新華社銀川11月30日電 題：探尋減貧“中國策”——寫在西海固告別絕對貧困之際
新華社記者王磊,、張亮,、靳赫
農(nóng)民在寧夏西吉縣的艾草種植基地勞作（2018年8月30日攝）。新華社記者 王鵬 攝
悠悠蕭關(guān),，巍巍六盤,，在庚子年初冬見證了一場千年夙愿終實現(xiàn)的人間奇跡。11月16日,，隨著最后一個貧困縣西吉縣脫貧出列,，寧夏西海固歷史性告別絕對貧困。
“跺開西海固的一粒黃土,，半粒在喊渴,，半粒在喊餓”，曾經(jīng)的“中國貧困之冠”有著太多悲苦記憶,。從“三西”扶貧到“八七”攻堅,，從整村推進到精準扶貧，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)西海固人民歷經(jīng)近40載,，破除一切致貧根,，探索種種治窮策,。
漫步于今日西海固，轉(zhuǎn)目間山川凝翠景色頻換,，移步處牛壯羊肥產(chǎn)業(yè)興旺,，背負太久的貧困標簽自此被封印在歷史深處。
舉世矚目的中國貧困之冠成功脫貧,，在全球范圍內(nèi)也具有典型意義。它不單增強了發(fā)展中國家消除貧困的信心,，亦為世界減貧事業(yè)貢獻了一份厚重的“中國方案”,。
“破”的勇氣——黨群同心乘風破浪
西海固是寧夏中南部9個深度貧困縣區(qū)的概稱。曾幾何時,，“三日不舉火,，十年不制衣”是西海固的常態(tài)。直到1982年,，仍有70%以上西海固群眾不得溫飽,。
中南海連著西海固！在中央的直接關(guān)心和寧夏各級黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)下,，西海固人民不破不立，鼓起勇氣向一切致貧魔咒宣戰(zhàn),。
這是6月3日拍攝的被綠色覆蓋的寧夏固原市原州區(qū)馬東山林場（無人機照片）,。新華社記者 王鵬 攝
“冬天為了燒炕，村里人拿著鐮刀像梳頭發(fā)一樣,，把山上能燒的所有東西全部砍回家,。”固原市青石林場護林員馬維虎記憶中兒時的家鄉(xiāng)到處都是荒山禿嶺,。
過度索取源于極度匱乏,，西海固一度在越窮越墾、越墾越窮中走向死循環(huán),。1953年寧夏中南部8縣人口70萬,，1995年就增長到227萬人，人口密度是聯(lián)合國劃定的干旱地區(qū)土地資源人口承載上限的3倍多,。
西海固要想脫貧,，必須要打破這種死循環(huán)和人口資源分布不科學(xué)的狀況。自1983年起,，寧夏黨委,、政府以極大的勇氣和魄力，累計組織123萬移民遷往黃河灌區(qū),，占現(xiàn)有寧夏人口總數(shù)的約六分之一,，終使南北人口空間分布漸趨科學(xué),。
這是一張拼版照片，上圖為：經(jīng)過多年的生態(tài)修復(fù),，寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)新莊集鄉(xiāng)的移民舊址已逐漸被綠色覆蓋,；下圖為：戈壁荒灘上建起的紅寺堡移民新村（2018年9月8日攝，無人機照片）,。新華社記者 王鵬 攝
百萬移民為西海固騰出了發(fā)展空間,。然而已經(jīng)滿目瘡痍的生態(tài)，并不會隨著搬遷自動成為宜居區(qū),。于是,，留下來的人接著向惡劣生態(tài)環(huán)境宣戰(zhàn)，用30多年的時間實現(xiàn)河山再造,。
彭陽縣1983年建縣時是全國水土流失最嚴重的縣之一,。90歲的彭陽縣第一任縣委書記賈世昌說：“當時的生態(tài)建設(shè)非常現(xiàn)實,，不種草不種樹,，水土就保持不住，老百姓就要餓肚子,?！?/p>
這是2018年7月17日拍攝的云霧繚繞的寧夏彭陽縣金雞坪梯田公園（無人機照片）。新華社記者 王鵬 攝
這是2018年7月16日拍攝的寧夏彭陽縣金雞坪梯田公園（無人機照片）,。新華社記者 王鵬 攝
