新華社北京12月21日電（記者劉碩,、羅沙）十三屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議將于12月22日至26日在京舉行,。
全國人大常委會(huì)法工委發(fā)言人、立法規(guī)劃室主任岳仲明在21日舉行的記者會(huì)上介紹了即將提請(qǐng)本次會(huì)議審議的部分法律案相關(guān)情況,，并回應(yīng)了破解低齡未成年人犯罪、規(guī)制食品浪費(fèi),、規(guī)范“人臉識(shí)別”等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,。
繼續(xù)完善低齡未成年人犯罪規(guī)定
低齡未成年人犯罪問題受到社會(huì)普遍關(guān)注，全國人大常委會(huì)今年10月審議的刑法修正案（十一）草案二審稿規(guī)定,，已滿12周歲不滿14周歲的人,，犯故意殺人,、故意傷害罪，致人死亡,，情節(jié)惡劣的,，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,。
岳仲明表示,，十三屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議將繼續(xù)審議刑法修正案（十一）草案三審稿，根據(jù)常委會(huì)審議意見和各方面意見,，草案三審稿進(jìn)一步完善低齡未成年人犯罪規(guī)定,。
“有條件地對(duì)范圍作微調(diào)，將雖未致人死亡,，但屬于‘以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾’,，情節(jié)惡劣的情形增加規(guī)定可依法追究刑事責(zé)任?！彼f,。
據(jù)岳仲明介紹，本次會(huì)議還將繼續(xù)審議預(yù)防未成年人犯罪法修訂草案三審稿,。其中進(jìn)一步加強(qiáng)父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人預(yù)防犯罪教育的職責(zé),，明確學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立家校合作機(jī)制,，共同做好未成年人教育和矯治等工作,。
岳仲明表示，與治安管理處罰法,、刑法相銜接,，預(yù)防未成年人犯罪法修訂草案三審稿進(jìn)一步明確嚴(yán)重不良行為的界定。同時(shí),，三審稿完善申請(qǐng)進(jìn)入專門學(xué)校的入學(xué)程序,，完善專門矯治教育場所的管理和職責(zé)分工，明確人民檢察院有關(guān)監(jiān)督職權(quán),。
立法規(guī)制食品浪費(fèi),、規(guī)范“人臉識(shí)別”
對(duì)于餐飲浪費(fèi)嚴(yán)重和“人臉識(shí)別”被濫用等社會(huì)熱點(diǎn)問題，岳仲明表示,，治理這些問題未來都將有法可依,。
反食品浪費(fèi)法草案即將在本次常委會(huì)會(huì)議上提請(qǐng)審議。據(jù)介紹,，該草案共32條,，主要針對(duì)實(shí)踐中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以餐飲環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),，聚焦食品消費(fèi),、銷售環(huán)節(jié)反浪費(fèi),、促節(jié)約、嚴(yán)管控,。同時(shí),，草案注重處理好與正在起草的糧食安全保障法等有關(guān)法律的關(guān)系，對(duì)減少糧食,、食品生產(chǎn)加工,、儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)浪費(fèi)作出原則性規(guī)定。
“制定糧食安全保障法已列入十三屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃,，也列入明年年度立法工作計(jì)劃,，有關(guān)方面正在抓緊起草?！痹乐倜鹘榻B說,，有關(guān)糧食生產(chǎn)加工、儲(chǔ)備流通等環(huán)節(jié)的節(jié)糧減損將在該法中作出具體規(guī)定,。
“戴著頭盔看房”等有關(guān)“人臉識(shí)別”的熱點(diǎn)層出不窮,，公眾對(duì)如何規(guī)范“人臉識(shí)別”等有關(guān)個(gè)人信息安全的行為較為關(guān)注。此前,，個(gè)人信息保護(hù)法草案已經(jīng)提請(qǐng)人大常委會(huì)審議,，并向公眾征求意見。岳仲明表示,，個(gè)人信息保護(hù)法草案在民法典有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,，細(xì)化、充實(shí)個(gè)人信息保護(hù)制度規(guī)則,，確立了個(gè)人信息處理應(yīng)遵循的原則,，強(qiáng)調(diào)處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)采用合法、正當(dāng)?shù)姆绞?，具有明確,、合理的目的，限于實(shí)現(xiàn)處理目的最小范圍,。
“草案還對(duì)處理包括人臉等個(gè)人生物特征在內(nèi)的敏感個(gè)人信息作出專門規(guī)定,，要求只有在具有特定目的和充分必要性的前提下，方可處理敏感個(gè)人信息,，并在事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。”岳仲明說,，“人臉識(shí)別”等新技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展,，給個(gè)人信息保護(hù)帶來許多新挑戰(zhàn)，全國人大常委會(huì)法工委將就有關(guān)問題進(jìn)一步廣泛聽取意見,，深入研究論證,。
家庭教育法、印花稅法等提上明年立法日程
據(jù)介紹,，截至十三屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議閉幕,，2020年全國人大及其常委會(huì)制定法律8件，修改法律9件,，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定10件,。
岳仲明說，2021年度立法工作計(jì)劃已經(jīng)全國人大常委會(huì)委員長會(huì)議原則通過,，對(duì)明年立法工作作出預(yù)安排,。
岳仲明介紹，行政處罰法（修改）,、動(dòng)物防疫法（修改）,、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、野生動(dòng)物保護(hù)法（修改）,、數(shù)據(jù)安全法,、個(gè)人信息保護(hù)法等法律案，明年安排常委會(huì)會(huì)議繼續(xù)審議,，爭取早日出臺(tái),。
對(duì)于明年預(yù)安排的重點(diǎn)立法工作，岳仲明介紹,，將修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,、反壟斷法、教育法,、傳染病防治法,、婦女權(quán)益保障法、治安管理處罰法等法律,，制定期貨法,、印花稅法、家庭教育法,、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法、濕地保護(hù)法,、法律援助法,、社會(huì)救助法、糧食安全保障法等法律,。
