2020年全國兩會(huì)第二場“部長通道”
時(shí)間：5月25日 
地點(diǎn)：人民大會(huì)堂- 十三屆全國人大三次會(huì)議第二次全體會(huì)議結(jié)束后,，舉行第二場“部長通道”采訪活動(dòng),，邀請(qǐng)部分列席會(huì)議的國務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受采訪。
新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)
十三屆全國人大三次會(huì)議第二次全體會(huì)議結(jié)束后，舉行第二場“部長通道”采訪活動(dòng),，邀請(qǐng)部分列席會(huì)議的國務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受采訪。新華網(wǎng),、中國政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播,。[ 2020-05-25 15:00 ]
主持人
大家好！十三屆全國人大三次會(huì)議第二次全體會(huì)議剛剛結(jié)束,。根據(jù)大會(huì)安排,，新聞中心繼續(xù)邀請(qǐng)列席會(huì)議的國務(wù)院部委負(fù)責(zé)人在這里回答大家的提問。今天我們一共邀請(qǐng)到三位部長,，他們是：商務(wù)部部長鐘山同志,，工業(yè)和信息化部部長苗圩同志，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋同志?，F(xiàn)在開始提問,。[ 2020-05-25 16:45 ]
每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?/h2>
疫情發(fā)生后，全球經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,，我國外貿(mào)外資形勢嚴(yán)峻,。在這個(gè)背景下，中央強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,。請(qǐng)問鐘部長,，您是怎么看這個(gè)基本盤的？商務(wù)部有何考慮,？謝謝,。[ 2020-05-25 16:47 ]
商務(wù)部部長 鐘山
謝謝你的提問。穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,，是黨中央,、國務(wù)院作出的決策部署，我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí),。我想從三個(gè)方面回答你的問題,。[ 2020-05-25 16:51 ]
鐘山
第一，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤事關(guān)重大,。外貿(mào)外資是改革開放的重要內(nèi)容,，也是改革開放的重大成果。40多年來,，我國的外貿(mào)外資快速發(fā)展,，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),。貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。外貿(mào)外資成為我國經(jīng)濟(jì)增長的重要拉動(dòng)力,。二是對(duì)財(cái)政稅收的貢獻(xiàn),。外貿(mào)外資對(duì)我國稅收的貢獻(xiàn)超過25%。三是對(duì)我國就業(yè)的貢獻(xiàn),。外貿(mào)外資直接間接就業(yè)超過2億人,，其中8000多萬為農(nóng)民工。四是為我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),。外貿(mào)外資為我國融入全球化作出了重要貢獻(xiàn),。所以說，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,，事關(guān)我國改革開放,，事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。[ 2020-05-25 16:57 ]
鐘山
第二,，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤的主要工作,。從外貿(mào)看，最主要是要穩(wěn)住外貿(mào)主體?，F(xiàn)在我國各類外貿(mào)主體超過30萬家,，包括民營企業(yè)、國有企業(yè)和外資企業(yè),。面對(duì)疫情的沖擊,，這些企業(yè)遇到了前所未有的困難。這些困難,，有一些企業(yè)通過自己的努力可以解決,，有一些需要政府的幫助。黨中央,、國務(wù)院高度重視,，從財(cái)政稅收、金融保險(xiǎn),、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面，在政策上予以幫助,、支持,，降低了企業(yè)的壓力，也激發(fā)了企業(yè)的活力,。我們認(rèn)為,，只要外貿(mào)主體能夠穩(wěn)住，我國的外貿(mào)就一定能夠穩(wěn)住,，能夠發(fā)展,。[ 2020-05-25 16:58 ]
鐘山
從外資看，主要是做好兩件事，一是要擴(kuò)大外資增量,。這就需要我們進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,，放寬市場準(zhǔn)入，縮減負(fù)面清單,，還需要我們搭建更高水平的對(duì)外開放平臺(tái),，特別是要建設(shè)好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，加快自由貿(mào)易港建設(shè),，讓外國投資者愿意來中國投資,。二是穩(wěn)住外資存量。主要是貫徹落實(shí)好外商投資法,，營造公平,、公正、透明的營商環(huán)境,，保護(hù)外商合法權(quán)益,，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，讓外商放心,、安心,，愿意在中國投資，在中國發(fā)展,。隨著我國營商環(huán)境的改善,，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場的擴(kuò)大,，我們相信,，聰明的外商一定不會(huì)放棄中國龐大的市場。[ 2020-05-25 16:58 ]
鐘山
