新華網(wǎng)北京１１月１７日電特稿：亞太包容發(fā)展　惟其戮力同心——寫在亞太經(jīng)合組織第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議召開之際

　　新華社記者

　　“ＡＰＥＣ是自發(fā)性的,，它并不像一艘巨輪緩慢前進，而是許多船只共同出發(fā),，而我們所希望的是所有船只前進方向能夠一致……”在亞太經(jīng)合組織（ＡＰＥＣ）第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議即將在馬尼拉舉行之際,，ＡＰＥＣ秘書處執(zhí)行主任博拉爾德向新華社記者這樣描述他眼中的ＡＰＥＣ。

　　博拉爾德所描摹的意象,，契合了今年ＡＰＥＣ會議的主題：“打造包容性經(jīng)濟,，建設(shè)更美好世界”,。以“包容”為關(guān)鍵詞的主題設(shè)置,，尊重了亞太地區(qū)的實際，呼應(yīng)了全球經(jīng)濟的新發(fā)展趨勢,，也發(fā)出了亞太各成員的共同心聲,。

　　包容經(jīng)濟為什么

　　亞太合作為何要強調(diào)包容經(jīng)濟？回答這個問題,，必須理清世界經(jīng)濟大勢,、亞太發(fā)展態(tài)勢和區(qū)域合作趨勢。

　　當(dāng)前,，全球經(jīng)濟復(fù)蘇步伐總體乏力,。國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）在最近一期《世界經(jīng)濟展望》報告中，將今年的世界經(jīng)濟增長預(yù)測下調(diào)０．２個百分點,，調(diào)降至３．１％，為世界經(jīng)濟走出金融危機,、進入復(fù)蘇通道以來最低,。

　　太平洋經(jīng)濟合作理事會１６日公布的一項年度報告說，亞太地區(qū)今年預(yù)計經(jīng)濟增速為３．２％,，創(chuàng)金融危機以來最低,。

　　對此，澳大利亞創(chuàng)新金融研究院院長郭生祥指出,，在新一輪科技革命未取得突破之際,，世界經(jīng)濟飽受需求不足之困，缺乏增長新動能,，人類亟待以創(chuàng)新思維,，培育新增長點和新需求,。

　　郭生祥認(rèn)為,，創(chuàng)新并不僅局限于科研前沿，而是廣泛存在于消除貿(mào)易壁壘,、投融資障礙,，以及改進市場準(zhǔn)入、技術(shù)推廣和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等眾多領(lǐng)域,，這些領(lǐng)域的創(chuàng)新維系著包容經(jīng)濟,。

　　對亞太經(jīng)濟體而言，唯有通過構(gòu)建包容經(jīng)濟,，才能發(fā)掘增長潛力,，實現(xiàn)互利共贏。具體而言,，就是要通過革新現(xiàn)有體系,，破除亞太地區(qū)當(dāng)前存在的不開放,、不包容,、排他性,、碎片化的動向，終結(jié)信息不對稱,、供應(yīng)鏈不融通、合作關(guān)系不對等的弊端,。

　　“泰山不讓土壤,，故能成其大；河海不擇細(xì)流,，故能就其深”,。這句中國古語強調(diào)了包容發(fā)展、戮力同心對成就共同事業(yè)的重要意義,，同時也蘊含著促進亞太繁榮的精神要旨,。

　　被賦予了東方智慧的包容經(jīng)濟，將惠及區(qū)域經(jīng)濟的毛細(xì)血管,，改善國際間,、城鄉(xiāng)間,、公私間的協(xié)作關(guān)系,，實現(xiàn)要素跨境、跨界自由融通,，最終改進亞太區(qū)域整體的全要素生產(chǎn)率,，給亞太成員帶來實實在在的好處,。

　　包容發(fā)展靠什么

　　談到ＡＰＥＣ的會議方式,，博拉爾德說：“我們有時的確要花很多時間,，但另一方面,，我們可以達成外界很難完成的事情,，因為各個經(jīng)濟體在ＡＰＥＣ談判感覺更舒服?！?/p>

　　ＡＰＥＣ的設(shè)計者們顯然意識到,，偉大的默契和協(xié)作往往不是正襟危坐之際達成的,，而常常是在各方平心靜氣,、培植基本信任、確保彼此理解基礎(chǔ)上的成果,。

