新華社德國慕尼黑2月16日電? 中共中央政治局委員,、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪16日在德國慕尼黑出席第55屆慕尼黑安全會議并發(fā)表題為《倡導(dǎo)國際合作，維護多邊主義,，推動構(gòu)建人類命運共同體》的主旨演講,。演講全文如下：
倡導(dǎo)國際合作,，維護多邊主義，推動構(gòu)建人類命運共同體
——在第55屆慕尼黑安全會議上的主旨演講
（2019年2月16日,，慕尼黑）
中共中央政治局委員,、中央外事工作委員會辦公室主任
楊潔篪
尊敬的慕尼黑安全會議主席沃爾夫?qū)ひ辽旮駹栂壬?/p>
女士們，先生們,！
很高興出席本屆慕尼黑安全會議,。作為全球性的安全政策論壇，慕尼黑安全會議為各國人士就世界和平與發(fā)展問題闡述主張,、交流看法提供了重要平臺,。今年會議以“倡導(dǎo)國際合作，維護多邊主義”為主題,，緊扣時代脈搏,，契合各方期待，具有重要現(xiàn)實意義,。
當(dāng)前,，國際形勢加速深刻演變，不確定性不穩(wěn)定性凸顯,。單邊主義,、保護主義持續(xù)上升，國際多邊秩序和全球治理體系遭到挑戰(zhàn),。世界面臨單邊與多邊,、對抗與對話,、封閉與開放的重大選擇，處于何去何從的關(guān)鍵十字路口,。習(xí)近平主席指出,，多邊主義是維護和平、促進發(fā)展的有效路徑,，世界比以往更加需要多邊主義,。中方一貫認為，聯(lián)合國是多邊主義的旗幟,，以聯(lián)合國為中心的國際多邊架構(gòu)是國際合作的主要平臺,。《聯(lián)合國憲章》集中體現(xiàn)了國際社會關(guān)于多邊主義的共識,，為當(dāng)代國際秩序奠定了基石,。作為聯(lián)合國創(chuàng)始會員國和安理會常任理事國，中國始終支持和踐行多邊主義,，始終高舉和平,、發(fā)展、合作,、共贏的旗幟,，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者,、國際秩序的維護者,。
從中國人民和世界人民共同和根本利益出發(fā)，習(xí)近平主席提出推動構(gòu)建相互尊重,、公平正義,、合作共贏的新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體,，建設(shè)持久和平,、普遍安全、共同繁榮,、開放包容,、清潔美麗的世界的重要理念。這一理念蘊含了中國對多邊主義一以貫之的立場和主張,。主權(quán)平等,，這是國與國規(guī)范彼此關(guān)系最重要的準(zhǔn)則。國家不分大小,、強弱,、貧富都一律平等，要尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,，反對強加于人,，反對干涉別國內(nèi)政,。對話協(xié)商，這是現(xiàn)代國際治理的重要方法,。要堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決爭議問題,，以對話解爭端,，以協(xié)商化分歧,，反對動輒訴諸武力或以武力相威脅，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治,。遵守法治,，這是國際關(guān)系法治化的根本要求。要維護以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為核心的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,，確保國際法平等統(tǒng)一適用,，不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，不能合則用,、不合則棄,。合作共贏，這是實現(xiàn)共同發(fā)展的正確選擇,。要在互利互惠基礎(chǔ)上尋求各國利益最大公約數(shù),，擴大各方共同利益的匯合點。
