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新訪問新舉措新動力——專家前瞻李克強總理非洲之行

????新華網(wǎng)北京４月３０日電（記者郝亞琳,、張藝、王慧慧）國務(wù)院總理李克強將于５月４日至１１日對埃塞俄比亞,、尼日利亞,、安哥拉、肯尼亞和非盟總部進行正式訪問,，這是李克強總理今年第一次出訪,，也是中國新一屆政府總理首次訪問非洲。

????此間分析人士認(rèn)為,，此訪正值周恩來總理首次訪非５０周年,，對進一步弘揚中非傳統(tǒng)友誼,、提升雙方務(wù)實合作水平、深化中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,、豐富和發(fā)展國際對非合作具有重要意義,。

????新訪問：闡明對非政策　推進對非合作

????５０年前，周恩來總理率中國政府代表團首訪非洲十國,，樹立了新中國發(fā)展中非關(guān)系的里程碑,。半個多世紀(jì)以來，中國始終與非洲各國發(fā)展友好合作關(guān)系,，并根據(jù)國際形勢和中非各自情況的變化,，不斷為中非關(guān)系注入新的內(nèi)容和活力。特別是中非合作論壇機制的成立,，為鞏固中非傳統(tǒng)友誼,、深化中非戰(zhàn)略互信、推動各領(lǐng)域務(wù)實合作作出重要貢獻,。

????據(jù)外交部副部長張明介紹,，李克強將同有關(guān)非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人和非盟委員會主席進行會談、會見,，就共同關(guān)心的議題廣泛,、深入交換意見。

????“訪問每一站,，李克強在同往訪國領(lǐng)導(dǎo)會談之后,，雙方都會共見記者，對外傳遞深化中非友誼,、加強雙邊合作的信心和決心,。”張明在３０日下午舉行的中外媒體吹風(fēng)會上說,。

????中國非洲問題研究會常務(wù)副會長,、北京大學(xué)非洲研究院研究員黃澤全認(rèn)為，這次訪問再次向世人表明,，中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人高度重視中非關(guān)系,，中非友好合作將繼續(xù)得到推進，并不斷充實新內(nèi)涵,。

????據(jù)介紹,，李克強將在非盟會議中心發(fā)表一次面向全非的演講，還將出席在尼日利亞首都阿布賈舉行的第２４屆世界經(jīng)濟論壇非洲峰會全會,。

????“這兩項活動也是此訪的重要看點,。”前中國政府非洲事務(wù)特別代表劉貴今說，“亞的斯亞貝巴是非盟總部所在地,，從某種意義上可以說是非洲的政治和外交首都,。李克強總理的演講面向全非，是中國對非政策的一次集中宣示,。李克強總理出席世界經(jīng)濟論壇非洲峰會全會,，是中國領(lǐng)導(dǎo)人第一次出席這一論壇的地區(qū)峰會。他將同與會各國共享中國的發(fā)展經(jīng)驗,?！?/p>

????“中非合作取得了很大成績，但在新形勢下也面臨一些挑戰(zhàn),，如何使中非關(guān)系更健康可持續(xù)發(fā)展是擺在雙方面前的一個問題,。李克強總理的這次訪問將與非洲國家共同探討如何進一步發(fā)展雙邊關(guān)系與合作?！眲①F今說,。

????新舉措：深化經(jīng)貿(mào)合作　助力民生發(fā)展

????張明說，訪問期間,，李克強將出席高速公路竣工典禮,、參觀東方工業(yè)園等。中非雙方預(yù)計將簽署近６０份合作文件,，涵蓋經(jīng)貿(mào),、文化、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生,、人員培訓(xùn)等領(lǐng)域。

????“經(jīng)貿(mào)合作對中非關(guān)系的發(fā)展起著關(guān)鍵性的支撐作用,。雙方在農(nóng)業(yè),、工業(yè)、科技,、新能源等領(lǐng)域的合作越來越成為推動非洲經(jīng)濟發(fā)展的最重要的外部力量。深化雙方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作將是李克強總理此訪的一項重要內(nèi)容,?！闭憬瓗煼洞髮W(xué)非洲研究院院長劉鴻武說。

????據(jù)統(tǒng)計,，２０１３年中非雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)歷史新高,，達到２１０２億美元，同比增長５．９％,。中國連續(xù)５年是非洲第一大貿(mào)易伙伴,。中國企業(yè)對非投資持續(xù)增長，目前已累計在非設(shè)立各類投資企業(yè)逾２０００家，涉及農(nóng)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、加工制造、資源開發(fā),、金融,、商貿(mào)物流等多個領(lǐng)域。

????“中非貿(mào)易的快速增長使非洲出口大幅提升,，改善了非洲的外匯收入,，增加了就業(yè)機會，也推動了非洲工業(yè)化的進程,?！眲Ⅷ櫸湔f。

????他同時也提出,，中國在非洲的企業(yè)要投資多元化,，投資領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)從低端的原材料開采向價值鏈高端的加工行業(yè)轉(zhuǎn)化；中國在非企業(yè)還要融入當(dāng)?shù)厣鐣?，提高員工本地化率,，尊重當(dāng)?shù)匚幕M可能履行企業(yè)社會責(zé)任,，加大發(fā)展公益和慈善事業(yè)的力度,，幫助非洲培養(yǎng)中高端管理人才。

????新動力：推動人文交流　夯實民意基礎(chǔ)

????據(jù)介紹,，李克強在訪問中還安排了一些公共外交活動,，比如看望“光明行”活動的受益患者。

????“領(lǐng)導(dǎo)人在公共外交活動中,，會與往訪國民眾有更親密的接觸,，有利于對方公眾更直接了解中國的對外政策，消除一些西方國家和持偏見的媒體對中非關(guān)系的誤解,?！眲①F今說。

????黃澤全認(rèn)為,，與中非經(jīng)貿(mào)合作相比,，中非文化交流和民間交往還有很大的發(fā)展?jié)摿Α＿@方面需要政府,、民間機構(gòu)和學(xué)者合力去做,，堅持去做。

????據(jù)統(tǒng)計,，２０１３年,，非洲在華留學(xué)生總數(shù)約３．３萬人,。截至去年底，中國共為非洲國家培訓(xùn)５．４萬名各類人員,，派遣技術(shù)人員,、青年志愿者、農(nóng)業(yè)專家３６萬多人次,。中非合作在３１個非洲國家設(shè)立了３７所孔子學(xué)院和１０間孔子課堂,。目前，中國在非洲４２國有４３支援外醫(yī)療隊,，隊員近千名,。

????劉鴻武建議將人文、教育,、科技領(lǐng)域作為未來中非合作的一個重點領(lǐng)域,。“非洲對教育資源的需求很大,，而中國有龐大的教育體系,。中國可以在聯(lián)合國教科文組織的框架下幫助非洲培訓(xùn)中小學(xué)教師，援助教材和教學(xué)參考讀物,。這都有利于夯實兩國關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ),。”

????張明表示,，這次訪問意義重大,、內(nèi)容豐富、亮點紛呈,，是中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體在新形勢下面向非洲采取的又一次重大外交行動,。目前中非雙方還在密切配合，加緊落實訪問各項準(zhǔn)備工作,。相信此訪一定能為推動中非關(guān)系向更高水平發(fā)展起到應(yīng)有的作用,。