全面采用電子化采集,,數(shù)據(jù)直接實時上傳——
第七次全國人口普查登記正式開始
作為我國人口發(fā)展進入關鍵期開展的一次重大國情國力調(diào)查,,第七次全國人口普查可以為編制“十四五”規(guī)劃,為推動高質(zhì)量發(fā)展,,為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,、促進人口長期均衡發(fā)展提供重要信息支持。此次人口普查,,全面采用電子化采集,,數(shù)據(jù)直接實時上傳至國家,,有效杜絕中間環(huán)節(jié)可能受到的人為干擾。
11月1日,,第七次全國人口普查進入正式登記階段,。
大國點名,沒你不行,。國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室主任,、國家統(tǒng)計局副局長李曉超表示,在一個擁有14億人口的大國開展人口普查,,需要每個公民的支持配合,,只有大家的理解支持,才能確保人口普查“一個都不能少”,,圓滿完成第七次全國人口普查的各項任務,。
查什么
“您好,我們是奧運村街道國奧村社區(qū)第七次全國人口普查指導員杜慧婧和婁洪勇,,這是我們的工作證,。”10月17日上午,,記者隨兩位人口普查員來到朝陽區(qū)國奧村社區(qū)一戶居民家中,,進行入戶摸底調(diào)查。
進入居民家后,,普查員首先向住戶張女士送達了《致住戶的一封信》及保密承諾書,,詳細解釋了開展人口普查的目的和意義。在詢問了具體住址,、戶主姓名,、常住人口數(shù)、戶籍情況等大致情況后,,普查員將摸底信息錄入電子設備,,經(jīng)住戶再次確認后,這些信息將經(jīng)過加密處理,,被實時上傳至第七次全國人口普查數(shù)據(jù)采集處理中心,。
作為正式登記前的重要基礎性工作,在10月11日至31日的摸底階段,,普查員需要逐門逐戶進行實地勘察,,摸清每個區(qū)域住房的數(shù)量和具體位置,并進入住戶家中進行普查告知,,詢問登記方式,,了解戶內(nèi)人員的大致情況。
根據(jù)國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室公告,,普查的標準時點是2020年11月1日零時,。普查對象為普查標準時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,,不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。普查內(nèi)容包括姓名,、公民身份號碼,、性別、年齡,、民族、受教育程度,、行業(yè),、職業(yè)、遷移流動,、婚姻生育,、死亡、住房情況等,。
據(jù)了解,,為保證在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成普查登記工作,做到普查登記不重不漏,,初步估算,全國約選聘700萬名普查指導員和普查員,。
11月1日至12月10日是普查的正式登記階段,。普查員要進入每個住戶逐人逐項登記普查信息,這期間還將隨機抽取10%的住戶填報普查長表,,調(diào)查更為詳細的人口結(jié)構(gòu)信息,。普查指導員和普查員將佩戴縣級及以上人民政府普查機構(gòu)統(tǒng)一頒發(fā)的證件入戶開展工作,普查員上門時,,住戶可以先驗明普查員身份,,然后請普查員進入家中進行登記。
近期,,個別地方發(fā)生假借人口普查名義的詐騙案件,,多地加大了宣傳告知力度。例如,,北京市第七次全國人口普查領導小組辦公室給出建議,,在普查員入戶摸底時,公眾可通過統(tǒng)一標志,、統(tǒng)一證件,、線上核查、電話咨詢四招識別普查員身份,。
為啥查
中華人民共和國成立以來分別在1953年,、1964年,、1982年、1990年,、2000年和2010年成功進行過6次全國人口普查,,獲得了大量人口基礎數(shù)據(jù),為制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高發(fā)揮了重要作用,。
李曉超表示,當前我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,,全面建成小康社會進入決戰(zhàn)決勝階段,,即將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。在這樣的特殊重要時期,,開展第七次全國人口普查,,與歷次人口普查相比,又有著特別重要的現(xiàn)實意義,。