吃盡窮山惡水之苦的彭陽此后10任縣委書記都把種樹作為任內(nèi)最大政績,，全縣森林覆蓋率由建縣之初的3%提升至目前的30.6%。在彭陽縣“網(wǎng)紅打卡地”金雞坪,，昔日赤焦的“火焰山”已經(jīng)滿目蒼翠,。從金雞坪向低處望去，只見云霧繚繞中梯田延綿不絕,，仿佛一個個印在西海固大地上的綠色指紋,。
生態(tài)建設(shè)還意外地正在破解西海固的另外一個魔咒——干旱。氣象數(shù)據(jù)顯示,，十年九旱的固原,，近十年降水量持續(xù)增長，2019年降水量超過750毫米,?？嘟刮骱９陶谧儭皾櫋保呐c自然相抗爭,，到與自然和諧共生,，西海固找到戰(zhàn)貧的“四兩撥千斤”之法。
撼天易，最致貧的魔咒卻在人的心里,?！叭擞植皇桥＃乩锒挤N上草,，人靠啥吃飯呢,？”西吉縣將臺堡鎮(zhèn)西坪村村民白雪琴第一次聽到幫扶干部勸她種艾草，頭搖得像撥浪鼓,。企業(yè)按訂單回收艾草,、人可以到扶貧車間打工、土地還能入股,，幫扶干部嘴皮子磨破,，才勸動白雪琴試著種上艾草。如今她一畝艾草的收入就超過1500元,。
農(nóng)民在寧夏閩寧鎮(zhèn)雙孢菇栽培示范基地采摘蘑菇（3月18日攝）。新華社記者 王鵬 攝
山已不是原來那座山,，人亦不是原來那樣的人,。破除了千百年來“吃啥種啥”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念，西海固人在技術(shù)和資本的支撐下腦洞大開,，艾草,、蘆筍、菌菇,、大果榛子紛紛扎根西海固,，一場“農(nóng)業(yè)革命”已然襲來。
“立”的底氣——制度優(yōu)勢凝聚力量
善破更要善立,。與改革開放相伴而行的西海固開發(fā)扶貧,，是中國特色扶貧開發(fā)道路的起點。摸著石頭過河,，西海固人充分發(fā)揮中國制度優(yōu)勢,，不斷摸索出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，豐富著世界減貧“工具箱”,。
寧夏西吉縣震湖鄉(xiāng)陳岔小學(xué)的孩子在教室吃午餐,，學(xué)生每天在學(xué)校有兩頓國家提供補助的營養(yǎng)餐（2017年6月14日攝）。新華社記者 王鵬 攝
下課鈴聲剛響起,，西吉縣興隆鎮(zhèn)希望小學(xué)的幾名男生就沖向食堂,。很快，盛著牛肉燴菜,、芹菜炒肉,、紅燒豆腐的幾個大桶被抬進教室。
農(nóng)村學(xué)生能吃上豐盛的免費午餐，正源于西海固的一次探索,?！吧絽^(qū)很多孩子不吃早餐，上午第四節(jié)課時就餓得無精打采,。2010年起我們每天上午給孩子發(fā)一顆熟雞蛋,。”興隆鎮(zhèn)希望小學(xué)校長鎖志銀說,。
西海固的“一枚蛋”營養(yǎng)早餐工程受到各方關(guān)注,。2011年國家決定啟動貧困地區(qū)營養(yǎng)午餐工程，仍選擇在西海固先行先試,。如今這一民生工程已經(jīng)惠及全國超過3000萬貧困地區(qū)學(xué)生,。
有的探索成為經(jīng)驗源于“走得早”，有的則因為“走得深”,。
在位于寧夏西吉工業(yè)園區(qū)的寧夏澤艾堂生物科技有限公司,，工人在包裝艾草產(chǎn)品（9月17日攝）。新華社記者 王鵬 攝
走進固原市政務(wù)服務(wù)中心大廳,，33個無差別綜合受理窗口一字排開,，市民辦理任何業(yè)務(wù)不用再“對號入座”。固原在寧夏率先實現(xiàn)“無差別一窗受理”政務(wù)服務(wù)模式,，正是向福建學(xué)習(xí)的結(jié)果,。
“扶貧終會結(jié)束，我們要給當?shù)亓粝乱恍┕荛L遠的東西,?！备＝ㄔ畬幐刹俊⒐淘形Ｎ?、副市長黃水木說,。
