當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正處于深度調(diào)整時(shí)期,各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程反復(fù)曲折,,地區(qū)之間沖突不斷,。在此背景下,,作為全球首要經(jīng)濟(jì)論壇G20的最高級別會議-領(lǐng)導(dǎo)人峰會正逢其時(shí),相信世界的目光現(xiàn)在都聚焦在土耳其旅游勝地安塔利亞。
關(guān)注低收入國家,、實(shí)現(xiàn)包容性增長
2008年全球金融危機(jī)期間,,以金磚國家為代表的新興市場為防范世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步惡化起到了至關(guān)重要的作用,。如今,新興市場的經(jīng)濟(jì)增長速度自2010年起出現(xiàn)持續(xù)下滑趨勢,,而其中影響最大的是低收入國家,。鑒此,本次峰會強(qiáng)調(diào)G20不應(yīng)僅僅關(guān)注G20國家的事務(wù),,更應(yīng)關(guān)注,、支持低收入國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,畢竟全球50%的貧困人口生活在非G20國家,。具體措施包括加大對低收入國家的財(cái)政援助,如建立和加強(qiáng)環(huán)境變化基金“Climate change fund”,。另外,,鼓勵(lì)低收入國家積極參加各類國際對話機(jī)制,增加其在國際社會發(fā)出聲音的機(jī)會,,進(jìn)而加強(qiáng)其國際話語權(quán),。例如,,本次土耳其峰會就邀請阿塞拜疆,、非洲發(fā)展新型伙伴關(guān)系成員(NEPAD)等非G20集團(tuán)的發(fā)展中國家參加相關(guān)會議,,這實(shí)際上也是安塔利亞峰會三大主題之一“包容性發(fā)展-inclusive growth”的具體表現(xiàn)。
加強(qiáng)宏觀調(diào)控合作,、共建穩(wěn)健全球經(jīng)濟(jì)
在全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,,國際化進(jìn)程不斷加快的今天,一國宏觀政策調(diào)整的影響力已不僅限于本國,,更會對周邊,、甚至全球市場產(chǎn)生“溢出效應(yīng)”。例如自從去年美聯(lián)儲宣布退出量化寬松以來,,國際資金紛紛逃離新興市場,,進(jìn)而引發(fā)全球金融市場和經(jīng)濟(jì)形勢的波動(dòng)。此外,我國今年8月11日匯率政策的市場化調(diào)整也對周邊國家市場產(chǎn)生一定程度上的短期影響,。在此背景下,,一國政策的全球“溢出效應(yīng)”使得G20對話機(jī)制更加有益和重要,因?yàn)?9個(gè)成員國和歐盟均是國際經(jīng)濟(jì)秩序的利益攸關(guān)者和系統(tǒng)性重要參與者,。鑒此,通過G20平臺加強(qiáng)占全球90%經(jīng)濟(jì)量成員之間的宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)將尤為必要,。2015年9月份召開的G20財(cái)長/央行行長會議就強(qiáng)調(diào)各國,,特別是大國之間在為提升本國經(jīng)濟(jì)而采取相關(guān)貨幣、財(cái)政政策時(shí),,需加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)和溝通,。另外,土耳其政府在公布的本次峰會優(yōu)先話題時(shí),,第一項(xiàng)即呼吁通過成員國之間的宏觀政策合作來共同應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)的下行壓力。
中國表現(xiàn)值得期待,、再為全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量
作為全球第二經(jīng)濟(jì)體,、第一大貿(mào)易國,中國的一舉一動(dòng)都將受到G20成員國,,乃至全球的關(guān)注。我國領(lǐng)導(dǎo)人積極歷屆G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會,,為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和增長提出惠及全球的“中國解決方案”,。結(jié)合剛剛結(jié)束的18屆五中全會和“十三五規(guī)劃的建議”,此次G20峰會為我國提供一個(gè)恰逢其時(shí)的國際平臺,,向世界傳達(dá)和闡述未來五年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,,及將如何為全球的復(fù)蘇注入新的動(dòng)力。
首先,,我國政府將堅(jiān)持開放政策、著力實(shí)現(xiàn)合作共贏,。近一段時(shí)間有部分外資企業(yè)從中國撤離,,轉(zhuǎn)戰(zhàn)周邊國家,如東南亞地區(qū),。其主要?jiǎng)右蚴菄鴥?nèi)勞動(dòng)力成本上升等結(jié)構(gòu)性原因,,完全是正常的商業(yè)行為,,而不應(yīng)錯(cuò)誤認(rèn)為是中國投資環(huán)境的惡化,。“十三五”期間,,我國將繼續(xù)加大開放力度,,如全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單制度,內(nèi)外資企業(yè)將一視同仁,,平等對待等一系列政策。相信在一個(gè)更加透明,、公平的國內(nèi)投資環(huán)境下,,更多的外國企業(yè)將會加大對我國投資,進(jìn)而繼續(xù)分享我國未來經(jīng)濟(jì)的快速增長,。
其次,,基礎(chǔ)設(shè)施投資是今年土耳其峰會的優(yōu)先話題之一。結(jié)合我國“十三五”規(guī)劃,,基建投資可以成為我國為全球經(jīng)濟(jì)提供新發(fā)展動(dòng)力的一個(gè)重要抓手,。自去年布里斯班峰會以來,G20對基礎(chǔ)設(shè)施投資更加關(guān)注,。本次峰會三大主題之一的“投資-Investment”主要指基建投資,。據(jù)預(yù)測目前全球在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的缺口高達(dá)上萬億美元,而落后的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為制約全球經(jīng)濟(jì),,特別是低收入國家經(jīng)濟(jì)提升的一個(gè)重要原因?!敖z路基金”,,“金磚銀行”,“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”,,“一帶一路”等新的國際機(jī)制都會極大促進(jìn)全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。因此,通過多方合作,,有機(jī)結(jié)合中國產(chǎn)能優(yōu)勢,、發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展中國家巨大市場,,可以實(shí)現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)的大合作,,大發(fā)展,,同時(shí)也體現(xiàn)了我國政府一貫堅(jiān)持的“共商、共建,、共享”發(fā)展理念,。
2015年安塔利亞G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會已經(jīng)拉開序幕,,各國領(lǐng)導(dǎo)人即將粉墨登場,在一個(gè)全球合作共贏,、包容性增長成為主旋律的今天,讓我們期待一個(gè)圓滿,、成功的G20峰會吧!
?。ㄗ髡呦抵袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院研究員,、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士胡玉瑋)
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