11月1日,，游客在上海浦東陸家嘴環(huán)島的天橋上拍照 陳飛攝

　　◇浦東30年蛻變背后,，除了風(fēng)云激蕩的經(jīng)濟(jì)改革，還有街巷里弄長出的社會治理,，它像春雨一樣,，潤物細(xì)無聲，卻讓城市更溫暖,、更有凝聚力。

　　◇浦東開發(fā)不只是土地開發(fā),、項(xiàng)目開發(fā),、經(jīng)濟(jì)開發(fā)，更是社會開發(fā),，即爭取社會全面進(jìn)步,。

　　大城善治，繡針精神,。

　　從東海之濱的阡陌鄉(xiāng)野到舉世聞名的國際大都市,，浦東30年蛻變背后,，除了風(fēng)云激蕩的經(jīng)濟(jì)改革，還有街巷里弄長出的社會治理,，它像春雨一樣,，潤物無聲，讓城市更溫暖,、更有凝聚力,。

　　在“以人民為中心”的時(shí)代要求下，重溯浦東社會治理創(chuàng)新的軌跡和邏輯,，別具意義,。

　　“望江驛”里的文化溫度

　　陽光燦爛的日子，坐在三面落地的景觀玻璃墻前,，喝茶,、聽音樂、看書,、發(fā)呆,，室外的綠樹、藍(lán)天和波光粼粼的黃浦江一覽無余……這樣的閑暇時(shí)光不是在五星級酒店,，也不是在高端寫字樓,，而是在普通市民皆可去的望江驛。

　　在浦東東岸22公里的濱江岸線,，每隔1公里,，就有一個(gè)免費(fèi)供市民休閑娛樂、打發(fā)時(shí)光的地方,，統(tǒng)稱望江驛,。

　　每一個(gè)望江驛平均只有200平方米，卻坐擁一線江景,，且配套了完備的基礎(chǔ)功能：包括無障礙廁所和母嬰室在內(nèi)的公共廁所,，含自動(dòng)售賣機(jī)、WiFi充電功能和共享雨傘的休息室,，以及囊括全自動(dòng)體外除顫器（AED）和急救箱的醫(yī)療急救服務(wù)等,。

　　每一個(gè)望江驛還有獨(dú)特的定位，吸引了一批死忠粉,。

　　名為“初心”的望江驛5號已成為“穿越時(shí)空”的紅色主題教育打卡點(diǎn),。一名游客踏入此地后感慨：“看到這些紅色主題小擺件，感覺眼淚都要掉下來了,，這正是自己小時(shí)候的記憶,。”記者了解到,，這里白天是紅色主題書房,，放滿了由上海世紀(jì)出版集團(tuán)專業(yè)選書師精選的百本書籍,，晚上變成直播間，作家葉辛,、京劇演員王珮瑜等都曾在這里直播,，其他時(shí)段還會不定期開展紅色主題視頻放映及“四史”教育等。

　　望江驛4號則被打造成“永不落幕”的進(jìn)博會網(wǎng)紅產(chǎn)品體驗(yàn)點(diǎn),。格魯吉亞的陶罐酒,、烏克蘭的網(wǎng)紅食用油等過去進(jìn)博會的明星展品，在這里均可一鍵下單,。

　　“這些功能不是我們拍腦袋想的,，老百姓有閱讀、休息和網(wǎng)紅打卡的需要,，我們就提供這些功能設(shè)計(jì),。”上海市浦東新區(qū)文化體育和旅游局局長黃瑋說,，政府的基本公共服務(wù)也要與時(shí)俱進(jìn),，提高顏值。

　　早在望江驛之前,，浦東就打造了一批“家門口”的服務(wù)中心,。浦東新區(qū)副區(qū)長吳強(qiáng)說，2017年浦東率先啟動(dòng)“家門口”服務(wù)體系建設(shè),，2018年又著力打造“15分鐘服務(wù)圈”,。前者是內(nèi)核，主要集成對場地需求小的服務(wù)項(xiàng)目,，后者是外圍,，主要提供有較大空間需求的專業(yè)服務(wù)。兩者有機(jī)結(jié)合致力于讓老百姓“生活小事不出村居,、教育醫(yī)療就在身邊”,。

　　社會組織深度參與社區(qū)治理

　　綠油油的應(yīng)季蔬菜、滿墻的風(fēng)車茉莉,，小小的觀賞魚塘……在浦東陸家嘴街道的招遠(yuǎn)小區(qū),，幾乎所有訪客都會被29棟附近一個(gè)名為“招園”的小花園吸引。

　　殊不知,，如今廣受好評的“招園”,，曾長期是招遠(yuǎn)小區(qū)居民的一塊心病?！坝捎陂L期空置，很多人在此堆放垃圾,，蚊蟲滋生,，附近樓棟居民平時(shí)晾曬衣物都成問題,。”陸家嘴街道社區(qū)服務(wù)中心工作人員說,。

　　招遠(yuǎn)小區(qū)之變,，得益于浦東經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛，更得益于各類社會工作者的積極求變,。

