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近日,,四川省涼山彝族自治州普格縣,、布拖縣等7縣退出貧困縣序列,。至此,,四川88個貧困縣全部脫貧摘帽,。
脫貧摘帽不是終點,,而是新生活,、新奮斗的起點,。為鞏固脫貧成果,,四川進一步健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制,,把脫貧群眾“扶上馬送一程”,力爭將返貧風險降到最低,。
浪濤洶涌的金沙江,,進入涼山后緩緩前行。江畔風光旖旎,,城鎮(zhèn)星羅棋布,。其中,彝族聚集的布拖縣地處高寒山區(qū),,半農半牧,,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。2014年,,全縣貧困人口近8萬,,貧困發(fā)生率高達45%。近日,,布拖縣退出貧困縣序列,,140余個貧困村、超過6萬名貧困人口脫貧,。
鞏固現(xiàn)有成果,,才能確保摘帽無水分,防止貧困卷土重來,。近年來,,四川在涼山州強化防止返貧的機制,力爭將致貧因素連根拔起,,布拖縣便是典型之一,。
實行預警機制,,精準防止返貧
“別擔心,一點小病,,幾乎沒花錢,。”55歲的阿達吃雷從鎮(zhèn)上的衛(wèi)生院一回村,,第一書記葉向東便關切地上門詢問病情和診療費用——家住特木里鎮(zhèn)先鋒村的阿達吃雷,,雖說脫貧已有兩年,但由于僅靠和老伴在農業(yè)園區(qū)務工,,收入并不多,,被村里列為容易返貧的預警對象。
“若是因病花銷多了,,馬上就需要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告,,啟動基金幫扶、政策兜底等方式防止返貧,?!比~向東告訴記者,雖然已經(jīng)整村脫貧,,但防止返貧的任務依然艱巨,。
四川省人民政府副秘書長、省扶貧開發(fā)局局長降初表示,,四川已脫貧的600多萬貧困人口中,,有8.2萬人存在返貧風險,另外還有不少邊緣易致貧戶,,“要防止這兩類群眾成為貧困戶,,需加強動態(tài)監(jiān)測?!蹦壳?,四川已探索建立省、市,、縣,、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)動的防止返貧監(jiān)測和應急救助機制,。
“我們運用信息化手段,,在脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺中研發(fā)了貧困監(jiān)測預警模塊?!苯党醣硎?,四川以因病、因災及因疫情導致收入驟減或支出驟增的脫貧監(jiān)測戶,、邊緣戶為監(jiān)測對象,,對出現(xiàn)困難的預警監(jiān)測對象及時開展幫扶救助,最大限度防范致貧返貧風險,。
目前,,布拖縣共有上千戶脫貧監(jiān)測戶、5000余戶邊緣戶被納入全省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺,,實行動態(tài)監(jiān)測,。布拖縣扶貧開發(fā)局局長沈金文表示,布拖縣落實監(jiān)測戶,、邊緣戶幫扶責任人,,因人因戶落實住房提升、社會保障等幫扶措施,,堅持事前預防與事后幫扶相結合,,及時化解返貧、致貧風險,。
摘帽不摘幫扶,,筑牢致富底氣
“老鄉(xiāng)們,開課了,,請大家準時,。”晚飯時間后,,龍?zhí)舵?zhèn)幸福村的農民夜校喇叭響了起來,,來自富順縣的幫扶干部朱坤華忙著準備種養(yǎng)技術培訓教材,計劃為大家講授青花椒嫁接技術,。村子雖然去年底摘了貧困帽,,但朱坤華絲毫沒有松懈。
