新華社華盛頓4月1日電? 國家主席習(xí)近平1日在美國首都華盛頓舉行的第四屆核安全峰會上發(fā)表重要講話,。講話全文如下:
加強(qiáng)國際核安全體系 推進(jìn)全球核安全治理
——在華盛頓核安全峰會上的講話
(2016年4月1日,華盛頓)
中華人民共和國主席 習(xí)近平
尊敬的奧巴馬總統(tǒng),,
各位同事:
很高興同大家聚首華盛頓,,共商國際核安全大計,。感謝奧巴馬總統(tǒng)和美國政府所作的周到安排,。
60年前,人類和平利用核能事業(yè)起步,,也從此邁開了加強(qiáng)核安全的步伐,。60年來,在國際社會共同努力下,,核安全理念深入人心,,核安全合作碩果累累,各國核安全能力顯著提高,。
始于2010年的核安全峰會,,啟動了國際核安全事業(yè)的助推器。6年一路走來,,從確立共同目標(biāo),,到制定工作重點,再到規(guī)劃未來藍(lán)圖,,我們一步一個腳印作出了自己的貢獻(xiàn),。
兩年前,在荷蘭海牙舉行的第三屆核安全峰會上,,我提出應(yīng)堅持理性,、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀,,將核安全進(jìn)程納入持續(xù)健康發(fā)展軌道,。我高興地看到,兩年來全球核安全水平又有新的提高,。
但是,,我們不能故步自封、裹足不前,。環(huán)顧全球,,世界格局正在經(jīng)歷前所未有的深刻演變,安全領(lǐng)域威脅和挑戰(zhàn)層出不窮,,產(chǎn)生恐怖主義的根源遠(yuǎn)未消除,,核恐怖主義仍然是對國際安全的重大威脅。
展望未來,加強(qiáng)國際核安全體系,,是核能事業(yè)健康發(fā)展的基本前提,,更是推進(jìn)全球安全治理、構(gòu)建新型國際關(guān)系,、完善世界秩序的重要環(huán)節(jié),。核安全峰會雖然將落下帷幕,但我們的新征程才剛剛開始,。
各位同事,!
我在海牙峰會上主張構(gòu)建一個公平、合作,、共贏的國際核安全體系,。以公平原則固本強(qiáng)基,以合作手段驅(qū)動發(fā)展,,以共贏前景堅定信心,,為核能安全造福人類提供強(qiáng)有力、可持續(xù)的制度保障,。為實現(xiàn)這一遠(yuǎn)大目標(biāo),,我們要攜手共進(jìn),作出新的努力,。
——強(qiáng)化政治投入,,把握標(biāo)本兼治方向。作為國家領(lǐng)導(dǎo)人,,我們有責(zé)任使核安全得到充分重視,,有必要對國際反核恐怖主義形勢進(jìn)行經(jīng)常性審議。要凝聚加強(qiáng)核安全的國際共識,,對核恐怖主義零容忍,、無差別,推動全面落實核安全法律義務(wù)及政治承諾,,有效應(yīng)對新挑戰(zhàn)新威脅,。
求木之長者,必固其根本,。尋求治本之道,,始終是我們的目標(biāo)。我們要銘記全人類福祉,,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,,堅定推進(jìn)全球安全治理,維護(hù)和平穩(wěn)定的國際環(huán)境,,促進(jìn)各國普遍發(fā)展繁榮,,開展和而不同,、兼收并蓄的文明交流。惟其如此,,才能早日鏟除滋生核恐怖主義的土壤,。
——強(qiáng)化國家責(zé)任,構(gòu)筑嚴(yán)密持久防線,。發(fā)展核能是各國自主選擇,,確保核安全是各國應(yīng)盡之責(zé)。我們要結(jié)合國情,,從國家層面部署實施核安全戰(zhàn)略,,制定中長期核安全發(fā)展規(guī)劃,完善核安全立法和監(jiān)管機(jī)制,,并確保相關(guān)工作得到足夠投入和支持,。
戰(zhàn)略布局離不開實際舉措支撐,。核恐怖主義威脅非對稱性和不確定性突出,,日常預(yù)防和危機(jī)應(yīng)對要雙管齊下。一方面,,要做到見之于未萌,、治之于未亂,筑牢基本防線,,排除恐怖分子利用國際網(wǎng)絡(luò)和金融系統(tǒng)興風(fēng)作浪等新風(fēng)險,。另一方面,要制定全方位,、分階段的危機(jī)應(yīng)對預(yù)案,,準(zhǔn)確評估風(fēng)險,果斷處置事態(tài),,及時掌控局勢,。
——強(qiáng)化國際合作,推動協(xié)調(diào)并進(jìn)勢頭,。核恐怖主義是全人類的公敵,,核安全事件的影響超越國界。在互聯(lián)互通時代,,沒有哪個國家能夠獨自應(yīng)對,,也沒有哪個國家可以置身事外。在尊重各國主權(quán)的前提下,,所有國家都要參與到核安全事務(wù)中來,,以開放包容的精神,努力打造核安全命運(yùn)共同體,。
現(xiàn)有國際組織和機(jī)制可作為未來核安全國際合作的堅實平臺,。我們要以國際原子能機(jī)構(gòu)為核心,,協(xié)調(diào)、整合全球核安全資源,,并利用其專業(yè)特長服務(wù)各國,。聯(lián)合國作為最具普遍性的國際組織,可繼續(xù)發(fā)揮重要作用,。其他組織和機(jī)制也可以提供有益補(bǔ)充,,促進(jìn)執(zhí)法等領(lǐng)域務(wù)實合作。在此過程中,,要照顧廣大發(fā)展中國家合理訴求,,向他們提供援助。
——強(qiáng)化核安全文化,,營造共建共享氛圍,。加強(qiáng)國際核安全體系,人的因素最為重要,。法治意識,、憂患意識、自律意識,、協(xié)作意識是核安全文化的核心,,要貫穿到每位從業(yè)人員的思想和行動中,使他們知其責(zé),、盡其職,。
學(xué)術(shù)界和公眾樹立核安全意識同樣重要。我們要鼓勵各國智庫密切關(guān)注國際反核恐怖主義形勢,,積極開展核安全學(xué)術(shù)研究,,并就加強(qiáng)國際核安全體系、促進(jìn)各國核安全工作提出更多有價值的建議,。我們還要做好核安全知識普及,,增進(jìn)公眾對核安全的理解和重視。
各位同事,!