倡導(dǎo)和踐行多邊主義,，不僅是中國的選擇,，也是世界絕大多數(shù)國家的共同選擇。以聯(lián)合國為中心的國際機構(gòu)廣泛開展政治,、經(jīng)濟,、安全、文化等領(lǐng)域?qū)υ捄献?，協(xié)力應(yīng)對全球性問題和挑戰(zhàn),，積極推動國際關(guān)系民主化，有力促進了世界和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮,。二十國集團,、亞太經(jīng)合組織、金磚國家,、上海合作組織,、亞歐會議等秉持多邊主義核心原則，開展了富有成效的國際合作,。歐盟,、東盟、非盟,、阿盟,、拉共體等堅持推進區(qū)域合作,，為維護各地區(qū)和平與發(fā)展作出貢獻。實踐證明,，國際合作是時代潮流,，多邊主義是人間正道，構(gòu)建人類命運共同體是大勢所趨,。
女士們,，先生們！
回顧歷史,，我們得到的啟迪是,，堅持多邊主義，加強全球協(xié)作,，世界各國人民對美好生活的向往才有可能變成現(xiàn)實,。我們要認清國際大勢，順應(yīng)人民呼聲,，作出正確抉擇,。中方主張，堅定不移倡導(dǎo)國際合作,，維護發(fā)展多邊主義,，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
第一,，相互尊重,，積極構(gòu)建伙伴關(guān)系。各國要走對話而不對抗之路,，積極構(gòu)建更富包容性和建設(shè)性的伙伴關(guān)系,。這是踐行多邊主義、開展國際合作的良好基礎(chǔ)和重要前提,。
中國致力于構(gòu)建總體穩(wěn)定,、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架。中方愿同美方一道,，認真落實兩國元首達成的重要共識,，共同推進以協(xié)調(diào)、合作,、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系,。近來，中美經(jīng)貿(mào)團隊開展密集磋商,，取得重要階段性進展,。希望通過雙方繼續(xù)共同努力，推動達成互利雙贏的協(xié)議,。中國同俄羅斯將堅持兩國元首戰(zhàn)略引領(lǐng),，不斷把全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系推向新的高度,。中國堅定支持歐洲一體化，希望看到一個更加團結(jié),、穩(wěn)定和繁榮的歐洲,，支持歐洲在國際事務(wù)中繼續(xù)發(fā)揮重要建設(shè)性作用。中國按照親誠惠容理念和與鄰為善,、以鄰為伴方針深化同周邊國家關(guān)系,，秉持正確義利觀和真實親誠理念，全力落實中非合作論壇北京峰會,、中國同太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人會晤以及中阿,、中拉論壇成果,，加快構(gòu)建中國同發(fā)展中國家命運共同體,。
第二，同舟共濟,，攜手維護普遍安全,。要倡導(dǎo)共同、綜合,、合作,、可持續(xù)的新安全觀，尊重和保障每一個國家的安全,。要共同應(yīng)對氣候變化,、網(wǎng)絡(luò)安全、恐怖主義,、重大自然災(zāi)害等全球性問題,，共同維護國際和地區(qū)安全。要加強國際合作,，攜手維護西亞北非地區(qū)安全穩(wěn)定,，綜合施策解決產(chǎn)生難移民的根源問題。不久前,，新任輪值主席國埃及成功主持召開第32屆非盟峰會,，就解決非洲難移民和流離失所者問題進行了富有成效的對話合作，發(fā)揮了建設(shè)性作用,。
中國積極參與聯(lián)合國維和行動,，是派出維和人員最多的安理會常任理事國和聯(lián)合國第二大維和攤款國。中國海軍連續(xù)10年在亞丁灣,、索馬里海域執(zhí)行護航任務(wù),，先后為6600多艘中外船舶安全護航。我們積極參與國際反恐合作,，支持非洲國家以非洲方式解決非洲問題,，支持非盟等區(qū)域和次區(qū)域組織為應(yīng)對地區(qū)安全挑戰(zhàn)發(fā)揮主導(dǎo)作用,。我們致力于通過對話談判，推動妥善處理伊朗核,、敘利亞,、巴勒斯坦、阿富汗等地區(qū)熱點問題,。中國支持亞太國家開展安全對話,，支持探討符合地區(qū)實際的區(qū)域安全理念架構(gòu)。歡迎美朝領(lǐng)導(dǎo)人舉行第二次會晤,，將繼續(xù)推動各方朝著實現(xiàn)半島完全無核化,、建立半島永久和平機制的方向努力。中國堅決捍衛(wèi)國家的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,，堅決反對任何以所謂“航行和飛越自由”為幌子,，從事?lián)p害中國主權(quán)和安全利益的行為。中國致力于同東盟國家全面有效落實《南海各方行為宣言》,，積極推進“南海行為準(zhǔn)則”磋商,，希望域外國家能尊重和支持地區(qū)國家為此所作努力。