　　“開發(fā)開放之初,，快速城市化帶來一系列矛盾，浦東的社會工作開展得比較早,?！逼謻|社會工作協(xié)會原副會長兼秘書長段慧霞回憶說，從1996年開始,，浦東就從中國青年政治學(xué)院陸續(xù)引進(jìn)36個(gè)社會工作專業(yè)的畢業(yè)生,，充實(shí)到街道相關(guān)工作崗位，浦東的社會工作由此邁上職業(yè)化,、專業(yè)化之路,。

　　進(jìn)入新時(shí)代，在“小政府,、大社會”理念影響下,，浦東的社會工作者也有了越來越大的舞臺。

　　2015年,，陸家嘴街道發(fā)起陸家嘴社區(qū)公益基金會,，注冊在浦東新區(qū)民政局?；饡诰W(wǎng)上發(fā)布社區(qū)微更新計(jì)劃后,，吸引了仁人家園、華東師范大學(xué),、拙生活等各類機(jī)構(gòu)參與,。從2017年開始，在基金會發(fā)動(dòng)下,，陸家嘴街道已建設(shè)二十多個(gè)社區(qū)小花園,。建設(shè)資金全部源于社會捐贈(zèng)，參與方包括社區(qū)居民,、來華留學(xué)生,、外企員工、建筑公司,、金融機(jī)構(gòu)等,。

　　“我做不了千千萬萬的事，但我可以讓千千萬萬的人跟我一起做事?！痹诙位巯伎磥?，社會工作者的意義在于能夠充分發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)現(xiàn)“助人自助,、自助助人”,。

　　今年疫情期間，一個(gè)名為“在一起”的公益項(xiàng)目,，發(fā)動(dòng)社工每天花幾小時(shí)在線陪伴一些遭遇家庭變故的人,，給他們帶去不少溫暖；《放牛班的春天》式的故事在浦東也有了續(xù)集——復(fù)旦大學(xué)哲學(xué)系畢業(yè)生張軼超2001年建立久牽志愿者服務(wù)社,，幫助來滬務(wù)工子弟申請UWC（世界聯(lián)合學(xué)院）的獎(jiǎng)學(xué)金,，幫助他們?nèi)ブ袊愀邸⒂?、德國等地留學(xué),，獲得不一樣的人生。

　　“浦東始終致力于通過政策引導(dǎo),，激發(fā)社會組織的活力和創(chuàng)新力,，推動(dòng)社會組織在浦東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用?！逼謻|新區(qū)民政局局長周小平說,，“十二五”“十三五”期間，浦東新區(qū)累計(jì)投入的社會組織扶持資金超過8000萬元,。

　　讓“有趣的靈魂”有所棲息

　　1990塊琺瑯銅盤組成的地球儀雕塑,，重溫1990年“站在地球儀旁思考浦東開發(fā)”的初心；1210張普通百姓鏡頭中的浦東印象,，匯集成充滿故事的照片墻,；全景式多媒體裝置展現(xiàn)“浦東24小時(shí)”……在世博地區(qū)的中華藝術(shù)宮舉辦的“風(fēng)從東方來——浦東開發(fā)開放30周年藝術(shù)展”上，每一件展品幾乎都充滿了故事,，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵成網(wǎng)紅展覽,。

　　“很難想象，這種主旋律性質(zhì)的展覽竟然能如此兼具藝術(shù)性和教育性,，一件件展品都太有故事,、太精致了?！痹陉懠易旃ぷ鞯陌着靠凑怪筮B連贊嘆,。

　　位于浦東新區(qū)上海中心大廈52樓的朵云書院，有“離天空最近的書院”之稱,，是滬上重要的文化地標(biāo),；由上海造船廠工業(yè)建筑遺產(chǎn)改造而成的“船廠1862”，則成為畫廊、花藝,、策展,、藝術(shù)品商店等的重要集合地。

　　“浦東開發(fā)不只是土地開發(fā),、項(xiàng)目開發(fā)、經(jīng)濟(jì)開發(fā),，更是社會開發(fā),，即爭取社會的全面進(jìn)步?！鄙虾Ｊ衅謻|新區(qū)管委會首任主任趙啟正如是說,。

　　循著這一思路，浦東正大手筆建設(shè)各類文化體育項(xiàng)目,，讓“有趣的靈魂”有所棲息,。比如，上海博物館東館,、上海圖書館東館,、上海大歌劇院三大市級重大場館已落戶浦東并取得節(jié)點(diǎn)性建設(shè)成效；區(qū)級重大文化項(xiàng)目也在有序推進(jìn),，其中東方藝術(shù)中心,、南匯文化藝術(shù)中心和浦東圖書館已完成修繕，廣電中心及金橋碧云美術(shù)館項(xiàng)目也建成投入使用,，且舉辦了一系列大展,。

　　上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記翁祖亮2019年曾說：“浦東在發(fā)展過程中,，存在城市功能滯后于經(jīng)濟(jì)功能,，社會事業(yè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等短板，這些都是需要黨委政府深思的問題,。我們要一起努力把硬骨頭啃下來,，把浦東建成更有人文的、充滿生機(jī)活力的,、宜居宜業(yè)的,、人人向往的地方?！?/p>

　　顯然,，這為浦東續(xù)寫社會建設(shè)的新篇章埋下了令人期待的伏筆。（文?|《瞭望》新聞周刊記者?何欣榮?胡潔菲）

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責(zé)任編輯： 焦鵬