作為最大的發(fā)展中國家,,中國始終在確保安全的前提下,致力于開發(fā)利用核能,,彌補(bǔ)能源需求缺口,,應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。中國是核電發(fā)展最快的國家,,同時保持著良好核安全紀(jì)錄,。海牙峰會以來,中國在核安全領(lǐng)域又取得了新進(jìn)展,。
——中國奉行精益求精的理念,,努力探索加強(qiáng)核安全的有效途徑,。我們已經(jīng)將核安全納入國家總體安全體系,寫入國家安全法,,明確了對核安全的戰(zhàn)略定位,。我們不斷完善核安全國家法律框架,正在研究頒布原子能法,、核安全法,。我們制定實施了核安全中長期工作規(guī)劃,不斷健全監(jiān)管和執(zhí)法機(jī)制,,全面開展從業(yè)人員能力建設(shè),,組織各類型模擬演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力,。
——中國堅持言出必行的原則,,忠實履行國際義務(wù)和政治承諾。中國已經(jīng)批準(zhǔn)核安全領(lǐng)域所有國際法律文書,,一貫嚴(yán)格執(zhí)行安理會相關(guān)決議,,積極支持和參與核安全國際倡議。海牙峰會上,,我承諾的國家核安全示范中心已經(jīng)提前一年竣工并在北京投入運(yùn)營,;中國原子能科學(xué)研究院高濃鈾微堆已經(jīng)順利完成改造,開始使用更為安全的低濃鈾燃料,;中國協(xié)助加納改造其高濃鈾微堆的項目也取得了積極進(jìn)展。
——中國心懷合作共贏的愿景,,積極推動國際交流合作,。中國堅定支持國際原子能機(jī)構(gòu)執(zhí)行核安全行動計劃,逐步增加向核安全基金的捐款,。中國和國際原子能機(jī)構(gòu)已經(jīng)商定,,將于今年正式啟動實施首次實物保護(hù)咨詢服務(wù)。今年2月,,中國和美國成功舉行了首次年度核安全對話,。我們也將深化同其他國家以及聯(lián)合國、打擊核恐怖主義全球倡議等的交流合作,。
中國將繼續(xù)加強(qiáng)本國核安全,,同時將積極推進(jìn)核安全國際合作,分享技術(shù)和經(jīng)驗,,貢獻(xiàn)資源和平臺,。我宣布:
第一,中國將構(gòu)建核安全能力建設(shè)網(wǎng)絡(luò),。我們將利用國家核安全示范中心,、中國海關(guān)輻射探測培訓(xùn)中心等現(xiàn)有平臺,,開展核安全從業(yè)人員培訓(xùn)、核安全技術(shù)演練和交流等活動,。我們歡迎亞太國家,、“一帶一路”沿線國家和其他發(fā)展中國家參與相關(guān)項目,并將同國際原子能機(jī)構(gòu)等保持緊密合作,。
第二,,中國將推廣減少高濃鈾合作模式。我們支持各國根據(jù)本國需要,,在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件可行的情況下,,盡量減少使用高濃鈾。我們愿在“加納模式”基礎(chǔ)上,,本著自愿務(wù)實的原則,,協(xié)助有關(guān)國家改造從中國進(jìn)口的高濃鈾微堆。我們還將總結(jié)改造高濃鈾微堆的多方合作模式,,供其他有興趣的國家參考,。
第三,中國將實施加強(qiáng)放射源安全行動計劃,。為防止各國數(shù)量龐大的放射源被恐怖分子覬覦,,我們將在未來5年內(nèi),進(jìn)一步梳理境內(nèi)放射源情況,,健全安保制度,,重點實現(xiàn)對高風(fēng)險移動放射源的實時監(jiān)控。我們愿同其他國家分享經(jīng)驗,,共同提高放射源安全監(jiān)管水平,。
第四,中國將啟動應(yīng)對核恐怖危機(jī)技術(shù)支持倡議,。我們將同有意愿的國家和組織一道,,開展民用核材料分析、溯源等領(lǐng)域的科學(xué)研究,,積極組織模擬演練,,共同提升危機(jī)應(yīng)對能力。
第五,,中國將推廣國家核電安全監(jiān)管體系,。中國實施最嚴(yán)格的安全監(jiān)管,確保中國境內(nèi)和對外出口的核電站安全可靠,、萬無一失,。我們將依托國家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)中心,幫助有需要的國家提升安全監(jiān)管能力,,為提高全球核電安全水平作出貢獻(xiàn),。
各位同事,!
春生夏長,秋收冬藏,。有耕耘必有收獲,。只要我們精誠合作,持續(xù)加強(qiáng)核安全,,核能造福人類的前景必將更加光明,!