第三,，合作共贏,，共謀全球發(fā)展繁榮。世界各國優(yōu)勢互補,，經(jīng)濟交融發(fā)展?jié)摿薮?。要堅持雙贏、多贏,、共贏的新理念,，摒棄意識形態(tài)偏見和零和博弈、贏者通吃的舊思維,，加強合作,，共迎挑戰(zhàn)、共促發(fā)展,。要推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放,、包容、普惠,、平衡,、共贏的方向發(fā)展，平衡照顧各國特別是新興市場國家和發(fā)展中國家的利益,。當(dāng)前,，全球新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓬勃發(fā)展，給人類社會發(fā)展帶來的既有機遇也有挑戰(zhàn)。世界各國應(yīng)堅持走開放融通,、互利共贏之路,，共同營造開放、公平,、透明的國際合作環(huán)境,，不搞技術(shù)霸權(quán)，縮小數(shù)字鴻溝,，使第四次工業(yè)革命真正惠及各國人民,。
中方堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，積極推進放寬市場準(zhǔn)入等對外開放重大舉措,，發(fā)展開放型經(jīng)濟,。去年中國舉辦了首屆國際進口博覽會，成交額近600億美元,。今后中國將每年舉辦一屆,，向世界進一步敞開大門。中國堅定維護多邊貿(mào)易體制,，推動貿(mào)易和投資自由化便利化,，深化各方向區(qū)域和次區(qū)域合作,，同25個國家和地區(qū)達成17個自貿(mào)協(xié)定,。中國致力于同亞太國家推進區(qū)域一體化進程，共同構(gòu)建亞太命運共同體,。中國同東盟關(guān)系全面深入發(fā)展,。2018年，中國連續(xù)十年成為東盟最大貿(mào)易伙伴,，雙方貿(mào)易額近6000億美元,，人員往來約5000萬人次。中國支持東盟在東亞合作中發(fā)揮中心作用,，支持亞太各類自貿(mào)安排和合作機制包容互補,，將同包括印度在內(nèi)有關(guān)國家共同推動盡快完成區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判。
第四,，改革創(chuàng)新,，推動完善全球治理。面對全球性挑戰(zhàn)日益增多,，各國難以獨自應(yīng)對,，更不可能獨善其身。加強全球治理,、推動全球治理體系變革是時代潮流,、大勢所趨。要堅定維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心地位，維護以世界貿(mào)易組織為核心,、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,。
中國秉持共商共建共享的全球治理觀，積極參與全球治理體系改革,，旗幟鮮明反對單邊主義和保護主義,，為充滿不確定性的世界注入穩(wěn)定性和正能量。我們認為,，現(xiàn)有全球治理體系改革不是要推倒重來,，也不是另起爐灶，而是與時俱進,、改革完善,，不斷提高新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性與發(fā)言權(quán)。世界貿(mào)易組織改革要維護開放,、包容,、非歧視等核心價值和基本原則，堅持廣泛協(xié)商,、循序漸進,，保障發(fā)展中國家發(fā)展利益和政策空間。中國舉辦二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會等系列國際會議,，倡導(dǎo)成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,、新開發(fā)銀行，為完善全球經(jīng)濟治理作出重要貢獻,。
女士們,，先生們！
今年是新中國成立70周年,。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，中國走上一條符合本國國情、適應(yīng)時代要求的正確道路,，迎來了從站起來,、富起來到強起來的歷史飛躍，迎來了中華民族偉大復(fù)興的光明前景,。
