完善體系,,創(chuàng)新方式,,全社會參與——
前十月消費扶貧規(guī)模超過3300億元(權威發(fā)布)
11月24日,國新辦舉行消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)新聞發(fā)布會,。國家發(fā)改委副秘書長郭蘭峰表示,,國家發(fā)改委聯(lián)合國務院扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、商務部,、文化和旅游部、中央和國家機關工委,、全國供銷合作總社等部門和單位,,協(xié)調(diào)政府、企業(yè),、社會各方力量有力有序推動消費扶貧工作,。據(jù)初步統(tǒng)計,從2019年初至今,,累計直接采購或幫助銷售貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品近5000億元,。其中,2019年為1600多億元,,今年前10個月超過3300億元,,是2019年全年規(guī)模的兩倍,。
郭蘭峰介紹,當前消費扶貧政策體系逐步完善,,在《關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見》等政策文件的指引下,各地區(qū),、各部門制訂了100個配套文件,;消費扶貧方式不斷創(chuàng)新,各方面加強渠道創(chuàng)新,、強化協(xié)調(diào)服務,,定向采購、以購代捐,、以買代幫等新模式不斷涌現(xiàn),;全社會參與消費扶貧的氛圍初步形成,全國消費扶貧論壇,、全國消費扶貧月等活動的舉辦,,推動形成消費扶貧“人人皆可為,、人人皆愿為,、人人皆能為”的全社會參與格局,。
在消費扶貧助力下,,2019年,,貧困地區(qū)的農(nóng)村居民經(jīng)營凈收入為4163元,,比上年增長7.1%,增速加快2.7個百分點,。今年上半年,即便在新冠肺炎疫情影響下,,貧困地區(qū)的農(nóng)村居民經(jīng)營凈收入也比上年同期增長了4.9%,高于GDP的增長速度,。
今年受新冠肺炎疫情的影響,,湖北省農(nóng)產(chǎn)品一度出現(xiàn)了較為嚴重的滯銷問題,,中央各部門和單位組織開展對湖北的消費扶貧專項行動,。湖北省發(fā)改委主任程用文介紹,,初步統(tǒng)計,截至今年10月底,,中央部門和單位直接采購湖北農(nóng)產(chǎn)品超過了16億元,,幫助銷售170億元,。比如全國供銷合作總社組織了46家單位直接采購湖北省的茶葉,、小龍蝦和香菇等重點滯銷產(chǎn)品1300多萬元,,幫助銷售達34億元,,國家發(fā)改委和水利部等部門還積極組織廣大黨員干部采取“以購代捐”的方式采購農(nóng)產(chǎn)品3100多萬元,。電商平臺加大了對湖北農(nóng)產(chǎn)品的銷售力度,。此外還有媒體助力,,人民日報社,、新華社,、中央廣播電視總臺等中央媒體啟動了援鄂抗疫的公益行動,,人民日報客戶端發(fā)起“為湖北拼一單”活動,,網(wǎng)上瀏覽達到了3000多萬人次,。
上海市幫助貧困地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品取得了良好效果,。上海市政府合作交流辦負責人陳曉云介紹,,上海市通過激活需求側,、改造生產(chǎn)鏈,、打通流通鏈,、提升價值鏈等四個方面,,推動“消費”這一市場行為與“扶貧”的公益行為更有機地結合,。2020年,,全市已實現(xiàn)全國貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售120億元,其中云南和貴州遵義的扶貧產(chǎn)品超過了60億元,。
廣大企業(yè)也積極參與消費扶貧,。國鐵集團扶貧辦負責人韓樹青介紹,,國鐵集團充分用好鐵路行業(yè)企業(yè)優(yōu)勢,在持續(xù)深化鐵路建設扶貧,、運輸扶貧、定點扶貧的基礎上,,積極構建線上線下深度融合的鐵路消費扶貧體系,,推動實施五項消費扶貧行動和服務保障機制。2018年以來,,國鐵集團共完成消費扶貧8.5億元,,其中今年已完成6億元。
目前,,國家發(fā)改委,、國務院扶貧辦會同有關部門正在對“十三五”期間的消費扶貧政策措施實施情況進行全面的評估,“十四五”期間將優(yōu)化升級幫扶政策,。國家發(fā)改委地區(qū)振興司司長童章舜介紹,,“十四五”期間消費扶貧要進一步聚焦三個方面:一是聚焦脫貧攻堅成果任務比較重的地區(qū),,二是聚焦農(nóng)村的低收入人口,,三是聚焦下一步鄉(xiāng)村振興重點的扶持縣,。堅持市場化的導向,,更加注重尊重消費者的意愿和發(fā)揮市場主體的作用,。
郭蘭峰進一步表示,,一方面通過消費扶貧給貧困地區(qū)“輸血”,,另一方面還要通過產(chǎn)業(yè)扶貧,、教育扶貧讓貧困地區(qū)能夠自我“造血”,,國家發(fā)改委將加強引導在貧困地區(qū)建立企業(yè)和打造地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,安排教育領域投資進一步向貧困地區(qū)傾斜,。(記者 趙展慧)
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