第三,，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤的主要任務(wù),。一是要穩(wěn)住我國外貿(mào)外資在全球的大國地位。二是要穩(wěn)住外貿(mào)外資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn),。我們堅(jiān)信,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國上下共同努力,，外貿(mào)外資這個(gè)基本盤就一定能夠穩(wěn)住,。謝謝大家。[ 2020-05-25 16:59 ]
中央廣播電視總臺(tái)中國國際電視臺(tái)記者
我們知道,，5月18日中國商務(wù)部發(fā)布終裁公告,，開始征收澳大利亞的大麥相關(guān)反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。外界認(rèn)為,，這與當(dāng)前中澳雙邊關(guān)系的惡化有關(guān),，是中方采取的反制手段,，請(qǐng)問您對(duì)此有何評(píng)論？謝謝,。[ 2020-05-25 17:22 ]
鐘山
謝謝你的提問,。中國對(duì)澳大利亞的大麥反傾銷、反補(bǔ)貼案件確實(shí)近期成為了熱點(diǎn),。今天,，我想對(duì)這個(gè)問題給大家作個(gè)介紹。首先,，中國對(duì)自澳大利亞進(jìn)口大麥啟動(dòng)反傾銷,、反補(bǔ)貼調(diào)查，是依據(jù)中國法律和世貿(mào)組織規(guī)則,。這個(gè)案件是2018年底立案的,，今年5月18日作出裁決。在這個(gè)過程中,，我們保障了中澳各方的權(quán)利,，聽取了利益相關(guān)方的意見。[ 2020-05-25 17:22 ]
鐘山
第二,，中國調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)這個(gè)案子進(jìn)行了為期一年半的調(diào)查,，確定澳大利亞大麥存在傾銷、存在補(bǔ)貼,，而且對(duì)我國的產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害,。[ 2020-05-25 17:23 ]
鐘山
第三，中國對(duì)于采取貿(mào)易救濟(jì)措施是慎重的,、克制的,。中國與澳大利亞建交以來，中國對(duì)澳大利亞發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查只有這一起,，就是剛才你說的澳大利亞大麥反傾銷反補(bǔ)貼案,。同期，澳大利亞對(duì)中國發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查有100起,。其中,，今年以來，澳大利亞對(duì)華就發(fā)起了3起,。而中國今年以來沒有對(duì)任何一個(gè)國家發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,。所以，在當(dāng)前全球疫情蔓延的背景下,，我呼吁世界貿(mào)易組織成員，要團(tuán)結(jié)抗疫,，慎用貿(mào)易救濟(jì)措施,。謝謝,。[ 2020-05-25 17:24 ]
新華社記者
在此次全球抗擊疫情中，中國做了很大貢獻(xiàn),，向世界提供了大量的防疫物資,。但國際上也有不同的聲音，有的說中國政府在限制出口,，也有的說中國出口的防疫物資質(zhì)量有問題,。請(qǐng)問鐘部長，對(duì)此您怎么看,？能否介紹一下中國在這方面的相關(guān)工作,。謝謝。[ 2020-05-25 17:54 ]
鐘山
謝謝你的提問,。首先我要說的是,，中國沒有對(duì)防疫物資出口進(jìn)行限制，我們是開放的,。全球疫情暴發(fā)以來,，中國已經(jīng)向199個(gè)國家和地區(qū)出口了大量的防疫物資，為全球應(yīng)對(duì)疫情作出了重要貢獻(xiàn),，體現(xiàn)了中國的大國擔(dān)當(dāng),，體現(xiàn)了人類命運(yùn)共同體理念。中國行動(dòng),，得到了許多國家的贊賞和肯定,。[ 2020-05-25 17:56 ]
鐘山
剛才你講到的第二個(gè)問題是，有些國家質(zhì)疑中國出口防疫物資的質(zhì)量,。我想講的是,，中國政府高度重視出口防疫物資的質(zhì)量。我們已經(jīng)建立了從商品生產(chǎn),，到標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,，再到口岸監(jiān)管 “三位一體”的防疫物資監(jiān)管體系?？偟膩碚f,，中國出口的防疫物資質(zhì)量是好的。[ 2020-05-25 17:57 ]
鐘山
中國防疫物資的出口大致可以分三類：第一類是中國提供的無償援助,，已經(jīng)向超過150個(gè)國家和國際組織提供了援助,。第二類是外國政府請(qǐng)中國政府幫助他們采購的。第三類是外國企業(yè)向中國企業(yè)的直接商業(yè)采購,。這三種類型,，前面兩種防疫物資質(zhì)量是有保障的，目前沒有出現(xiàn)問題,。對(duì)第三種外國企業(yè)到中國的采購,，出現(xiàn)一些問題,。這個(gè)問題來自于兩個(gè)方面，一方面是中國的企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,、質(zhì)量上存在問題,。中國政府已經(jīng)采取了措施，嚴(yán)肅查處,，停止他們的防疫物資出口,。還有一方面是來自于外國企業(yè)的問題，這些外國企業(yè)把非醫(yī)療用品,、非醫(yī)用物資用于醫(yī)療,，比如口罩，我們國家出口的口罩分醫(yī)用的和非醫(yī)用的,，這些國家的企業(yè)把這些非醫(yī)用口罩送進(jìn)了醫(yī)院,，甚至用到臨床上去了，這是非常危險(xiǎn)的,。我們也知道,，一些國家發(fā)現(xiàn)問題后，對(duì)這類企業(yè)也進(jìn)行了查處,。這個(gè)責(zé)任是進(jìn)口方的,。下一步，只要相關(guān)國家需要防疫物資,，中國還會(huì)一如既往地提供支持,，共同抗擊疫情。謝謝,。[ 2020-05-25 17:59 ]
主持人
感謝鐘部長,。下面，有請(qǐng)工業(yè)和信息化部苗圩部長接受大家的采訪,。[ 2020-05-25 18:00 ]
工業(yè)和信息化部部長 苗圩
各位記者朋友們,，大家下午好！雖然我們相隔一段距離,，但是我們就好像近在咫尺一樣,，很高興有機(jī)會(huì)回答記者朋友們感興趣的問題。[ 2020-05-25 18:08 ]