當(dāng)前中國經(jīng)濟正進入從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段,，運行保持在合理區(qū)間，總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進,。中國對世界經(jīng)濟增長貢獻率連續(xù)多年接近30%，是世界經(jīng)濟增長的最大貢獻者,。2018年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.6%,，首次突破90萬億元人民幣，約合13.6萬億美元。2018年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值新增量已經(jīng)超過10多年前中國經(jīng)濟增速兩位數(shù)時的年均增量,。面對全球經(jīng)濟新動能不足,、下行壓力增大，中國發(fā)展擁有足夠韌性和巨大潛力,，經(jīng)濟長期向好的態(tài)勢不會改變,。中國逐漸富裕起來的近14億人口正不斷釋放規(guī)模巨大的有效需求，將為世界提供更多市場機遇,、投資機遇和合作機遇,。預(yù)計未來15年，中國進口的商品和服務(wù)將分別超過30萬億美元和10萬億美元,，為世界經(jīng)濟增長注入新的強勁動能和活力,。
“一帶一路”倡議是中國為推動國際合作、促進共同發(fā)展提供的國際公共產(chǎn)品,，是攜手構(gòu)建人類命運共同體的重要路徑,。共建“一帶一路”合作正得到來自世界五大洲越來越多國家的支持和贊同。中國現(xiàn)已同150多個國家和國際組織簽署合作協(xié)議,，同沿線國家貿(mào)易額累計超過6萬億美元,，對外直接投資超過800億美元，一大批重大合作項目落地,，為當(dāng)?shù)馗纳泼裆?、促進發(fā)展帶來實惠。以穿梭往返的中歐班列為標(biāo)志,，“一帶一路”合作有力促進了歐亞大陸兩端互聯(lián)互通,，將中國和歐洲發(fā)展繁榮緊密聯(lián)系在一起。事實已經(jīng)并將繼續(xù)證明,，習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議為世界各國創(chuàng)造機遇和成果，符合全人類共同利益,。中國將秉持共商共建共享原則,，堅持綠色、廉潔,、可持續(xù)發(fā)展理念,，遵守普遍接受的國際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī),，與各方攜手建設(shè)和平,、繁榮、開放,、創(chuàng)新,、文明之路。2017年中國成功舉辦了首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，再過2個月第二屆高峰論壇將在北京舉辦,，相信有各方共同參與和努力,，共建“一帶一路”一定會取得更大成果、更好造福各國人民,。
中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立15年多來,，現(xiàn)已形成全方位、多層次,、寬領(lǐng)域交流合作的良好格局,，構(gòu)建中歐“和平、增長,、改革,、文明”四大伙伴關(guān)系取得長足進展。中歐人文交流日趨活躍,，成為世界文明交流的典范,。不久前，德國柏林愛樂樂團訪華演出為中國觀眾帶來一場音樂盛宴,；2月初剛結(jié)束的中國春節(jié)黃金周,，許多歐洲國家紛紛慶祝中國的農(nóng)歷新年，大批中國游客給柏林,、巴黎等歐洲城市帶來商機和活力,。互補性強,、互惠互利,，一直是中歐合作的重要特征。中歐合作是否符合歐方利益,，相信歐洲各界有識之士和各國人民都有自己的理性認識和切身體會,。當(dāng)前新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命給中歐互利合作帶來了新的發(fā)展空間，中歐應(yīng)堅持優(yōu)勢互補,、聚焦共同利益,，排除干擾、攜手并進,，共同把握第四次工業(yè)革命發(fā)展機遇,，更好滿足各自人民對美好生活的向往。
女士們,，先生們,！
有一句德國諺語說，“一個人的努力是加法,，一個團隊的努力是乘法”,。中國也有一句諺語,，“一根線容易斷，萬根線能拉船”,。讓我們攜起手來,，不斷加強國際合作，堅定維護多邊主義,，共同建設(shè)一個更加繁榮美好的世界,！
謝謝大家！