2018年6月,,四川為打贏打好涼山地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn),,在全省各市各系統(tǒng)選派5700多名干部組成脫貧攻堅隊,分赴涼山州深度貧困縣開展為期3年的幫扶工作,。幾年間,,富順縣傾力幫扶對口的布拖縣,投入各類幫扶資金上億元,,常駐布拖援彝干部人才近百人,,引入150多個幫扶項目,貧困村摘帽后幫扶力度不減,?!按_保摘帽不摘責任、摘帽不摘政策,、摘帽不摘幫扶,、摘帽不摘監(jiān)管,。”富順縣委常委,、組織部部長王國榮表示,,布拖縣雖然已經(jīng)摘了帽,但是幫扶工作仍然會“扶上馬送一程”,,內容不變,、力度不減。
為有效防止返貧,,四川規(guī)定,,全省建檔立卡貧困人口脫貧后,到2020年享受的扶貧政策總體不變,,對已脫貧對象繼續(xù)給予適當支持,。目前,全省貧困縣雖然“清零”,,派往各貧困縣的幫扶隊伍卻一支也未撤退,。“摘帽意味著階段性勝利,。我們希望繼續(xù)守在村里,,直到脫貧群眾能穩(wěn)定地過上幸福生活?!庇X撒鄉(xiāng)的幫扶干部黃文峰表示,。
“有好政策撐腰,我要把貧困帽扔到金沙江底,?!本哦监l(xiāng)洛色村剛脫貧的吉木拉日底氣滿滿:去年底脫貧后,他在幫扶干部幫助下,,加入村里的養(yǎng)殖合作社,,家里新添了幾頭牲口,今年增收兩萬元不成問題,。
關注易貧群眾,,不落一人一戶
“大叔,下面這層樓是圈養(yǎng)牲口的,,在這里搭鋪睡覺不衛(wèi)生,。”拉果鄉(xiāng)阿爾馬之村易地扶貧搬遷聚居點,,一排排兩層新房锃光瓦亮,,中建二局派駐涼山州的農房巡檢組成員高良忠一棟一棟房屋挨個“家訪”,既檢查房屋質量,也勸導村民養(yǎng)成科學的居住習慣,。
一直以來,,人畜混居等習慣導致涼山州衛(wèi)生問題突出,成為因病致貧的根源之一,。此外,,厚葬薄養(yǎng)、巨額彩禮等習俗也帶來巨大的返貧風險,。四川在涼山積極推進“移風易俗、破舊立新”的工作,?!叭霊糁v、逢人說,,群眾總會接受新理念,。”高良忠說,。
未曾被列為貧困戶,,卻因缺乏就業(yè)技能、家庭負擔較重等原因,,長期徘徊在貧困邊緣,,這樣的“邊緣戶”同樣是脫貧攻堅政策的重點照顧群體?!瓣P注易貧群眾,,防止產生新的貧困人群,才能實現(xiàn)小康路上不落一人一戶,?!苯党醣硎尽?/p>
開車從蜿蜒的小道下山,,山腳下不遠處便看見鱗次櫛比的彝家新居,。這里是布拖縣易地扶貧搬遷安置點——依撒社區(qū),附近3個村子的群眾從高山上搬遷至此,,過上城里人的生活,。
“我從沒戴過貧困帽,但是經(jīng)常擔心哪天就成了貧困戶,?!弊哌M西充縣實驗駕校,寬闊的試駕馬路上,,來自布拖縣的村民阿布此貴正跟著教練學習踩離合起步,。“以前啥都不會,外出打工只能做基礎工,、打短工,。今后有了一技之長,收入翻倍沒問題,?!彼f。
目前共有150多名布拖縣彝族同胞在這里接受免費駕駛培訓——在西充縣的幫扶下,,他們將接受70天強化培訓,,取得機動車C、B照駕駛資格,,學費,、食宿費全免?!八麄兌己苷湎н@次機會,,一定能靠勤勞的雙手實現(xiàn)小康夢?!蔽鞒淇h就業(yè)局局長范雪君表示,。
拔窮根,靠就業(yè),,也靠產業(yè),。布拖縣樂安鄉(xiāng)火燈村是醫(yī)藥企業(yè)好醫(yī)生集團的精準幫扶村,在企業(yè)“包種包收購”的政策下,,村民種植附子175畝,,戶均增收近6300元。好幾名“邊緣戶”,,成了致富帶頭人,。(記者 張 文)

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