新華社哈爾濱10月21日電 題：通堵點(diǎn),、強(qiáng)活力、深挖潛——國務(wù)院第七次大督查聚焦擴(kuò)大內(nèi)需
新華社記者
堅定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,，是充分激發(fā)我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,，把新冠肺炎疫情造成損失和外部環(huán)境影響降到最低的必然選擇,，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的長期任務(wù),。國務(wù)院第七次大督查期間,，各督查組堅持問題導(dǎo)向,，對擴(kuò)大內(nèi)需專題開展重點(diǎn)督查，推動黨中央,、國務(wù)院決策部署和重大政策全面有效實(shí)施,。
被督查地區(qū)直達(dá)資金用得怎么樣？
新增1萬億元財政赤字,，同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債（以下統(tǒng)稱直達(dá)資金）直達(dá)市縣基層,，是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策部署,。國務(wù)院第七次大督查督查組對浙江、青海,、陜西,、湖南等地開展督查發(fā)現(xiàn),，部分直達(dá)資金下達(dá)后，在撥付使用過程中還存在資金支出緩慢,、項(xiàng)目開工滯后、虛報資金支出進(jìn)度,、資金安排使用不合規(guī),、預(yù)留抗疫特別國債機(jī)動資金未安排等問題,，影響了內(nèi)需拉動和惠企利民的效果，資金支出使用效益仍需提高,。
例如，第十三督查組發(fā)現(xiàn),，截至今年10月16日，中央向青海省已下達(dá)直達(dá)資金的支出進(jìn)度為53%,，青海省財政廳下達(dá)西寧市的直達(dá)資金支出進(jìn)度為47.3%,，甚至一些項(xiàng)目還未支出資金；第十督查組發(fā)現(xiàn),，湖南省長沙市芙蓉區(qū)違反直達(dá)資金要根據(jù)預(yù)算安排,、支付主體等確定直達(dá)資金支付方式，點(diǎn)對點(diǎn)將資金支付到最終收款人的規(guī)定，將生態(tài)環(huán)境治理和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)資金直接劃轉(zhuǎn)到長沙市市級財政專戶,，存在“體內(nèi)循環(huán)”現(xiàn)象,。
國務(wù)院第七次大督查督查組建議，一要加快推進(jìn)項(xiàng)目直達(dá)資金支付進(jìn)度,，對于建設(shè)進(jìn)度較慢,、預(yù)計年內(nèi)難以完成支出的項(xiàng)目，及時調(diào)整資金分配方案,，用于符合條件的項(xiàng)目,；二要進(jìn)一步加強(qiáng)對基層安排使用直達(dá)資金的指導(dǎo),，從源頭上做好規(guī)范,；三要綜合運(yùn)用日常監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)控,、現(xiàn)場核查等多種手段,，加強(qiáng)對基層資金使用和管理監(jiān)管，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題,。
被督查地區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目推進(jìn)順利嗎,？
近日，國務(wù)院第七次大督查督查組對河北,、黑龍江,、上海、廣東等?。ㄊ校┎糠殖擎?zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行督查調(diào)研發(fā)現(xiàn),，部分改造項(xiàng)目存在改造前征求居民意見不充分、改造工程推進(jìn)慢,、不保障工程質(zhì)量,、改造資金籌集壓力大、改后群眾不滿意等問題,。
例如,，第二督查組發(fā)現(xiàn)，河北省石家莊市橋西區(qū)濱河街10號院小區(qū)改造時沒有規(guī)劃建設(shè)污水管道,、小區(qū)樓梯間土建工程缺少破損樓梯修復(fù)內(nèi)容,，居民意見大；第三督查組抽查黑龍江省哈爾濱市道外區(qū)52個改造項(xiàng)目發(fā)現(xiàn),，其中原計劃5月開工的15個項(xiàng)目直至9月底仍未開工,、原計劃9月底竣工的8個項(xiàng)目至今仍在施工。對督查查實(shí)的問題,，石家莊市住建部門當(dāng)場表示,，將根據(jù)居民需求及時調(diào)整優(yōu)化施工方案，加快工作進(jìn)度，爭取在今年供暖季前完成改造,；哈爾濱市道外區(qū)住建部門迅速表示,，將加強(qiáng)對老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的過程管理，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)合理安排工程計劃,，把落下的進(jìn)度追回來,。
國務(wù)院第七次大督查督查組建議，在全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作中,，要進(jìn)一步健全完善政策,，強(qiáng)化改造項(xiàng)目的全周期精細(xì)化管理，深化城市基層治理體系,，提高基層治理能力,。一要強(qiáng)化項(xiàng)目改造前溝通和信息公開，保障居民知情權(quán),、參與權(quán),；二要強(qiáng)化項(xiàng)目改造中的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量,；三要強(qiáng)化改造后的效果評議,，暢通意見反饋渠道。
被督查地區(qū)生活服務(wù)業(yè)線上線下融合有何成果,？
疫情突如其來,，對交通、餐飲,、旅游,、文體等行業(yè)影響較大，今年政府工作報告提出要推動生活服務(wù)業(yè)線上線下融合發(fā)展,。國務(wù)院第七次大督查督查組實(shí)地了解到,，生活服務(wù)業(yè)線上線下融合成果已在多地顯現(xiàn)。
在曾受疫情影響嚴(yán)重的湖北省,，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,，大力發(fā)展在線教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)。截至目前,，武漢光谷已集聚在線教育服務(wù)企業(yè)110多家,，從業(yè)人員超過2萬人，在線教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,；上海市涌現(xiàn)一批電商零售創(chuàng)新業(yè)態(tài),，逐步形成養(yǎng)老、家政,、餐飲,、維修等全領(lǐng)域電商服務(wù)體系,。上海全市社區(qū)智慧微菜場超過2000家，自動售菜終端延伸社區(qū)生鮮銷售“觸角”,；河南省消費(fèi)新模式蓬勃發(fā)展,，今年1月至8月，該省網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2759億元,，占社會消費(fèi)品零售總額約20%……
“受疫情影響,，很多外貿(mào)活動推遲或取消。為開拓國內(nèi)外市場,，搶抓市場訂單,，我們籌建了‘龍江云展會’平臺?！焙邶埥∩虅?wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，自9月16日平臺正式啟動運(yùn)營以來，中英文注冊企業(yè)共計460家,，上線產(chǎn)品達(dá)到2000余款,。
當(dāng)前,，我國疫情防控和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇走在全球前列,，堅定不移擴(kuò)大內(nèi)需，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力和動能將得到進(jìn)一步釋放,。（記者張驍,、閆睿、周穎,、齊雷杰,、王自宸、牛少杰,、趙久龍）