主持人
下面請(qǐng)大家提問,。[ 2020-05-25 18:11 ]
人民日?qǐng)?bào)記者
苗部長您好,，政府工作報(bào)告對(duì)幫扶中小企業(yè)提出了許多舉措，請(qǐng)問工信部將如何抓好落實(shí),，幫中小企業(yè)渡過難關(guān),？謝謝。[ 2020-05-25 18:20 ]
苗圩
謝謝你。黨中央,、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)的發(fā)展,。習(xí)近平總書記在疫情防控期間多次作出重要指示批示，要求我們關(guān)注中小企業(yè)的困難,，幫助中小企業(yè)渡過眼前的難關(guān)。李克強(qiáng)總理也主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，聽取匯報(bào),，研究支持中小企業(yè)的政策。在這次政府工作報(bào)告當(dāng)中,，有十幾處提到了支持中小企業(yè)的發(fā)展,。今年的政府工作報(bào)告一共20頁，關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展就占了1頁的篇幅,，可見對(duì)中小企業(yè)的重視和關(guān)心,。[ 2020-05-25 18:22 ]
苗圩
去年我們對(duì)中小企業(yè)在內(nèi)的廣大企業(yè)降低了稅費(fèi)，今年還要延續(xù)執(zhí)行這個(gè)政策,。另外針對(duì)今年疫情的防控形勢,，我們又出臺(tái)了一系列財(cái)稅、金融,、社保,、用能等方面的政策。中央政府大概一共出臺(tái)了有90條各項(xiàng)政策,，對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展還是起到了很大的促進(jìn)作用,，對(duì)廣大中小企業(yè)克服眼前的困難也會(huì)起到很好的效果。[ 2020-05-25 18:24 ]
苗圩
之所以這么做,，我覺得就是總理在政府工作報(bào)告里頭用的八個(gè)字——“留得青山,，贏得未來”。工業(yè)和信息化部作為國務(wù)院負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作的綜合管理部門,，我們將從三個(gè)方面來做好下一步的工作,。第一，發(fā)揮好國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,，督促各相關(guān)部門把這些好政策盡快能夠制定細(xì)則,，落實(shí)下去。[ 2020-05-25 18:25 ]
苗圩
第二,，進(jìn)一步督促各地促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮作用,，能夠結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，為本地中小企業(yè)制定相關(guān)的政策,，也推動(dòng)中央層面的這些政策能夠落地見效,。[ 2020-05-25 18:27 ]
苗圩
第三，今年下半年,，我們還將組織第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),，對(duì)各地落實(shí)這些政策的情況做一個(gè)第三方評(píng)估,。根本就是一個(gè)目的，能夠使這些政策盡快落實(shí)落地,，使廣大中小企業(yè)能夠真正有獲得感,，能夠克服目前所遇到的這些困難。謝謝,。[ 2020-05-25 18:27 ]
南方都市報(bào)記者
請(qǐng)問部長,，您如何看待新能源汽車的發(fā)展形勢？接下來新能源汽車還會(huì)有哪些發(fā)展政策,？謝謝,。[ 2020-05-25 18:28 ]
苗圩
今年疫情發(fā)生以來，新能源汽車和傳統(tǒng)汽車一樣,，產(chǎn)銷受到了很大影響,。中央政府也看到這個(gè)情況，制定了促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的政策措施,，特別是將原來到今年年底要退坡完成的新能源汽車補(bǔ)貼和免征車購稅這兩項(xiàng)政策延遲兩年,，用這些辦法來恢復(fù)新能源汽車產(chǎn)銷增長。[ 2020-05-25 18:29 ]
苗圩
從現(xiàn)在的情況來看,，4月份當(dāng)月的新能源汽車生產(chǎn)能力已經(jīng)基本上達(dá)到了去年同期水平,，對(duì)未來的發(fā)展我們還是充滿信心。下一步,，我們將主要從三個(gè)方面繼續(xù)發(fā)力： 一是供給側(cè),，一個(gè)是需求側(cè)，還有一個(gè)是使用側(cè),。[ 2020-05-25 18:30 ]
苗圩
從供給側(cè)來說,，我們將進(jìn)一步加大“放管服”改革力度，有序放開新能源汽車代工生產(chǎn),，同時(shí)對(duì)有檢測能力的企業(yè),，實(shí)行自檢自證，減少重復(fù)檢測,。另外,，對(duì)于研發(fā)創(chuàng)新型新能源汽車企業(yè)，實(shí)行品牌授權(quán)試點(diǎn),。從需求側(cè)來說,，除了落實(shí)好剛才我提到的財(cái)稅支持政策之外，我們還將鼓勵(lì)換電模式的發(fā)展,，鼓勵(lì)地方在公共服務(wù)領(lǐng)域更多使用新能源汽車,，比如執(zhí)法車、物流車、環(huán)衛(wèi)車,、公交車,、出租車等，以此擴(kuò)大新能源汽車的需求,。從使用側(cè)來說,，我們將繼續(xù)加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)各類充換電設(shè)施實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,。另外,，我們也鼓勵(lì)地方政府針對(duì)新能源汽車的使用，出臺(tái)停車,、通行等方面的優(yōu)惠政策?？偠灾?，我們會(huì)高度關(guān)注新能源汽車發(fā)展，使其有一個(gè)更好的使用環(huán)境,，讓更多的消費(fèi)者愿意選擇新能源汽車,。[ 2020-05-25 18:32 ]
科技日?qǐng)?bào)記者
苗部長您好，5G商用已快一年,，請(qǐng)問如何發(fā)揮5G的輻射帶動(dòng)作用,，更好地支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？謝謝,。[ 2020-05-25 18:33 ]
