新華社北京12月3日電 題:5年,、近千萬人,這場“搬遷”影響深遠
新華社記者安蓓
5年,、960多萬人,,“挪窮窩”“換窮業(yè)”,通過易地搬遷“拔掉窮根”,,實現脫貧,。
國務院新聞辦3日舉行的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委秘書長趙辰昕宣布,,“十三五”易地扶貧搬遷任務已全面完成,,960多萬建檔立卡貧困群眾全部喬遷新居。
這是中國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)進程中的一個重要成果,?!?60多萬人,相當于三峽移民的近8倍,,相當于搬遷了一個中等人口規(guī)模的國家,。”國家發(fā)展改革委地區(qū)振興司司長童章舜說,。
易地扶貧搬遷是中國針對生活在“一方水土養(yǎng)不好一方人”地區(qū)貧困人口實施的專項扶貧工程。
早在1983年,,針對甘肅定西,、河西和寧夏西海固地區(qū)的嚴重貧困狀況,當地就探索“吊莊移民”,,開啟了扶貧搬遷的先河,。之后,扶貧搬遷成為中國開發(fā)式扶貧的重要措施,。童章舜說,,截止到2015年底,國家發(fā)改委共安排投資363億元,,累計搬遷人口680萬,。
2015年底以來,中國把易地扶貧搬遷作為精準扶貧的重要組成部分,,展開了一場改變近千萬人命運的“大遷徙”,。
5年間,一棟棟新房,、一個個新社區(qū)拔地而起,,世世代代生活在大山深溝里的貧困群眾,搬遷到了生產生活條件較好的地區(qū),,在短期內實現住有所居,、幼有所育,、學有所教、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、弱有所扶,解決了脫貧致富和長遠發(fā)展的問題,,完成了過去需要幾代人才能完成的巨大轉變,。
據介紹,“十三五”期間,,易地扶貧搬遷全國累計投入各類資金約6000億元,,建成集中安置區(qū)約3.5萬個;建成安置住房266萬余套,,總建筑面積2.1億平方米,,戶均住房面積80.6平方米;配套新建或改擴建中小學和幼兒園6100多所,、醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心1.2萬多所,、養(yǎng)老服務設施3400余個、文化活動場所4萬余個,。
易地扶貧搬遷是復雜的系統(tǒng)工程,,從搬遷對象的識別,安置點的確定,、建設,,搬遷入住,到后期產業(yè)的發(fā)展,、社區(qū)管理,、拆舊復墾,各個環(huán)節(jié)缺一不可,,任務非常艱巨,。
就業(yè),是貧困群眾搬出后首先要解決的問題,。人力資源社會保障部就業(yè)促進司司長張瑩說,,“十三五”期間累計幫助358萬搬遷貧困勞動力實現就業(yè),實現了有勞動力的搬遷家庭至少1人就業(yè),。
據統(tǒng)計,,全國易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶人均純收入從2016年的4221元提高到2019年的9313元,年均增幅30.2%,。
易地扶貧搬遷帶來巨大的經濟,、社會和生態(tài)效益。趙辰昕介紹,,易地扶貧搬遷推動中西部省份500多萬人在城鎮(zhèn)集中安置,,城鎮(zhèn)安置率達52%,,西南地區(qū)部分省份城鎮(zhèn)安置率超過90%,為推進中國特色新型城鎮(zhèn)化道路開辟了新空間,。比如貴州的城鎮(zhèn)化率因此提升5個百分點,、陜西提升4.2個百分點、廣西提升了3個百分點,。
據介紹,,易地扶貧搬遷直接投資6000多億元,加上撬動的地方財政資金,、東西部扶貧協(xié)作和社會幫扶等資金,,總投資超過1萬億元,有力拉動了貧困地區(qū)固定資產投資和相關產業(yè)發(fā)展,。各地復墾復綠搬遷后的舊宅基地共100多萬畝,,推動遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。
2019年以來,,隨著各地易地扶貧搬遷建設任務陸續(xù)完成,,工作重心開始逐步向后續(xù)扶持轉移。
趙辰昕說,,“十四五”時期,,將結合推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,堅持分區(qū)分類精準施策,,進一步完善后續(xù)扶持政策體系,,繼續(xù)加大搬遷群眾產業(yè)就業(yè)幫扶力度,提升完善安置區(qū)配套公共服務設施,,加強社區(qū)管理,,促進社會融入,,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,,實現搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè),、逐步能致富,。
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