　　換言之,，亞太伙伴之間的對話，不應(yīng)是單純的交易和買賣,，而應(yīng)是一場秉持亞太大家庭精神和命運共同體共識的伙伴聚會,。只有著眼長遠(yuǎn)，不斷獲取和鞏固這樣的共識,，堅守務(wù)實合作主旋律，方能推動區(qū)域合作扎實推進,，確保區(qū)域一體化不為雜音分心,，不為紛擾所累。

　　除了基本的信任和默契,，實現(xiàn)包容發(fā)展還要求亞太成員加速戰(zhàn)略對接,，不斷拓寬合作領(lǐng)域。

　　當(dāng)前,，亞太國家間雙邊貿(mào)易談判與多邊經(jīng)貿(mào)談判共進,，要達成協(xié)同效應(yīng)，避免所謂“意大利面碗”現(xiàn)象,，大家就要堅持不拆臺,、不割裂，走共贏,、融合的路徑,，力求殊途同歸，避免分道揚鑣,，共同朝著建立更大范圍、更高層次的亞太自貿(mào)區(qū)方向而努力,。

　　要實現(xiàn)包容發(fā)展,，還要亞太成員矢志不渝，以“功成不必在我”的精神,，持續(xù)穩(wěn)步推進一體化進程,。對此，菲律賓國際問題專家奇托·羅馬納指出：“亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化進程是一個長期任務(wù),，我們不能指望一蹴而就……這就像是打地基建樓房,，每次會議都為樓房添磚加瓦，我們現(xiàn)在看到的亞太地區(qū)經(jīng)濟合作已頗具規(guī)模?！?/p>

　　中國角色是什么

　?。玻埃保的晗掳肽辏袊I(lǐng)導(dǎo)人的出訪日程格外密集,，以至于有媒體稱之為穿梭外交。實際上,，中國領(lǐng)導(dǎo)人的外交行動正是中國新角色的具象化體現(xiàn)：在區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域,，中國的確發(fā)揮了“穿針引線”的作用，日益成為亞太成員間和亞太區(qū)域內(nèi)外的重要媒介,。

　　當(dāng)前,，中國正以一個先行者形象，創(chuàng)造性促進地區(qū)發(fā)展,、資源要素高度融通,。在此過程中，中國不僅是參與者,，也是撮合者,，而這種努力正在產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

　　人們看到,，借助中國倡導(dǎo)的投融資新平臺，歐洲國家將有機會投資東南亞基建市場,，而亞洲財團則得以參與南美的開發(fā)項目,；通過中外產(chǎn)能合作，將有更多東盟或拉美生產(chǎn)的中國品牌登陸非洲市場……

　　對此,，菲律賓雅典耀大學(xué)教授林智聰指出：“毫不夸張地說,，通過‘一帶一路’和亞投行，中國不僅為相關(guān)國家提供互聯(lián)互通的機會和資金,，更為亞洲,、歐洲國家等地區(qū)打開了更廣闊的市場?！?/p>

“中國目前正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要時刻，從過去的出口主導(dǎo)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)為內(nèi)需消費型,，這將給亞太地區(qū)帶來新商機,，”摩根大通澳大利亞和新西蘭區(qū)主席羅德·埃丁頓說。

　　應(yīng)當(dāng)看到,，中國的改革方向、開放格局、市場體量,、資源稟賦,、發(fā)展趨勢已賦予其嶄新經(jīng)濟角色。如今的中國是重要生產(chǎn)者,、新興消費者,、資本輸出者、技術(shù)革新者,；在全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域,，中國日益成為新模式探路者、利益整合者和公共產(chǎn)品提供者,。

　　今天的中國樂見亞太伙伴享受中國提供的公共產(chǎn)品,，利用好中國參與搭建的新平臺,，幫助促進地區(qū)產(chǎn)能合作,、推動相關(guān)經(jīng)濟體向價值鏈高端躍升、打通供應(yīng)鏈瓶頸,。中國愿與各伙伴共享亞太繁榮，真正實現(xiàn)包容發(fā)展,。（參與記者：傅云威,、馬玉潔、鄭捷,、王文）