新華社重慶10月20日電 題:一個“邊緣”小城發(fā)展新動力從何而來,?——從重慶榮昌看區(qū)域發(fā)展新機(jī)遇
新華社記者李勇、陳國洲,、劉恩黎
榮昌位于重慶最西端,,與四川瀘州、內(nèi)江,、資陽3市接壤,,人口有86萬人,經(jīng)濟(jì)總量剛過650億元,,從各方面看都是一個“邊緣”小城,。然而,近年來,,榮昌經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展趨勢,,增速躍居重慶38個區(qū)縣前列。采訪中,,記者發(fā)現(xiàn)這里正成為不少企業(yè)關(guān)注的“戰(zhàn)略要地”,。
一個“邊緣”小城發(fā)展新動力從何而來?榮昌區(qū)委書記曹清堯說,,是國家推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)給小城帶來了發(fā)展新機(jī)遇,。10月16日,中共中央政治局會議審議了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,,這讓榮昌干部群眾有了更多憧憬,。
“外來”投資頻頻落地“邊緣”小城
今年1月,中央財(cái)經(jīng)委員會第六次會議提出要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)后,,小城榮昌“外來”投資頻頻落地:3月,,占全國60%市場份額的安徽德力玻璃,投資30億元建設(shè)的榮昌工廠正式開工建設(shè),;4月,四川鐵騎力士集團(tuán)投資50億元的國際優(yōu)食谷高端食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè),;6月,,四川綠然集團(tuán)總投資150億元的重慶西部電子電路產(chǎn)業(yè)園一期建成投產(chǎn);9月,,投資10億元的上海紫燕食品榮昌工廠正式投產(chǎn),;10月,江西煌上煌集團(tuán)新的食品加工基地落地榮昌……
榮昌區(qū)發(fā)改委主任蔣勝說,,每個季度都有招商引資項(xiàng)目集中簽約,,幾乎每個月都有重大項(xiàng)目集中開工、工業(yè)企業(yè)集中投產(chǎn),。
所有的大動作,,都瞄準(zhǔn)成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,、優(yōu)勢互補(bǔ)。重慶西部電子電路產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理劉尚佺說,,印制電路板被稱作“電子產(chǎn)品之母”,,而5G智能終端、汽車電子等行業(yè)是重慶,、成都兩大城市布局高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),,重慶、成都對電路板的年需求量達(dá)4000萬平方米,,而兩地供應(yīng)量僅有500萬平方米,。產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)后,將重點(diǎn)生產(chǎn)兩地急缺的高端HDI電路板等產(chǎn)品,,不僅給榮昌帶來年產(chǎn)值100億元以上的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),,還將填補(bǔ)西部相關(guān)產(chǎn)業(yè)空白,讓產(chǎn)業(yè)鏈更加完善,。
鐵騎力士集團(tuán)榮昌分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人周述全說,,榮昌擁有農(nóng)牧特色的高新區(qū)、國家級生豬大數(shù)據(jù)中心,,在這里布局高端食品產(chǎn)業(yè),,正是搶抓川渝地區(qū)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的好機(jī)遇?!霸谖覀冄劾?,現(xiàn)在的榮昌已經(jīng)不再是‘邊緣’小城,而是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展的前沿,?!?/p>
站在區(qū)域發(fā)展高度找方向、求發(fā)展
小城榮昌是如何實(shí)現(xiàn)從“邊緣”到“前沿”的華麗轉(zhuǎn)身的,?答案就是認(rèn)清自身在國家區(qū)域一體化發(fā)展大趨勢中的資源稟賦和角色定位,,從全局謀劃一域。
“如果僅從地理位置或行政中心角度看,,榮昌肯定是邊緣,,但如果從國家區(qū)域發(fā)展角度看,位于成渝兩地中間位置的榮昌就成為成渝兩地區(qū)域發(fā)展的腹心,?!睒s昌區(qū)常務(wù)副區(qū)長常曉勇說。2016年,,國務(wù)院批復(fù)同意《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》,。2020年1月,中央財(cái)經(jīng)委員會第六次會議又提出要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),,中央的區(qū)域發(fā)展布局讓榮昌獲得發(fā)展新機(jī)遇,。
立足區(qū)域一體化發(fā)展,,2017年以來,榮昌區(qū)發(fā)展定位從“打造成渝城市群新興戰(zhàn)略支點(diǎn)”到“建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要增長極”,,都是跳出榮昌看榮昌,,站在區(qū)域發(fā)展高度來找方向、求發(fā)展,。幾年來,,榮昌簽訂了一系列區(qū)域合作協(xié)議。
在交通建設(shè)上,,榮昌積極推進(jìn)的南大瀘高速公路于2019年底建成通車,,打通了渝西川東地區(qū)南北走向的交通大動脈,使榮昌到瀘州云龍機(jī)場和瀘州港的距離,,分別縮短至52公里,、73公里。
2019年7月,,由榮昌與瀘州共同打造的內(nèi)陸“無水港”——“中國四川港務(wù)·榮昌無水港”正式投入運(yùn)營,,榮昌企業(yè)進(jìn)口貨物關(guān)稅可在榮昌本地繳納,平均物流成本每噸降低了50元,。同年底,,由榮昌與瀘州打造的榮昌城市候機(jī)廳投入運(yùn)營,榮昌市民可在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)一小時內(nèi)無縫換乘機(jī)場大巴,,直達(dá)瀘州云龍機(jī)場,。
由此,榮昌這個不靠江,、不靠海的內(nèi)陸城市實(shí)現(xiàn)了“空,、鐵、公,、水”多式聯(lián)運(yùn)體系,。
憑借優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展
小城“蝶變”還源于在區(qū)域發(fā)展大格局下,,始終堅(jiān)持錯位發(fā)展,,在服務(wù)區(qū)域協(xié)同發(fā)展中夯實(shí)自身基礎(chǔ)。
今年7月,,榮昌國家級生豬大數(shù)據(jù)中心的“分店”——內(nèi)江生豬大數(shù)據(jù)中心投入運(yùn)行。這里看不到豬,,只看見深藍(lán)色的大屏幕上字符跳動,,實(shí)時顯示著全國生豬價格、成交量等數(shù)據(jù),。
“這家‘分店’將四川龐大的生豬養(yǎng)殖業(yè)接入國家生豬大數(shù)據(jù)中心,,探索有效提高我國防范‘豬周期’的能力,,成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域合作的典范?!睒s昌國家級生豬大數(shù)據(jù)中心主任鐘紹智說,。
榮昌高新區(qū)以農(nóng)牧業(yè)為特色,憑借區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)惠政策引領(lǐng),,讓鐵騎力士,、特驅(qū)、巨星等四川飼料大企業(yè)紛紛來渝投資建廠,。目前,,榮昌已經(jīng)聚集了20多家飼料工業(yè)企業(yè)、18家獸藥企業(yè),,飼料年生產(chǎn)加工能力超過200萬噸,,生產(chǎn)的獸藥產(chǎn)品銷往40多個國家和地區(qū),榮昌由此成為全國重要的飼料和獸藥生產(chǎn)加工基地,、集散地和全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)密集區(qū),。
曹清堯說,只有將自身發(fā)展定位到國家區(qū)域發(fā)展大局中,,地方才能抓住創(chuàng)新發(fā)展的新機(jī)遇,。
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