從最初的資金幫扶、勞務(wù)輸出,、產(chǎn)業(yè)合作,，逐步深入到發(fā)展模式的借鑒，閩寧牽手24年為西海固脫貧和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了源源不竭動力,，成為中國制度優(yōu)勢的一個絕佳范例,。
最早實施有組織易地搬遷扶貧的“吊莊”移民模式，擁有國內(nèi)首個“旅游扶貧試驗區(qū)”的旅游扶貧模式,，被國務(wù)院扶貧辦點名推廣的金融扶貧模式……西海固探索出的扶貧模式不單單推廣于國內(nèi),，甚至在國際間也被奉為圭臬。
不久前,，固原市原州區(qū)金融扶貧案例展示在聯(lián)合國網(wǎng)站上,，并成為聯(lián)合國對發(fā)展中國家扶貧開發(fā)的課程。而被閩寧鎮(zhèn)村民稱為“閩寧草”的菌草技術(shù)，如今已經(jīng)傳播到106個國家,，在巴布亞新幾內(nèi)亞它被叫作“林草”,，在朝鮮則被稱“革命草”。
菌草技術(shù)發(fā)明者,、福建援寧科學(xué)家林占熺說,，我們在閩寧協(xié)作基礎(chǔ)上積極開展國際扶貧，為發(fā)展中國家消除貧困貢獻中國方案,，“閩寧草”正在造福全人類,。
“斗”的志氣——初心如磐不負使命
西吉縣宣布脫貧當晚，記者走進縣扶貧辦,。沒有慶祝與歡呼,，樓道里明晃晃，靜悄悄,，只聽見加班人“啪啪”的鍵盤敲擊聲,。“晚上吃飯時看到這個好消息,，和同事一人滿上一碗面條湯干了,。不到長城非好漢，還沒到慶祝的時候呢,。”西吉縣扶貧辦副主任陳曉寧說,。
毛澤東率領(lǐng)中央紅軍長征翻越六盤山時“不到長城非好漢”的豪言,，如今已成為寧夏精神。西海固這片革命老區(qū)浸潤著革命先輩滿腔熱血,，也見證著新時代中國共產(chǎn)黨人脫貧戰(zhàn)場上的初心使命,。
寧夏吳忠市同心縣河西鎮(zhèn)旱天嶺村村民馬國才（右）、馬婷夫婦在村里的養(yǎng)牛合作社喂牛（2017年12月21日攝）,。新華社記者 王鵬 攝
今年9月,，一段人給牛做人工呼吸的短視頻刷爆了寧夏人的朋友圈。視頻中跪地口對口救牛的人,，正是同心縣河西鎮(zhèn)旱天嶺村村支書丁建華,。“牛是老百姓脫貧致富的寶貝,，死一頭損失可不小,。”丁建華擔任村支書后,，主動放棄年入數(shù)十萬元的生意,，一頭扎進老百姓家的牛棚甘當“牛保姆”。
除了主場作戰(zhàn)的當?shù)馗刹浚€有一支穿山越海來相助的“兄弟連”,。福建漳州干部張延能已經(jīng)是第二次赴寧夏掛職,，今年疫情最嚴重的時候他四處奔走為扶貧企業(yè)對接訂單：“那段時間根本感覺不到累，跑10個地方能對接成一筆訂單,，也算對得起援寧干部身上的責任,。”24年來,，福建累計派出183名干部和數(shù)千名支醫(yī)支教支農(nóng)人員與西海固人共同戰(zhàn)貧,。
這是6月6日拍攝的寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)大河鄉(xiāng)紅崖村村民何文花。新華社記者 王鵬 攝
干部苦幫更要群眾苦干,，才能凝聚成脫貧攻堅的強大內(nèi)生動力,。44歲的紅寺堡區(qū)大河鄉(xiāng)紅崖村婦女何文花遭遇車禍后高位截癱，一度靠在網(wǎng)絡(luò)上“賣慘”接受捐助度日,?！案兄x無私幫助過我的人，腳沒了,，但是我還有手,。”2017年何文花在扶貧干部的幫助下編織工藝品在網(wǎng)上銷售,。如今她每天坐著輪椅開直播賣貨,，不但自食其力，還帶動村里20多名姐妹一起學(xué)編織,。
貧困漸行漸遠,，幸福越來越近。站在新的歷史起點,，西海固換新顏,，著輕裝，向著山綠民富的美麗新畫卷奮力奔跑,。
市民在寧夏固原市政務(wù)服務(wù)中心大廳辦理業(yè)務(wù)（9月17日攝）,。新華社記者 馮開華 攝
寧夏吳忠市同心縣河西鎮(zhèn)旱天嶺村的“牛保姆”丁建華在給牛打針（2019年11月7日攝）。新華社記者 楊植森 攝