苗圩
5G從今年以來加快了建設(shè)速度,。雖然受疫情影響，1,、2月份甚至3月份可能受到一些影響,，但是各個(gè)企業(yè)還在努力加大力度，爭取把時(shí)間趕回來?，F(xiàn)在在祖國大地上,，我們每一周大概要增加1萬多個(gè)5G的基站。4月份,，我們5G的用戶一個(gè)月增加了700多萬,，累計(jì)已經(jīng)超過了3600萬戶。[ 2020-05-25 18:34 ]
苗圩
對(duì)于5G的使用,，我想結(jié)合疫情防控,，介紹三個(gè)場景。第一個(gè)場景,，在疫情最緊張的時(shí)候,，鐘南山院士通過5G視頻遠(yuǎn)程連線，為五個(gè)危重病人進(jìn)行遠(yuǎn)程會(huì)診。通過5G傳輸?shù)挠跋褓Y料都非常清晰,，對(duì)于診斷,、對(duì)于病人的救治都發(fā)揮了積極的作用。[ 2020-05-25 18:35 ]
苗圩
第二個(gè)場景,，就是我們現(xiàn)在的視頻連線,，實(shí)際上是通過5G+4K，還有8K這種高清的顯示,，所以這么大的屏幕,，但我們看起來非常的清晰，非常的真切,。[ 2020-05-25 18:35 ]
苗圩
第三個(gè)場景,，前不久，就在兩會(huì)期間,，新華社搞了一個(gè)5G全息訪談,，跟代表視頻連線，雖然記者跟代表相隔大概有1000公里,，但是就像在面對(duì)面交流,。[ 2020-05-25 18:36 ]
苗圩
這三個(gè)場景都說明，隨著5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè),，隨著基站不斷的增多,，將來我們的使用會(huì)越來越多。我們很期待,，在北京冬奧會(huì)上能有更多的5G場景,，能有更多的用戶，通過5G量身訂做,，為大家提供更好的服務(wù),。謝謝。[ 2020-05-25 18:37 ]
主持人
謝謝苗部長,。下面我們有請(qǐng)第三位部長生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋,，請(qǐng)記者朋友提問。[ 2020-05-25 18:37 ]
北京廣播電視臺(tái)記者
我們看到,，受到疫情的影響,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的壓力在不斷加大，也對(duì)我國的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作提出了新的要求和挑戰(zhàn),。想請(qǐng)您介紹一下生態(tài)環(huán)境部將怎樣進(jìn)一步統(tǒng)籌做好疫情防控和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,？謝謝您。[ 2020-05-25 18:38 ]
生態(tài)環(huán)境部部長 黃潤秋
好的,，感謝這位記者朋友的提問,。正像您剛才談到的,，今年是極不平凡的一年，因?yàn)榻衲晔恰笆濉钡氖展僦?，也是全面建成小康社?huì)的收官之年,，要做好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年年初以來,，我們又受到新冠肺炎疫情的影響,。但習(xí)近平總書記說，小康全面不全面,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量很關(guān)鍵,。我理解這句話，總書記是把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善對(duì)全面建成小康社會(huì)的支撐作用說透了,。因此接下來,，在疫情防控期間，怎么樣統(tǒng)籌做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)工作,，為全面建成小康社會(huì)交上一份生態(tài)環(huán)境保護(hù)的滿意答卷,，就非常重要了。這方面,，生態(tài)環(huán)境部有那么幾點(diǎn)考慮。[ 2020-05-25 18:56 ]
黃潤秋
第一,，我們認(rèn)為,，還是要牢牢把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略定力。牢固樹立新發(fā)展理念,，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上要做到方向不變,、力度不減。我們不能因?yàn)橛龅嚼щy,、遇到挑戰(zhàn),，就放松對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作要求，就放松對(duì)環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境準(zhǔn)入的要求,。如果這樣的話,，我們可能就會(huì)回到過去的老路上去，那就是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長,，或者是我們會(huì)走回到先污染后治理的老路,。我想，這一點(diǎn)各位記者朋友也好,，我們廣大干部群眾也好,，是不會(huì)答應(yīng)的。因?yàn)檫@些年來,，在中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在上上下下的共同努力下,，我們生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著的進(jìn)展，環(huán)境質(zhì)量改善也是非常顯著的,。如果再走回到老路上去,，我們多年的成果就可能付諸東流，所以我想這一點(diǎn)大家都不希望看到,。因此,，在樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略定力方面，我們要做到三個(gè)堅(jiān)定不動(dòng)搖,。第一個(gè)不動(dòng)搖,，就是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展不動(dòng)搖,；第二個(gè)不動(dòng)搖,，是堅(jiān)持依法治理環(huán)境污染和依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境不動(dòng)搖。第三個(gè)不動(dòng)搖,，是堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)的底線不動(dòng)搖,。我們?cè)瓌t不能改，方向不能變,，力度不能減,，標(biāo)準(zhǔn)也不能降。[ 2020-05-25 18:57 ]
