新華社北京12月14日電 題:打通“堵點(diǎn)” 暢通循環(huán)——專訪國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長李揚(yáng)
新華社記者劉開雄
在日前舉行的第五次“1+6”圓桌對話會上,與會國際組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)增長將為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供支持。2020年,哪些因素“撐”起了中國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn),?2021年,中國經(jīng)濟(jì)又將面臨哪些挑戰(zhàn),?新華社記者專訪了國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長李揚(yáng),。
“我們敏銳地抓住了主要矛盾”
突如其來的新冠肺炎疫情,讓全球經(jīng)濟(jì)都陷入困境,。既要抗擊疫情,,又要恢復(fù)社會經(jīng)濟(jì),世界各國“同題競答”,,卻交出了不一樣的答卷,。
“我們在紛繁復(fù)雜的多重矛盾之中,敏銳地抓住了主要矛盾,?!痹诶顡P(yáng)看來,中國一開始就明確將疫情防控放在了第一位,?!笆聦?shí)證明,面對如此復(fù)雜的問題,,我們的處理辦法和優(yōu)先順序是對的,。這是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的凝練,是符合科學(xué)規(guī)律的冷靜安排,?!?/p>
李揚(yáng)認(rèn)為,我們在抗擊疫情過程中符合科學(xué)規(guī)律的應(yīng)對之策,,很好地解決了疫情防控與恢復(fù)經(jīng)濟(jì)兩者之間的矛盾,,不僅有效控制住了疫情,而且使得經(jīng)濟(jì)恢復(fù)有條不紊,。
對中國經(jīng)濟(jì)今年的表現(xiàn),,李揚(yáng)認(rèn)為,我國出口的表現(xiàn)之好確屬意料之外,。今年疫情全球大流行之后,,我國出口卻增長明顯,這說明價值鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不會出現(xiàn)斷崖式下跌,。
李揚(yáng)說,,事實(shí)證明,疫情初期人們對產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的估計(jì)過于悲觀,,“畢竟,,各國都要過好日子,都要發(fā)展經(jīng)濟(jì),,更重要的是,,這個世界的本質(zhì)是互相依賴,供應(yīng)與需求相互依存,?!?/p>
李揚(yáng)認(rèn)為,在疫情沖擊的背景下,,中國的超大型經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢凸顯,,這更增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝當(dāng)前困難的信心。
“外部市場對我們的影響會增大”
全球經(jīng)濟(jì)在惶恐中即將度過2020年,。那么在后疫情時代,,中國經(jīng)濟(jì)又將面臨哪些挑戰(zhàn)?
李揚(yáng)覺得,,國際金融市場對我國經(jīng)濟(jì)的影響將不斷增大,。“明年甚至是明后兩年的國際金融市場都是不安定的,,不確定性比較大,。”
一方面是國際市場長期的超低利率乃至負(fù)利率,;另一方面是在疫情沖擊下,,主要國際儲備貨幣在國際金融市場上持續(xù)泛濫。李揚(yáng)說,,今年因?yàn)橐咔榈挠绊?,流動性泛濫的惡果尚未充分展現(xiàn),,但在后疫情時代,當(dāng)最危急的生存問題解決之后,,流動性泛濫對全球金融市場的副作用將顯現(xiàn),,而中國作為唯一保持正常貨幣環(huán)境的國家,其壓力可想而知,。
同時,,李揚(yáng)比較關(guān)注明年國內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營和就業(yè)問題。他認(rèn)為,,現(xiàn)行的支持政策對就業(yè)保障的支持力度很大,,但若支持政策逐漸退出,企業(yè)經(jīng)營可能將受到影響,,就業(yè)壓力恐將加大,。
“我們還在抗疫過程中?!崩顡P(yáng)說,,明年我們要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,離不開貨幣政策和財(cái)政政策的支持,。我們要深化改革,,還須解決很多長期的痼疾,再加上國際社會的政治周期,,“這些因素?cái)囋谝黄?,將帶給我們一個更加不確定的發(fā)展環(huán)境?!?/p>
李揚(yáng)指出,,貨幣政策和財(cái)政政策是逆周期發(fā)揮作用的。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況看,,對明年貨幣政策和財(cái)政政策,,“我個人傾向于認(rèn)為不會有太大變化?!?/p>
“雙循環(huán)理論要點(diǎn)是‘循環(huán)’”
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,,我國經(jīng)濟(jì)又將有何亮點(diǎn)呢?
“亮點(diǎn)一定是圍繞著新發(fā)展格局展開的,?!崩顡P(yáng)強(qiáng)調(diào),在以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中,,要點(diǎn)是“循環(huán)”,“明年我們將看到各種沖破‘堵點(diǎn)’的改革措施漸次推出,,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)會更為順暢,。在此基礎(chǔ)上,,經(jīng)濟(jì)的效率也會提高?!?/p>
“為什么這幾年要持續(xù)推進(jìn)‘放管服’改革,?那就是要讓國內(nèi)市場環(huán)境更好一點(diǎn),就是要沖破體制障礙,,降低制度成本,使我們的內(nèi)循環(huán)順暢起來,?!崩顡P(yáng)表示,我國經(jīng)濟(jì)長期以來存在區(qū)域分割,、地方保護(hù)主義等問題,,“只要這些問題得以解決,中國經(jīng)濟(jì)的潛力將更大程度地發(fā)揮出來,?!?/p>
近年來,我國持續(xù)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,例如長三角一體化,、粵港澳大灣區(qū)、京津冀一體化,、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等等,。李揚(yáng)覺得,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,為加快構(gòu)建新發(fā)展格局布下了“先手棋”,。
在李揚(yáng)看來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,,客觀上存在著區(qū)域化的情況,,在一個經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)部,各省市之間的企業(yè),、市場的關(guān)系,,較之與區(qū)域外更為密切一些?!皡^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要義,,就是以這些區(qū)域內(nèi)的循環(huán)為基礎(chǔ),進(jìn)一步完善區(qū)域間的循環(huán),,進(jìn)一步優(yōu)化全國的大循環(huán),,如此一來,全國經(jīng)濟(jì)就暢通了,?!?/p>
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