10月17日,在英國倫敦,,一隊騎兵從懸掛著中,、英兩國國旗的林蔭路上經(jīng)過。應英國女王伊麗莎白二世邀請,,中國國家主席習近平將于10月19日至23日對英國進行國事訪問,。(新華社記者 韓巖 攝)
近來,中英關系持續(xù)升溫,特別是經(jīng)貿合作不斷走向深入,,在金融,、基礎設施建設及核能開發(fā)等領域,雙方利益契合點增多,。10月19日至23日,,中國國家主席習近平將對英國進行國事訪問,這是中國國家元首時隔10年再次訪英,,必將帶動中英經(jīng)貿合作再上臺階,。
在金融領域,中英合作極具潛力,。英國是金融大國和金融強國,,金融業(yè)貢獻GDP8%,金融業(yè)還帶動法律,、會計,、旅游、房地產(chǎn)等行業(yè)發(fā)展,,間接貢獻更大,,在英國整體經(jīng)濟中舉足輕重。為確保金融業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展,,以及相對其他金融中心的比較優(yōu)勢,,英國十分看重人民幣業(yè)務,將其視為本國金融業(yè)的新增長點,,對人民幣國際化非常熱心,,欲將倫敦打造為亞洲之外最大的人民幣離岸中心。英國與中國金融合作走在西方及歐洲國家前列,,如率先簽署雙邊本幣互換協(xié)議,、獲得人民幣合格境外機構投資者初始額度、發(fā)行人民幣計價金融產(chǎn)品,、發(fā)行人民幣債券,、設立人民幣清算銀行、批準設立中資銀行分行等,。特別是英國政府2014年發(fā)行首只人民幣主權債券,,籌資30億元人民幣,數(shù)額雖然不大,,但具有重要的象征意義,,是西方國家首次發(fā)行人民幣主權債券,將人民幣納入本國外匯儲備意味著對人民幣的充分信任,。對于中國來說,,隨著經(jīng)濟的發(fā)展轉型及與外部世界的聯(lián)系日益緊密,,人民幣國際化及金融業(yè)的逐步開放不可避免,擁有強大金融業(yè)比較優(yōu)勢的英國成為重要合作對象,。事實上,,中國金融業(yè)正大步走向英國。2015年,,首只人民幣貨幣市場基金——中國建設銀行上市交易基金(ETF)——在倫敦證券交易所掛牌,。中國國家開發(fā)銀行此前在倫敦發(fā)行了20億元人民幣債券,目前正籌備在倫敦發(fā)行第二期人民幣債券,。未來,,中國還將在倫敦發(fā)行人民幣政府債券,將倫敦作為首個主權債務市場的海外金融中心,。該計劃很可能在習主席訪英期間宣布,。
與金融合作相關,英國對亞投行也非常重視,,今年3月在歐洲國家中率先宣布申請加入亞投行,,希望借此擴大與中國的金融和基建合作。中英兩國能充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,,在亞投行融資,、管理及具體項目設施上緊密合作。
在基礎設施建設領域,,英國基礎設施陳舊,,特別是在英格蘭北部相對南部較為落后,影響競爭力,,英國政府正在大力促進南北平衡發(fā)展,,措施之一就是積極推進雄心勃勃的基礎設施建設,計劃在2014-2020財年在基礎設施領域投資4600億英鎊,,包括能源、高鐵,、公路建設,。英國基礎設施建設規(guī)模大,但嚴重缺乏資金,。目前英國經(jīng)濟增長雖相對較快,,但財政赤字和公共債務仍然偏高,而且英國政府制定了大規(guī)模的財政緊縮計劃,,因此基建資金缺口較大,,對外部需求大。此外,,英國自身產(chǎn)能也難以支撐龐大的基礎設施建設,。因而無論是資金還是產(chǎn)能方面,,中國都有優(yōu)勢,這也是英國積極爭取中國投資的重要原因所在,。保守黨在今年的年會上就討論了如何借助中國實力,,振興北部地區(qū)經(jīng)濟,包括HS2高速鐵路總值118億英鎊的合作,,英國正在尋求中國的投資,。預計習主席訪英期間,中英兩國將在互惠互利的基礎上達成重要的基礎設施建設協(xié)議,,包括重要的高鐵協(xié)議,。
在核能合作方面,英國將核能作為應對氣候變化,、解決本國能源安全問題的關鍵,,并愿意向中國投資開放,為吸引中國投資欣克利角核電站,,還提供了第一筆20億英鎊的政府擔保,,以盡量免除中方后顧之憂。習主席訪英期間,,預計雙方將就核能合作達成協(xié)議,。
英國在歐洲國家中較為開放,對中國投資并無顧慮,,包括重要敏感的電信,、核能、高鐵等產(chǎn)業(yè),,英國財政大臣奧斯本9月訪華期間特意到深圳華為總部參觀,,宣稱“沒有任何一個西方國家比英國更歡迎外國特別是中國投資”。近年來,,中英經(jīng)貿關系快速發(fā)展,,2014年中英貿易額達809億美元,增長15.3%,,遠高于中歐貿易增速,,英國成為中國在歐盟第二大貿易伙伴;中國對英投資增長迅猛,,英國成為歐洲接收中國投資最多的國家,,這些既與英國成熟的投資環(huán)境有關,與其開放態(tài)度也不無關系,。習主席此次訪歐,,將從戰(zhàn)略、政治和經(jīng)濟領域全面夯實中英關系,,打下中英“黃金十年”的堅實基礎,,也將為中英全方位經(jīng)貿合作提供強勁動力,。中英經(jīng)貿合作前景可喜、可期,。(張健 中國現(xiàn)代國際關系研究院歐洲所所長)
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