新華社北京12月22日電題：加快向交通強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)——解讀《中國(guó)交通的可持續(xù)發(fā)展》白皮書(shū)

　　新華社記者魏玉坤、周圓

　　國(guó)務(wù)院新聞辦公室22日發(fā)布《中國(guó)交通的可持續(xù)發(fā)展》白皮書(shū),，并舉行新聞發(fā)布會(huì),。白皮書(shū)有哪些重點(diǎn)表述？如何理解這些內(nèi)容,？對(duì)此，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明在發(fā)布會(huì)上進(jìn)行了解讀,。

　　中國(guó)交通進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代

　　交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性,、先導(dǎo)性,、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)，是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,。白皮書(shū)說(shuō),，中國(guó)正在從交通大國(guó)向交通強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

　　何為交通大國(guó),？劉小明從三個(gè)維度對(duì)此進(jìn)行了說(shuō)明,。

　　一是交通基礎(chǔ)設(shè)施從“連線成片”到“基本成網(wǎng)”。整體看,，我國(guó)綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)躍升,，覆蓋廣度和通達(dá)深度不斷提升,。具體看,，綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。

　　二是運(yùn)輸服務(wù)從“走得了”到“走得好”,。面對(duì)日益增長(zhǎng)的運(yùn)輸需求，全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,，持續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),，不斷提高綜合運(yùn)輸效率，有效降低物流成本,，出行服務(wù)體系日益完善,。2019年，全社會(huì)完成客運(yùn)量176億人次,，完成貨運(yùn)量462億噸,。網(wǎng)約車(chē)覆蓋全國(guó)400多個(gè)城市，平臺(tái)日均使用量超過(guò)2000萬(wàn)人次,。共享單車(chē)日均使用量約4500萬(wàn)人次?？爝f業(yè)務(wù)量完成635億件，業(yè)務(wù)量躍居世界第一,。

　　三是交通科技從“跟跑”到“跟跑并跑領(lǐng)跑”并行,。交通超級(jí)工程舉世矚目，裝備技術(shù)取得重大突破,。高速鐵路,、高寒鐵路、高原鐵路,、重載鐵路技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了世界領(lǐng)先水平,，特殊地質(zhì)公路建設(shè)技術(shù)攻克世界級(jí)難題,，超大型橋隧技術(shù),、港口航道技術(shù)以及大型機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)技術(shù)領(lǐng)先全球,。

　　“中國(guó)交通發(fā)展取得歷史性成就,，已經(jīng)建成了交通大國(guó),，正加快向交通強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),。中國(guó)交通進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代?！眲⑿∶髡f(shuō),。

　　以超常規(guī)的舉措和力度推進(jìn)交通扶貧

　　全面奔小康，關(guān)鍵在農(nóng)村,；農(nóng)村奔小康,，交通要先行。白皮書(shū)指出,，中國(guó)將交通扶貧作為服務(wù)全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,、人民共享改革發(fā)展成果的重要支撐,，全力消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供堅(jiān)實(shí)保障,。

　　如何看待我國(guó)交通扶貧工作,？劉小明認(rèn)為,，首先是堅(jiān)持了“四個(gè)優(yōu)先”，即扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排,，扶貧資金優(yōu)先保障,，扶貧工作優(yōu)先對(duì)接，扶貧措施優(yōu)先落實(shí),，以超常規(guī)的舉措和力度推進(jìn)交通扶貧,。

　　一組數(shù)字見(jiàn)證了交通扶貧工作：黨的十八大以來(lái)，共安排車(chē)購(gòu)稅資金超過(guò)1.46萬(wàn)億元,，支持貧困地區(qū)公路建設(shè),，帶動(dòng)了全社會(huì)投資超過(guò)5.13萬(wàn)億元；“十三五”期間,，共安排了車(chē)購(gòu)稅資金2476億元支持“三區(qū)三州”的交通建設(shè),，約占同期交通扶貧投入的30%。

　　“貧困地區(qū)‘外通內(nèi)聯(lián),、通村暢鄉(xiāng),、客車(chē)到村、安全便捷’的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系基本形成,?！眲⑿∶髡f(shuō)。

　　具體來(lái)看,，解決了出行難,，黨的十八大以來(lái)，新改建農(nóng)村公路208.6萬(wàn)公里,，其中貧困地區(qū)達(dá)到110萬(wàn)公里,，實(shí)現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路；打通了大動(dòng)脈,，貧困地區(qū)的縣城基本實(shí)現(xiàn)了二級(jí)及以上公路覆蓋,；暢通了微循環(huán)，實(shí)現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、建制村全部通客車(chē),、通郵政；打通了致富路,，交通帶動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè),、特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展,，增加了貧困地區(qū)造血功能,。

　　大力發(fā)展綠色交通

　　白皮書(shū)說(shuō)，交通運(yùn)輸生態(tài)文明制度體系日益完善,，節(jié)能降碳取得實(shí)效，環(huán)境友好程度不斷增加,。

　　“黨的十八大以來(lái),，我們積極貫徹綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持人與自然和諧共生,，大力發(fā)展綠色交通，在能耗排放上做‘減法’,、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做‘加法’,。”劉小明說(shuō),。

　　據(jù)介紹,，我國(guó)在推動(dòng)綠色交通發(fā)展方面，重點(diǎn)做了以下幾方面工作：

　　一是全面推進(jìn)節(jié)能減排,。嚴(yán)格實(shí)施能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度,，著力提升交通運(yùn)輸綜合效能。截至2019年底,，全國(guó)鐵路電氣化比例達(dá)到71.9%，新能源公交車(chē)超過(guò)40萬(wàn)輛,，新能源出租汽車(chē)超過(guò)14萬(wàn)輛,。全國(guó)942處高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)建成運(yùn)營(yíng)充電樁超過(guò)7400個(gè)。

　　二是強(qiáng)化資源集約節(jié)約利用,。推動(dòng)交通資源利用方式由粗放型向集約型,、節(jié)約型轉(zhuǎn)變。高度重視和推進(jìn)快遞包裝的綠色化,、減量化、資源化,、可循環(huán),，大力推進(jìn)可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋替代一次性塑料編織袋，電子面單使用率達(dá)98%,。

　　三是強(qiáng)化大氣與水污染防治,。在沿海和長(zhǎng)江干線等水域設(shè)立船舶大氣污染物排放控制區(qū)，推動(dòng)船舶使用清潔能源和加裝尾氣污染治理裝備,。加快老舊,、高能耗、高排放營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,、施工機(jī)械淘汰更新，實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2012年至2019年全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放量下降了65.2%。

　　四是加大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)力度,。在建設(shè)中實(shí)行“避讓—保護(hù)—修復(fù)”模式,，推進(jìn)生態(tài)選線選址，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保設(shè)計(jì),。推進(jìn)長(zhǎng)江非法碼頭,、非法采砂整治，截至2019年底，完成1361座非法碼頭整改,，改善了生態(tài)環(huán)境條件,，更好保障了長(zhǎng)江防洪,、供水和航運(yùn)安全,。

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