黃潤秋
第二,，在把握好戰(zhàn)略定力的前提下,，統(tǒng)籌考慮新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，我們也要把握好推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的節(jié)奏和力度,。我認(rèn)為,，前面是個(gè)戰(zhàn)略問題，這是個(gè)戰(zhàn)術(shù)問題,。在戰(zhàn)術(shù)問題上,，統(tǒng)籌疫情防控，我認(rèn)為我們要更加注重精準(zhǔn)治污,，更加注重科學(xué)治污,，更加注重依法治污，更加注重因時(shí)因地因事采取適宜的策略和方法,，有針對(duì)性地去解決一些生態(tài)環(huán)境問題,。最近按照“三個(gè)治污”的要求，我們也提出了“五個(gè)精準(zhǔn)”,。第一個(gè)精準(zhǔn)是問題精準(zhǔn),，第二個(gè)是時(shí)間精準(zhǔn)，第三個(gè)是區(qū)位精準(zhǔn),，第四個(gè)是對(duì)象精準(zhǔn),，第五個(gè)是措施精準(zhǔn),。另外，為了服務(wù)好復(fù)工復(fù)產(chǎn),，支持好“六?！保覀円渤雠_(tái)了兩個(gè)正面清單,，一個(gè)是環(huán)評(píng)審批的正面清單,，另外一個(gè)是監(jiān)督執(zhí)法的正面清單。那么這兩個(gè)清單都實(shí)行了一段時(shí)間了,，總的來看,，效果還是比較好的，地方也是滿意的,，也是歡迎的,。因此，我們還將繼續(xù)做下去,?？偟膩碚f，在疫情防控形勢下,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要把好鋼用在刀刃上,，把精力用在精準(zhǔn)上。我們歷來反對(duì)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作搞“齊步走”,，搞“撒大網(wǎng)”,，搞千篇一律。[ 2020-05-25 18:58 ]
黃潤秋
第三,，在今年疫情防控形勢下，我們更加要注重對(duì)地方工作的指導(dǎo)和幫扶,，我覺得這一點(diǎn)特別重要,。從今年5月份開始，我們已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)派出一些指導(dǎo)幫扶工作組,，深入到地方,，深入到市，深入到縣,，深入到企業(yè),，幫助地方發(fā)現(xiàn)一些突出生態(tài)環(huán)境問題，解決一些當(dāng)下老百姓關(guān)心的問題,，提高地方的治理能力,。另外，我們也要送技術(shù),、送方案,、送政策到企業(yè),，做到“一地一策”、“一企一策”,，幫助企業(yè)提高污染治理水平,，促進(jìn)企業(yè)的綠色發(fā)展。[ 2020-05-25 19:06 ]
黃潤秋
總之,，在這個(gè)特殊的年份,，在疫情防控的形勢下，我們生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，統(tǒng)籌把握好工作推進(jìn)的節(jié)奏和力度,，既服務(wù)好“六穩(wěn)”,，支持好“六保”,，同時(shí)又圓滿完成“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)工作,，為全面建成小康社會(huì)交上一份滿意的答卷。謝謝,。[ 2020-05-25 19:07 ]
中國青年報(bào)記者
去年北京收獲了近年來最多的藍(lán)天,。“十三五”規(guī)劃收官在即,，請(qǐng)問污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)展如何,？我們所確立的藍(lán)天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的各項(xiàng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),？另外在這幾天的討論中，代表委員也十分關(guān)心“十四五”的環(huán)保規(guī)劃,，那么“十四五”我們要做出什么樣的部署,，來建設(shè)美麗中國？謝謝,。[ 2020-05-25 19:07 ]
黃潤秋
謝謝這位記者朋友,。“十三五”已經(jīng)過去了四年多了,，總的來看,，“十三五”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作推進(jìn)還是很順利的。根據(jù)去年年底到今年年初我們的調(diào)度統(tǒng)計(jì),，各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況也是比較好的,，我們可以報(bào)告大家。[ 2020-05-25 19:08 ]
黃潤秋
在“十三五”規(guī)劃里面所確定的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域9項(xiàng)約束性指標(biāo)中,，我們到2019年年底,，有7項(xiàng)已經(jīng)提前完成,。這7項(xiàng)里面，包括4項(xiàng)總量指標(biāo),，也就是二氧化硫,、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮,。另外4項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)里面,，已經(jīng)完成了3項(xiàng)，哪3項(xiàng)呢,？第一項(xiàng)是PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市年均濃度,，按照“十三五”規(guī)劃要求，這項(xiàng)指標(biāo)到2020年應(yīng)該是比2015年降低18%,。到2019年年底,，我們已經(jīng)降了23.1%，也就是說已經(jīng)超額完成了5.1個(gè)百分點(diǎn),。兩項(xiàng)水的質(zhì)量指標(biāo)也是很好的,，一項(xiàng)是Ⅰ-Ⅲ類的優(yōu)良水體，說得通俗點(diǎn)就是好的水體,，按“十三五”的規(guī)劃目標(biāo),，是要達(dá)到70%，去年年底我們已經(jīng)達(dá)到了74.9%,；劣五類水體,，通俗點(diǎn)說就是差的水體，“十三五”的規(guī)劃目標(biāo)是小于5%,，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)降到了3.4%,。