態(tài)搬遷項(xiàng)目。6月,，多桑和家人搬到拉薩市堆龍德慶區(qū)古榮鄉(xiāng),。搬遷了，生活也變好了,。有嶄新的房子、更好的基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療條件,。

　　第二年夏天回到老家,，多桑發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)也發(fā)生了許多可喜變化。原先的圍欄被拆除,，曾經(jīng)的牧場(chǎng)被廢棄,，過去需要多桑牧養(yǎng)的牛羊已入股合作社，為減輕草場(chǎng)壓力,，牲畜量不斷減少,。取而代之的，是藏羚羊,、巖羊、野牦牛,、野驢,、野兔。

　　“很多我小時(shí)候常見,、后來卻逐漸稀少的野生動(dòng)物,，如今又在瑪依雪山下奔跑了?！倍嗌Ｕf。隨著鄉(xiāng)親們搬離,，這里的467.79萬(wàn)公頃土地被騰退,，其中草場(chǎng)面積17.82萬(wàn)公頃，通過深入實(shí)施退牧還草,、清退圍欄等工作,，羌塘草原將再度成為野生動(dòng)物的樂園。

　　在拉薩,，政府幫助多桑找到一份新工作，在“象雄美朵”生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園表演馬術(shù)——這里山清水秀,，是拉薩周邊郊游度假的好去處,。在園區(qū)，多桑熟練地表演著各種高難度動(dòng)作,，仿佛又回到當(dāng)年那個(gè)馳騁草原的少年,。

　　多桑說：“能騎馬,，收入還能更多，這份工作我很滿意,。其實(shí)靠山不用‘吃山’,?！痹谛碌馁悎?chǎng)上，他信心十足,。（記者 徐馭堯）

　　和煤打交道十多年,，趙路航——

　　感受著綠色生產(chǎn)的舒適

　　13年前,，趙路航每天的工作苦又臟,。

　　他原來是山西晉城一家煤化工廠的原料操作工?！懊刻旌兔捍蚪坏?，”趙路航說：“開鏟車把煤運(yùn)到車間，一個(gè)班下來,，一身煤灰,、一張黑臉?！避囬g里上千個(gè)閥門全靠手動(dòng)，還要清理皮帶,、打掃衛(wèi)生……

　　最難聞的,，是彌漫在車間里的臭雞蛋味。老師傅們說,，這是硫化氫。他特意上網(wǎng)查詢,，發(fā)現(xiàn)對(duì)人體的中樞神經(jīng),、眼、呼吸道有危害,。

　　3年前，當(dāng)晉煤集團(tuán)新建的華昱煤化工廠向他發(fā)出邀請(qǐng)時(shí),，他沒有猶豫,。

　　這里，2200畝的廠區(qū),，整齊的廠房,，寬敞的道路，還有綠樹,、紅花。川流不息的運(yùn)煤大卡車不見了,，取而代之的是一條8.5公里長(zhǎng),、直接連接礦井與車間的運(yùn)煤“空中走廊”,。

　　現(xiàn)在，趙路航每天仍然和煤打交道,。但和之前卻有天壤之別,，綠色生產(chǎn)帶來的舒適讓他感受很深,。

　　“每天坐在操作室內(nèi)，動(dòng)一動(dòng)手指,，就能操控高40多米,，長(zhǎng)100多米，每小時(shí)堆取1500噸煤的設(shè)備,，給氣化車間源源不斷輸送燃料,。”趙路航說：“現(xiàn)在不像過去一身灰一臉黑,，襯衣穿幾天還挺干凈,。”

　　和更清潔工作環(huán)境,、更智能作業(yè)方式一起改變的,，還有更科學(xué)的循環(huán)利用模式,。

　　4臺(tái)航天粉煤加壓氣化爐是核心設(shè)備，通過這里,，煤經(jīng)過氣化進(jìn)入下一步工藝流程,，最終變?yōu)榧状迹瑢?shí)現(xiàn)化石能源的清潔高效利用,。

　　同時(shí),，以前被用來掩埋、制作煤球的廢渣,，也得以重新進(jìn)入循環(huán)流化床鍋爐,，為全廠車間設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)提供動(dòng)力熱能。整個(gè)過程中,，廢渣能得到最大程度利用,。

　　最近，已是熟練工的趙路航被公司提拔為車間班長(zhǎng),，干得更有勁頭了,。（記者 喬棟）

　　數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

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責(zé)任編輯： 尹世杰