新華社北京11月10日電 國務院辦公廳日前印發(fā)《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務分工方案》（以下簡稱《分工方案》）,，對下一階段深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作作出部署,。
《分工方案》明確了五個方面25項重點任務,。一是把實施好宏觀政策和深化“放管服”改革結合起來，提高宏觀政策實施的時效性和精準性,。將財政資金直達機制實施中的好做法制度化,，落實減稅降費政策。讓企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資更加便利,、更加優(yōu)惠,，督促金融機構優(yōu)化普惠型小微企業(yè)貸款延期操作程序。穩(wěn)定和擴大就業(yè),，破除影響就業(yè)特別是新就業(yè)形態(tài)的各種不合理限制,，簡化應屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。二是放要放出活力,、放出創(chuàng)造力,。分類推進行政審批制度改革，編制公布中央層面設定的行政許可事項清單,，大幅精簡各類重復審批,，清理不必要的審批。簡化優(yōu)化汽車生產(chǎn)準入管理措施,。深化“證照分離”改革,，廣泛推行告知承諾制。提升企業(yè)注銷便利度,，擴大簡易注銷范圍,。三是管要管出公平、管出質量,。完善“雙隨機,、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管,、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,、跨部門協(xié)同監(jiān)管等有效做法，加快完善各領域監(jiān)管標準體系,。守好安全和質量底線,，對疫苗、藥品,、特種設備,、危險化學品等領域實行全主體、全品種,、全鏈條的嚴格監(jiān)管。對直接關系人民群眾身體健康和生命安全的領域,，加快推出懲罰性賠償和巨額罰款等制度,。探索開展“沙盒監(jiān)管”,、觸發(fā)式監(jiān)管等包容審慎監(jiān)管試點，進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,。四是服要服出便利,、服出實惠。在更大范圍實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,，允許企業(yè)和群眾自主選擇線上或線下辦理方式,，并加強對老年人、殘疾人等群體的引導和服務,。優(yōu)化水電氣暖網(wǎng)等公用事業(yè)和公證,、醫(yī)療等領域服務。推動政務服務“跨省通辦”,，大力推行“一件事一次辦”,。進一步簡化社保參保、轉移接續(xù)等手續(xù),，建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制,。五是調(diào)動好各方面積極性，形成推動改革的工作合力,。提高改革協(xié)同性,，下放審批監(jiān)管事項時要同步下沉相關專業(yè)人員和技術力量。支持地方探索創(chuàng)新,，設立一批營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市,，先行先試深化“放管服”改革。建立健全常態(tài)化政企溝通機制,，對企業(yè)訴求“接訴即辦”,。發(fā)揮法治引領和保障作用，保障各項改革依法有序推進,。
《分工方案》強調(diào),，各地區(qū)要完善深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作機制，一體化推進相關領域改革,，配齊配強工作力量,，抓好改革任務落地。各部門要結合各自職責,，加強協(xié)同配合,，形成改革合力。國務院辦公廳要發(fā)揮對深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作的牽頭抓總作用,，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、業(yè)務指導和督促落實，確保改革取得實效。