所以總的來看，氣也好,、水也好,，總量也好、質(zhì)量也好,，我們工作推進(jìn)還是比較順利的，完成情況也是比較好的,，這和老百姓的感受也是一致的,。這兩年，老百姓普遍感受到周圍的藍(lán)天白云多了,，綠水青山多了,，幸福感也增強(qiáng)了。但是我們還有兩項(xiàng)指標(biāo)沒有完成,，在今年要繼續(xù)努力,。一項(xiàng)是單位GDP的碳排放,，另外一項(xiàng)是地級(jí)及以上城市的優(yōu)良天數(shù)比例，這兩項(xiàng)指標(biāo)今年我們還要努力去完成,，有一定難度,，但是我們也有信心把它完成好。這是剛才你提的怎么樣評(píng)價(jià)“十三五”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,。[ 2020-05-25 19:12 ]
黃潤秋
那么“十四五”我們?cè)趺纯紤]呢,？我想，在看到我們生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的同時(shí),，一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,，當(dāng)下我們國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)所面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)。大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,，當(dāng)下我們生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善,，還是在一個(gè)低水平上的提升。這樣一個(gè)改善程度,，或者說我們這樣一個(gè)狀況,，離老百姓對(duì)美好生活的期盼、離建設(shè)美麗中國的目標(biāo)還有很大的差距,。我們用“三個(gè)沒有根本改變”來概括當(dāng)下的形勢,。第一個(gè)沒有根本改變，就是我們國家以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和以煤為主的能源結(jié)構(gòu)沒有根本改變,。第二個(gè)是環(huán)境污染和生態(tài)保護(hù)所面臨的嚴(yán)峻形勢沒有根本改變,。第三個(gè)是環(huán)境事件多發(fā)頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢沒有根本改變。所以基于這“三個(gè)沒有根本改變”,，我們認(rèn)為,，下一階段我們生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢和任務(wù)仍然是非常嚴(yán)峻和艱巨的。換句話說,，我們目前生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善,，從量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)還沒有到來，還需要我們?cè)凇笆奈濉崩^續(xù)努力,，繼續(xù)奮斗,，繼續(xù)攻堅(jiān)克難。[ 2020-05-25 19:14 ]
黃潤秋
因此,，基于這樣一個(gè)分析判斷,，我們對(duì)“十四五”也有兩方面考慮，一方面就是要堅(jiān)持兩手抓,，一手抓污染物減排,，抓環(huán)境治理，抓源頭防控，這是我們提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最有效的手段,，從源頭防控,，降低污染物排放。因此“十四五”我們要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，當(dāng)然是升級(jí)版的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。另外，要堅(jiān)持精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污,、依法治污。[ 2020-05-25 19:15 ]
黃潤秋
第二個(gè)要抓的,，就是要抓大力推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),，推動(dòng)山水林田湖草系統(tǒng)治理，大力加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)的監(jiān)管力度,，努力擴(kuò)大生態(tài)空間和生態(tài)容量,，維護(hù)我們國家的生態(tài)安全。與此同時(shí),，我們也要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，為老百姓提供更多的綠色生態(tài)產(chǎn)品,。[ 2020-05-25 19:16 ]
黃潤秋
第二方面,，“十四五”我們還有一項(xiàng)工作，要下大力氣做的,，就是要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,。這方面最近黨中央、國務(wù)院也有明確的要求,，我們提出了七大體系的建設(shè),，包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，包括企業(yè)責(zé)任體系,，包括全民行動(dòng)體系,、監(jiān)管體系、市場體系,、信用體系,，以及法律法規(guī)政策體系等。七個(gè)方面的體系,，涵蓋了從源頭嚴(yán)防,、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲到損害賠償,，這樣一個(gè)全鏈條的生態(tài)環(huán)境管理制度,。所以我相信,，到“十四五”末,，我們這樣一個(gè)完整的全鏈條的生態(tài)環(huán)境管理制度體系健全以后,，我們生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平會(huì)有一個(gè)大幅度提升。謝謝,。[ 2020-05-25 19:18 ]
中央廣播電視總臺(tái)國廣記者
