為交足各部門布置的材料,、表格，村里每年至少要花3萬(wàn)元復(fù)印費(fèi)，花去村集體年收入的一半……這是基層干部向半月談?dòng)浾邇A訴的煩心事,，其中反映出的“折騰式指令”問(wèn)題尤其需要引起重視,。

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　　復(fù)印機(jī)“胃口”大

　　在中部地區(qū)某財(cái)力弱縣，一位干了25年的村支部書(shū)記向半月談?dòng)浾叩蛊鹂嗨?。這位書(shū)記說(shuō),，這些年黨和國(guó)家政策好，以前讓人發(fā)愁的農(nóng)民負(fù)擔(dān),、子女教育、看病報(bào)銷等老問(wèn)題已大大緩解,，“報(bào)材料”“填表格”的一攤事倒成了村干部的心病,。

　　這幾年，有關(guān)表格報(bào)送的指令和要求明顯多了起來(lái)：一是填報(bào)種類多,，綜合治理的、村集體經(jīng)濟(jì)的……幾乎每項(xiàng)涉農(nóng)工作都常有上報(bào)要求,；二是填報(bào)要求細(xì),，材料要總結(jié)到位，字體字號(hào)行間距都有明文規(guī)定,；三是填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)高,，一般都要求一式兩份、三份,，電子版和紙質(zhì)版同時(shí)報(bào)，時(shí)間還催得緊,，有時(shí)上午布置,，下午就要報(bào)。

　　“村干部大多是‘泥腿子上岸’,，寫材料、搞電腦就是‘趕鴨子上架’,，這些年沒(méi)少加夜班,。”這位老支書(shū)說(shuō),。

　　他講述了一臺(tái)復(fù)印機(jī)“吃”掉村集體半年“糧”的故事：村里以前整理材料都是村會(huì)計(jì)拿到鎮(zhèn)上小店去復(fù)印,，隨著上報(bào)的材料越來(lái)越多,，村干部一商量,，決定趁著村集體經(jīng)濟(jì)還有點(diǎn)錢，買臺(tái)復(fù)印機(jī),，一來(lái)省點(diǎn)復(fù)印費(fèi)用,，二來(lái)省得成天往鎮(zhèn)上跑。

　　可沒(méi)想到這臺(tái)復(fù)印機(jī)“胃口”挺大,，每年復(fù)印的材料、表格如小山一般,，光復(fù)印紙就要買幾十箱,，加上買墨盒的錢及設(shè)備維修費(fèi),，一年至少要花3萬(wàn)元,。村干部一算嚇一跳：村集體一年好不容易才攢6萬(wàn)元,，一下子就讓復(fù)印機(jī)“吃”掉一半！

　　讓老支書(shū)鬧心的事還不止于此,。他帶著半月談?dòng)浾叩酱謇镛D(zhuǎn)悠,，但見(jiàn)田間地頭、村頭村尾標(biāo)牌林立：城建水利部門在村里挖條溝,，要村里立一塊“此處水深”告示牌；電力,、電信部門在村口拉根電線,，也要村里立一塊“有電危險(xiǎn)”警示牌……村干部頭頂上“神仙”多，個(gè)個(gè)得罪不起,，一道命令下來(lái),，村干部就要花時(shí)間,、花精力制作各種“有些用處”和“大多沒(méi)用”的標(biāo)牌，巴掌大的村子要立二三十塊牌子,。

　　“村干部不是哪吒,、孫悟空，沒(méi)有‘三頭六臂’,，也不會(huì)‘七十二變’,，成天疲于應(yīng)付指令,，哪里還有精力干正事。”這位老支書(shū)說(shuō),。

　　2

　　社區(qū)標(biāo)牌“變身”快

　　在走訪中部地區(qū)某中心城區(qū)的一些社區(qū)居委會(huì)時(shí),，一位有10多年基層工作經(jīng)歷的社區(qū)干部向半月談?dòng)浾咧v述了社區(qū)標(biāo)牌“變身記”。

　　在剛剛裝飾一新的社區(qū)居委會(huì)辦公小樓內(nèi),，她介紹說(shuō)，社區(qū)日常工作共有45類之多,，需要直接打交道的上級(jí)部門有20多個(gè),，幾乎每個(gè)部門在社區(qū)狹小的辦公場(chǎng)所內(nèi)都要“掛牌設(shè)點(diǎn)”。簡(jiǎn)單點(diǎn)的就掛個(gè)牌,，復(fù)雜點(diǎn)的需要單獨(dú)騰出小房間作為活動(dòng)場(chǎng)所,，購(gòu)買活動(dòng)設(shè)施,，張貼宣傳畫、標(biāo)語(yǔ),，搞一些文化類的裝飾品營(yíng)造氛圍,，社區(qū)辦公室墻壁上曾掛過(guò)二三十個(gè)牌子。

　　以前,，標(biāo)牌都貼在墻上,，上級(jí)各部門工作重點(diǎn)和要求一變，牌子內(nèi)容就得換新的,。社區(qū)干部只能把原來(lái)的標(biāo)牌鏟掉,，重新貼牌。久而久之,，每面墻壁都留下“傷痕累累”的印記,。

　　辦公室裝修之后，大伙兒想了個(gè)辦法：把標(biāo)牌換成“活動(dòng)式”抽插標(biāo)牌,，底座固定，名稱可以隨時(shí)更換,，哪個(gè)部門來(lái)檢查,，就插哪個(gè)部門的標(biāo)牌。

　　如果只是簡(jiǎn)單換個(gè)牌還好,，一些活動(dòng)場(chǎng)所的裝飾墻每次都得請(qǐng)廣告公司重新設(shè)計(jì)制作,，一年下來(lái)也得花一筆不小的費(fèi)用。最近,，大伙兒從附近社區(qū)學(xué)來(lái)了“新經(jīng)驗(yàn)”,，即改用磁性材料作為宣傳欄的底板，再統(tǒng)一設(shè)計(jì)些通用的藝術(shù)造型,，如花瓣形,、心形等。這樣,，就算不同部門來(lái)檢查時(shí)，底板也無(wú)需更換,，只要直接把相關(guān)文字和圖片換一下就行了,，連設(shè)計(jì)都省了。

　　“上級(jí)部門五花八門的指令和要求多,，這些對(duì)策也是被逼出來(lái)的,?！边@位社區(qū)干部說(shuō),，多數(shù)標(biāo)牌只是平時(shí)掛在那里做做樣子,，一些場(chǎng)所一年到頭也沒(méi)人去搞活動(dòng)，純粹是應(yīng)付上級(jí)檢查之用,。社區(qū)打算有針對(duì)性地提供一些家政,、文娛、社區(qū)養(yǎng)老等居民需要的服務(wù),，反而沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)地了。

　　基層干部反映,，部分地方官僚主義作風(fēng)沒(méi)有得到遏制,。尤其是行政經(jīng)費(fèi)壓縮和公車改革之后，一些干部坐在辦公室而不深入基層一線,，機(jī)械地把上級(jí)文件層層下達(dá),。“指令式”“電話式”辦公,，造成基層指令接不停，工作沒(méi)人干,。（記者 陳春園 原標(biāo)題：《一臺(tái)復(fù)印機(jī)“吃”掉村集體半年“糧”》）?

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