“作為我國人口發(fā)展進入關鍵期開展的一次重大國情國力調(diào)查,第七次全國人口普查可以為編制‘十四五’規(guī)劃,,為推動高質(zhì)量發(fā)展,,為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系、促進人口長期均衡發(fā)展提供重要信息支持,。”李曉超說,。
自2010年第六次全國人口普查以來,,我國人口發(fā)展的內(nèi)在動力和外部條件發(fā)生了顯著改變,,出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)折性變化,,人口總規(guī)模增長慣性減弱,勞動年齡人口波動下降,,老齡化程度不斷加深。
人口普查不僅為國,,也是為家,。李曉超表示,當前,,中國特色社會主義進入新時代,及時開展人口普查,全面查清我國人口數(shù)量,、結(jié)構(gòu),、分布等方面的最新情況,既是制定和完善未來收入,、消費、教育,、就業(yè),、養(yǎng)老、醫(yī)療,、社會保障等政策措施的基礎,,也為教育和醫(yī)療機構(gòu)布局、兒童和老年人服務設施建設,、工商業(yè)服務網(wǎng)點分布、城鄉(xiāng)道路建設等提供決策依據(jù),。
人口普查宣傳推廣大使姚明表示,,建設體育強國,離不開準確的人口數(shù)據(jù)支撐,。無論是場地規(guī)劃,,還是政策制定,都需要與人口發(fā)展協(xié)調(diào)匹配,。
“通過人口普查,,能描繪出一張全中國人口的動態(tài)群像圖,引導養(yǎng)老,、醫(yī)療,、衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)精細化發(fā)展,是改善今后10年你和更多人生活的起點,?!比丝谄詹樾麄魍茝V大使鐘南山說。
以北京市朝陽區(qū)為例,,在北京市人普辦日前舉行的一次“人口普查社區(qū)行”活動上,,朝陽區(qū)人普辦工作人員劉嘉琪表示,,以第六次全國人口普查數(shù)據(jù)為基準,,國家制定了一系列利國利民的教育、文化,、養(yǎng)老等各項政策,。2011年至2019年朝陽區(qū)中小學在校生人數(shù)逐年攀升,義務教育優(yōu)質(zhì)資源覆蓋率達到98%,,今年將力爭實現(xiàn)百分之百的目標,。
新在哪
第七次全國人口普查將采取電子化方式開展普查登記,。通過全面采用電子化采集,數(shù)據(jù)直接實時上傳至國家,,有效杜絕中間環(huán)節(jié)可能受到的人為干擾,。為盡量減少對普查對象的打擾,這次普查還首次對普查短表采用普查對象自主填報方式,,開發(fā)了自主填報程序,。住戶可在自主填報和普查員二次上門兩種方式中任選其一。
記者在隨北京市普查員杜慧婧入戶摸底時看到,,住戶選擇自主填報后,,普查員手持的電子終端上會自動生成一個住戶專屬二維碼,普查員將自主填報碼和密碼發(fā)送給住戶,,住戶可以直接在線上完成登記填報,。需要注意的是,選擇自主填報的住戶應在11月5日前完成信息申報,,如果沒有完成,,普查員將入戶登記普查表,。
為提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,本次人口普查還將首次采集普查對象的身份號碼。李曉超表示,,這是出于數(shù)據(jù)比對的目的,,統(tǒng)計部門將實現(xiàn)與公安,、衛(wèi)健等部門行政記錄的比對核查,,進而確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
對于備受關注的隱私保護和信息安全問題,,李曉超表示,,統(tǒng)計部門將按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《全國人口普查條例》的有關規(guī)定,全流程加強對公民個人信息的保護,。這次普查采用互聯(lián)網(wǎng)云技術(shù),、云服務和云應用部署,按照國家網(wǎng)絡安全三級等保的標準進行安全管理,。移動端和服務器端采取了嚴密的數(shù)據(jù)加密和脫敏技術(shù),,數(shù)據(jù)傳輸過程全程加密,保證公民個人信息不在互聯(lián)網(wǎng)通道泄露,。據(jù)了解,,針對新冠肺炎疫情,此次人口普查還制定了應急預案,,針對不同風險等級地區(qū)采取不同的普查登記方式,。
“人口普查不僅是為國家普查,普查的結(jié)果最后也對我們每個老百姓、每個普查對象有用,。請大家積極配合第七次全國人口普查,。”李曉超說,。(記者 熊 麗)
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