近年來我們可以看到,，我國大氣污染治理取得了明顯進(jìn)展，但是成效還不夠穩(wěn)固,，仍不時(shí)出現(xiàn)反彈的跡象,。特別是在今年春節(jié)期間，因?yàn)樾鹿谝咔榈脑蚝瓦^節(jié),，人們的生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)大幅減少,，但是還是出現(xiàn)了重污染天氣，請(qǐng)問是什么原因,？下一步有哪些舉措,？謝謝。[ 2020-05-25 19:18 ]
黃潤秋
感謝這位記者朋友的提問,。實(shí)際上這個(gè)問題,，春節(jié)以來我們就在各種場合都作過一些回應(yīng)，但是我愿意在這個(gè)地方把這個(gè)問題再講一講,。[ 2020-05-25 19:20 ]
黃潤秋
重污染天氣是老百姓最關(guān)心的環(huán)境問題之一,，畢竟這對(duì)我們?nèi)嗣袢罕姷纳钜埠茫】狄埠?，有比較大的影響,，因此受到老百姓的普遍關(guān)注。應(yīng)該說,，“十三五”以來,，隨著污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入，重污染天氣在我們國家,、在一些重點(diǎn)地區(qū)發(fā)生的頻率和發(fā)生的強(qiáng)度都在大幅度降低,。我給一組數(shù)據(jù)，比如說我們所處的京津冀及周邊地區(qū),，28個(gè)城市,，2015年重污染天氣，就是AQI大于200的,，平均有36天,，一個(gè)城市平均下來有一個(gè)多月是重污染天氣。但是2019年降到了20天,，減少了約45%,。嚴(yán)重污染天氣，也就是AQI大于300的，2015年京津冀及周邊地區(qū)城市平均是9天,，到2019年平均只有2天,，降低了約80%。北京的改善程度就更高了,，北京在2015年重污染天數(shù)是43天,，去年北京重污染天數(shù)算下來只有4天，是個(gè)位數(shù),，如果算百分比的話,，降低了約90%，當(dāng)然這還不完全穩(wěn)定,。北京去年沒有嚴(yán)重污染天氣,。[ 2020-05-25 19:22 ]
黃潤秋
所以說，從重污染天氣的變化情況來看,，我們治理的途徑應(yīng)該說是正確的,，也取得了合理的治理效果。但是大家一定要看到,，京津冀地區(qū)也好,，或者別的一些重點(diǎn)地區(qū)也好，我們排放仍然偏重,。在排放偏重的情況下,，我們的改善就比較脆弱。為什么呢,？遇到不良天氣條件的影響,，特別是我們說極端不利的氣象條件，就會(huì)影響大氣的質(zhì)量,，重污染天還會(huì)回來,，這完全是有可能的。今年1月底到2月中旬,，在春節(jié)期間,，像剛才這位記者談到的，連續(xù)出現(xiàn)了兩次重污染天氣過程,，就是典型的案例,。[ 2020-05-25 19:23 ]
黃潤秋
老百姓就有這樣一個(gè)疑問了，為什么這段時(shí)間,，處于疫情防控期間,，社會(huì)活動(dòng)水平大幅度降低，污染物排放也大幅度降低,，為什么還有重污染天氣,？實(shí)際上,，把這個(gè)問題說清楚也很簡單，因?yàn)榇髿猸h(huán)境質(zhì)量取決于兩個(gè)因素,，一個(gè)是排放,，另外一個(gè)是容量。當(dāng)排放遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于容量的時(shí)候,，重污染天氣可能就出現(xiàn)了。[ 2020-05-25 19:24 ]
黃潤秋
我們看看排放情況怎么樣呢,？在春節(jié)期間,，疊加上疫情防控，確確實(shí)實(shí)老百姓感覺到,，我們整個(gè)社會(huì)活動(dòng)水平降低了,，排放也相應(yīng)降低了，這是事實(shí),。但是降低的這部分,，主要是和老百姓日常生活關(guān)系比較密切的部分，比如說交通出行,，餐飲,，另外還有建筑工地。但是也有沒降的,，維持過去水平的,，比如說冬季取暖，這是剛需,。另外有一些工業(yè),，一些重化工行業(yè)，比如說鋼鐵,、化工,、焦化，工藝不可能停下來,，還要維持生產(chǎn),，這部分是沒有減下來的。因此,，我們也做了科學(xué)的測算,，1月底到2月份，在疫情防控期間,，全社會(huì)污染物的排放降低量和正常水平相比降低了30%,，這就是我說的排放。[ 2020-05-25 19:25 ]
黃潤秋
另外我們看環(huán)境容量怎么樣呢,？那幾天,，京津冀地區(qū)剛好遇到極端不利的氣象條件,。在這樣一個(gè)極端不利的氣象條件下，這個(gè)地區(qū)會(huì)形成強(qiáng)烈的大氣逆溫現(xiàn)象,。所謂大氣逆溫,，就是上面的溫度比下面的溫度高，像鍋蓋一樣把這個(gè)地方給扣起來了,。這樣一個(gè)現(xiàn)象,，也大大壓低了邊界層的高度，實(shí)際上就降低了我們環(huán)境的容量,。邊界層高度是多少呢,？正常邊界層高度是1500米到2000米，但是在極端不利的氣象條件下,，邊界層高度大概是600-800米,，降低了約50%。所以綜合測算,、最保守測算,，在那段時(shí)間，我們環(huán)境容量降低是50%左右,。那這個(gè)問題就清楚了,，這邊污染物減排只有30%，但是這邊環(huán)境容量降低了50%,，那么這個(gè)空間要把這些污染物塞進(jìn)去,，只有提高密度、提高濃度了,，所以重污染天氣就出現(xiàn)了,。打個(gè)比方說，就像我們這個(gè)房間,，本來可以坐一百人,，剛好合適，現(xiàn)在把這個(gè)房間的面積減少一半,，變成一半的體量,，那么要保持這個(gè)房間人的密度不變，也得減掉五十人,。但是人沒有減掉五十,，只減掉了三十個(gè)，剩下的二十還得塞進(jìn)去,，這樣人的密度就提高了,。這樣重污染天氣就回來了。因此,，在類似京津冀這樣一些排放比較高的地區(qū),，遇到極端不利的氣象條件,，重污染天氣完全可能還會(huì)回來。這也印證了我前面說的,，我們生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,，從量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)還沒有到來，因此,，下一步我們還要繼續(xù)努力,。[ 2020-05-25 19:30 ]
黃潤秋
至于你提到的我們采取什么措施和辦法，我們也有系統(tǒng)的考慮,。從長遠(yuǎn)來看,，這個(gè)地區(qū)還是要在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。從中短期來看,，我們要實(shí)施一些重大污染減排工程，這里面也包括,，比如說鋼鐵行業(yè)超低排放改造,，冬季的清潔取暖替代，減少散煤的燃燒,，也包括柴油貨車污染治理,，公轉(zhuǎn)鐵。從即時(shí)的措施看,，就要采取聯(lián)防聯(lián)控,，做好大氣污染的應(yīng)急響應(yīng)。所以我想,，我們接下來多方面努力,，也包括我們記者朋友多支持我們的工作。我相信,，重污染天氣會(huì)離我們?cè)絹碓竭h(yuǎn),，我們周圍的藍(lán)天白云會(huì)越來越多。謝謝大家,。[ 2020-05-25 19:31 ]
