中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平將于11月5-7日對(duì)越南和新加坡進(jìn)行正式友好訪問,。此次訪問意義重大,,將進(jìn)一步開拓中越、中新相互之間友好合作關(guān)系的新局面,。
選擇越南和新加坡作為習(xí)近平出訪的目的地主要源于這兩個(gè)國(guó)家對(duì)于中國(guó)的重要戰(zhàn)略意義,。
首先,越南和新加坡對(duì)中國(guó)維持高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要作用,。
越南和新加坡分別是本地區(qū)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的典型代表,。作為本地區(qū)新興經(jīng)濟(jì)體的代表,越南近年一致保持著5-6%的GDP增長(zhǎng)速度,,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)近2000美元,,雖然發(fā)展速度略低于中國(guó),,但發(fā)展?jié)摿薮蟆P录悠聞t是本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的國(guó)家,,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過5萬美元,,生活水平之高也堪為地區(qū)之最。中國(guó)已成為越南的第一大貿(mào)易對(duì)象國(guó),,兩國(guó)間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)也不斷趨于成熟,。中國(guó)已連續(xù)在2013和2014兩年成為新加坡的最大貿(mào)易伙伴,新加坡也連續(xù)兩年成為中國(guó)最大投資國(guó),,兩國(guó)間主要合作項(xiàng)目如蘇州工業(yè)園區(qū),、天津生態(tài)城等運(yùn)轉(zhuǎn)良好,與山東,、四川,、浙江、遼寧,、天津、江蘇,、廣東等省市的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制也紛紛建立,。
越南和新加坡均已于2015年10月加入了美國(guó)主導(dǎo)的《跨太平洋戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP),未來兩國(guó)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作無疑將更多地增加競(jìng)爭(zhēng)成分,,對(duì)中國(guó)的勞動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)構(gòu)成挑戰(zhàn),。但總體來說,越南和新加坡兩國(guó)對(duì)于中國(guó)開拓外向型經(jīng)濟(jì)仍具有重要意義,。
其次,,越南和新加坡對(duì)維護(hù)中國(guó)的邊界穩(wěn)定和國(guó)家安全也至關(guān)重要。
中越陸地邊界全長(zhǎng)1300多公里,,兩國(guó)已就陸地邊界和北部灣劃界達(dá)成了正式協(xié)議,,但雙方在南海問題上的沖突也時(shí)有發(fā)生。近年來,,越南主動(dòng)加強(qiáng)了與美國(guó),、日本等國(guó)的軍事聯(lián)系,利用域外大國(guó)制衡中國(guó)的意圖明顯,。新加坡雖然不是南海問題的聲索國(guó)和直接當(dāng)事國(guó),,但長(zhǎng)期開放本國(guó)樟宜港作為美國(guó)的后勤補(bǔ)給基地,以樟宜作為母港的美國(guó)“沃斯堡”號(hào)瀕海戰(zhàn)斗艦頻頻進(jìn)入南中國(guó)海海域進(jìn)行“巡航”,,加劇了地區(qū)緊張局勢(shì),。新加坡也對(duì)美國(guó)在本地區(qū)的軍事存在和“亞太再平衡”戰(zhàn)略給予了積極支持。因此,,越南和新加坡在南海問題和對(duì)待域外大國(guó)軍事存在等問題上的態(tài)度和立場(chǎng)對(duì)于地區(qū)安全具有很大的影響,。
第三, 越南和新加坡是東盟內(nèi)兩個(gè)重要的國(guó)家,在東盟內(nèi)和地區(qū)事務(wù)中都扮演著重要的角色,。
越南和新加坡同為東盟組織成員國(guó),,越南在印支半島國(guó)家(主要是柬埔寨和老撾)中擁有長(zhǎng)期的政治影響力,在東盟內(nèi)也有一定的發(fā)言權(quán)(現(xiàn)任東盟秘書長(zhǎng)為越南人黎良明),。新加坡雖然是一個(gè)小國(guó),,但作為東盟內(nèi)最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,往往成為聯(lián)系東盟和發(fā)達(dá)國(guó)家的紐帶,。
第四,,越南和新加坡都處在領(lǐng)導(dǎo)層新老交替的特殊時(shí)期,習(xí)近平的訪問也有助于與兩國(guó)未來新領(lǐng)導(dǎo)層互相認(rèn)識(shí),、互相了解,。
2015年9月11日,新加坡剛剛舉行了第13次國(guó)會(huì)大選,,人民行動(dòng)黨再次執(zhí)政,。考慮到李顯龍執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的平均年齡和李顯龍本人的健康因素,,新一代領(lǐng)導(dǎo)層接班問題已提上議事日程,。2016年,越南也將接連舉行越共12大和越南14屆國(guó)會(huì)選舉,,將選出新一代黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)集體,,現(xiàn)有集體領(lǐng)導(dǎo)體制“四駕馬車”即黨總書記、國(guó)家主席,、政府總理和國(guó)會(huì)主席都將換人,。習(xí)近平的訪問將為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提供一次難得的與兩國(guó)未來領(lǐng)導(dǎo)層接觸的良機(jī),為未來雙邊關(guān)系的健康發(fā)展創(chuàng)造條件,。
最后,,越南和新加坡也是中國(guó)實(shí)施一帶一路戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)國(guó)家。
越南和新加坡的地緣位置異常重要,,處于“一帶一路”戰(zhàn)略的必經(jīng)之路,。因此,中國(guó)的一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施離不開越南和新加坡兩國(guó)的支持和配合,。因此,,習(xí)近平的訪問對(duì)于推進(jìn)一帶一路戰(zhàn)略也具有積極的作用。
習(xí)近平此次是以中國(guó)國(guó)家主席和中國(guó)共產(chǎn)黨總書記的“雙重”身份訪越的,,在越期間不僅要與越南國(guó)家和政府領(lǐng)導(dǎo)人討論雙邊關(guān)系,、內(nèi)外政策和國(guó)際問題等議題,還將與越南黨領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面就兩黨黨際交流和黨的建設(shè)等問題交換意見,。習(xí)近平在越期間將與越南共產(chǎn)黨總書記阮富仲,、越南國(guó)家主席張晉創(chuàng),、越南政府阮晉勇總理和越南國(guó)會(huì)主席阮生雄“四駕馬車”分別會(huì)見,還將在越南國(guó)會(huì)發(fā)表演講并出席中越青年暨友好人士的交流活動(dòng),。雙方將在黨際合作,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)貿(mào)投資,、文化教育和邊境省份交流等方面簽署一系列的合作文件,,為未來中越兩黨和兩國(guó)間合作關(guān)系的深入發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在南海問題上,,雙方將繼續(xù)承諾不采取使有關(guān)爭(zhēng)議復(fù)雜化,、擴(kuò)大化的舉動(dòng),妥善管控分歧,,共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定,。
訪新期間,習(xí)近平主席將分別會(huì)見新加坡總統(tǒng)陳慶炎和新加坡總理李顯龍,,兩國(guó)將簽署金融,、教育、城市治理等合作協(xié)議并就在中國(guó)中西部地區(qū)建立繼蘇州工業(yè)園和天津生態(tài)城后的第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目深入交換意見,。雙方還將就加快南海行為準(zhǔn)則談判進(jìn)程進(jìn)行商討,。(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員 杜繼鋒)