主持人
再提問一個(gè)問題,，請(qǐng)繼續(xù)提問。[ 2020-05-25 19:32 ]
上海東方衛(wèi)視記者
黃部長您好,。我們都知道,，中央生態(tài)環(huán)保督察的社會(huì)關(guān)注度一直非常高，請(qǐng)問您是如何看待中央生態(tài)環(huán)保督察所發(fā)揮的作用,？謝謝,。[ 2020-05-25 19:34 ]
黃潤秋
感謝這位記者朋友，你提了一個(gè)很好的問題,。中央生態(tài)環(huán)保督察是黨的十八大以后,，在習(xí)近平總書記的親自倡議和推動(dòng)下,，我們國家所實(shí)施的一項(xiàng)生態(tài)文明領(lǐng)域的重大改革措施。2015年開始搞試點(diǎn),，到2018年,，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了31個(gè)省區(qū)市加新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的例行督察全覆蓋。另外,，我們也對(duì)20個(gè)省份開展了“回頭看”以及專項(xiàng)督察,。從去年開始，這項(xiàng)工作進(jìn)入第二輪例行督察,。去年我們對(duì)6個(gè)省市和兩個(gè)央企進(jìn)行了環(huán)保督察,。[ 2020-05-25 19:40 ]
黃潤秋
總的來看，中央環(huán)保督察走過五年,，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，應(yīng)該說成效還是非常顯著的。我認(rèn)為成效表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一,，中央環(huán)保督察推動(dòng)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的貫徹落實(shí),。正是借助中央環(huán)保督察的力量，推動(dòng)了習(xí)近平生態(tài)文明思想深入人心,，凝聚起了全社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)廣泛的思想共識(shí),，這一點(diǎn)是非常不容易的。另外,，全國上上下下干部群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度,、責(zé)任意識(shí)，可能大家都有體會(huì),，和過去相比,，那是發(fā)生了根本性的變化，同時(shí)也推動(dòng)了黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)這樣一個(gè)大環(huán)保體系的構(gòu)建,。這是我們做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作非常重要的思想基礎(chǔ)和根本保障。[ 2020-05-25 19:41 ]
黃潤秋
第二,，中央環(huán)保督察工作推動(dòng)解決了一大批老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,。各輪次的環(huán)保督察，總共受理了群眾舉報(bào)19.8萬件,。大家想一想,，這個(gè)數(shù)量是相當(dāng)大的，而且這些舉報(bào),、這些問題反映,，要么在督察期間，要么督察以后的一段時(shí)間之內(nèi),，都得到了立行立改,，解決了一大批群眾關(guān)心的周邊環(huán)境問題,。另外，我們還向地方總共移交了542個(gè)重大生態(tài)環(huán)境問題,，要求地方整改,，應(yīng)該說壓實(shí)了地方黨委和政府的責(zé)任，也充分顯示了中央生態(tài)環(huán)保督察的“利劍”作用,。[ 2020-05-25 19:45 ]
黃潤秋
第三,，中央環(huán)保督察推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的長效化。現(xiàn)在各個(gè)省份都建立了自己的環(huán)保督察制度,，另外最近中央也明確了部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,。中央環(huán)保督察制度本身，近期在制度建設(shè)上也取得了很大的突破,。去年6月,，中辦國辦出臺(tái)了《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，進(jìn)一步從制度上,，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上完善了中央生態(tài)環(huán)保工作,。所以我想，這個(gè)成效是非常顯著的,。如果用簡單幾句話來概括,，我覺得可以概括成四句話：第一,，老百姓點(diǎn)贊,；第二，中央肯定,；第三,，地方支持；第四,，解決問題,。所以，中央環(huán)保督察還要堅(jiān)定不移地在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下把它推動(dòng)下去,。今年,，我們還會(huì)啟動(dòng)第二輪第二批中央環(huán)保督察，主要是圍繞黨中央,、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一些重大決策部署的落實(shí)情況,，圍繞解決老百姓所反映的周圍的、身邊的一些突出生態(tài)環(huán)境問題,，以及污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)情況開展督察,。我想，這項(xiàng)制度在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,，在方方面面的配合下,，會(huì)能夠得到順利推進(jìn),。謝謝。[ 2020-05-25 19:48 ]
主持人
感謝黃部長,。由于時(shí)間的關(guān)系,，我們今天的采訪就到這里。謝謝大家,！[ 2020-05-25 19:48 ]