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　　新華社北京１１月２日電 題：美國亞太政策之對華：加強合作是主旋律

　　新華社記者柳絲

　　美國總統(tǒng)特朗普即將開啟任內(nèi)首次亞太之行，為期１２天，其中,，８日至１０日對中國進行國事訪問。

　　從時長來看,，這是本世紀以來美國總統(tǒng)對亞洲訪問時間最長的一次,，凸顯美國對亞洲的重視；從白宮公布的關注話題來說,，經(jīng)貿(mào)和朝核問題成為此行重點,；從美國國內(nèi)輿論來講，對中國的訪問是焦點,。

　　無論在官方通電話中還是在個人推特上,，特朗普都表達了對此次訪華“加強美中合作”的希望，并說“美國人民都在熱議我即將對中國進行的國事訪問”,。中方也表達了對共同推動取得重要成果,、“為中美關系發(fā)展注入新的強勁動力”的期待。

　　當然不能否認，特朗普就任美國總統(tǒng)不到１０個月,，對華政策依然沒有形成一個完整,、清晰的框架。一些人總是有意放大這一不確定性,，刻意突出中美在包括經(jīng)貿(mào),、地區(qū)熱點等問題上的分歧。但是,，正如美國布魯金斯學會新任主席約翰·艾倫日前在北京所說,，“那些認為中美之間有很大認知差異的，或者認為中美會沖突的,，都是因為沒有真正理解現(xiàn)在的中美關系”,。

　　自特朗普就職以來，中美高層保持頻繁互動,，四個高級別對話機制已經(jīng)建立并成功進行了首輪對話,，各層次各領域交流合作也取得新進展，在地區(qū)和國際熱點問題上保持溝通協(xié)調(diào),。中美關系保持了它自建交以來的歷史慣性,，總體上保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，雖然存在相互競爭,、戰(zhàn)略博弈的一面,，但更重要的是享有相互借重、利益融合的一面,，而且變得更有韌性,。

　　特朗普９月宣布了“美國第一”的“有原則的現(xiàn)實主義”政策，被認為是其政府總體外交框架的形成,，簡言之三點,，即淡化意識形態(tài)和價值觀，強調(diào)美國利益,，并以結(jié)果為導向,。這一大的外交政策框架投射在對華政策上，則表現(xiàn)出“交易型”和“結(jié)果導向”的方式,。

　　布魯金斯學會８月公布的一份特朗普政府中美關系半年報告認為,，特朗普執(zhí)政半年中，對華主要聚焦在兩個問題：貿(mào)易問題和朝核問題,。報告指出,，“結(jié)果導向”在其中體現(xiàn)明顯，一是平衡中美貿(mào)易赤字,，二是在朝核問題上對中國的需求,。

　　無獨有偶,。根據(jù)白宮吹風會，單就此次亞太之行來說,，特朗普也是聚焦經(jīng)貿(mào)和朝核這兩大問題,。

　　北京大學國際關系學院副教授、盤古智庫秘書長王棟說,，在這兩個問題上,，中美相互依存的經(jīng)貿(mào)關系以及雙方在維護東北亞和平穩(wěn)定、實現(xiàn)半島無核化上都存在巨大的共同利益,，也有迫切的合作需求,。

　　在這兩個問題上，一方面,，中國是美國第一大貿(mào)易伙伴,，世界第二大對外投資國，２０１６年中美貿(mào)易,、投資給美國創(chuàng)造的就業(yè)崗位過百萬個,，尤其是對于特朗普政府提出的１萬億美元基礎設施投資計劃，中美優(yōu)勢互補明顯,；另一方面,，美國希望并需要中國發(fā)揮大國作用，在包括朝核問題在內(nèi)的熱點問題,，以及地區(qū)和全球性問題上協(xié)調(diào)合作,。

　　值得關注的是，美國國務卿蒂勒森不止一次表示,，要發(fā)展未來５０年的中美關系,。就連極保守的、一度對華持強硬立場的特朗普前“軍師”班農(nóng),，也已經(jīng)轉(zhuǎn)變態(tài)度,，強調(diào)中美合作，并稱中美可以找到解決朝核問題的辦法,。這些都顯示出，特朗普政府在對華政策上,，希望著眼長遠,、維護大局、加強合作的主基調(diào),。

　　中美關系是當今世界最重要,、最復雜、最富戰(zhàn)略性的雙邊關系,，中美關系走向?qū)κ澜绾推脚c發(fā)展日益重要,。剛剛卸任布魯金斯學會主席的斯特普·塔爾博特指出,，中美之間必須要建立新型大國關系，領導力,、創(chuàng)新和信任發(fā)揮著至關重要作用,。“今后中美會在很多領域開展工作,，若中美不合作,，那中美很難在太平洋上有所發(fā)揮?！?/p>

　　艾倫則將“合作”列為中美第一個關鍵詞,。他說，美國與中國應該尋求一切機會合作,，而且方法有很多,，從氣候變化到發(fā)展、到脫貧等方面,。

　　塔爾博特還說,，在全球治理方面，“中美如果不合作,，全球治理就少了希望”,，而只有雙方合作，才能推動完善全球治理,。

　　不僅如此,，同樣不能忽略的是，看待美國對華政策,，還需要放在更大的背景下,，超越兩國政府關系或高層關系，超越經(jīng)濟合作,。無論是美國國會,、商界、文化界還是民間,，都在從不同維度和領域塑造著對華政策,。

　　中美雖然已經(jīng)交往了近４０年，但中美關系仍需要很長的學習曲線,。合作是唯一道路和選擇,，合作的習慣也需要雙方共同培養(yǎng)，不僅達到中美共贏,，也推動世界多贏,。

　　美國亞太政策之東南亞：從“重返亞太”到“早點回家”

　　特朗普今年初上臺以來，東盟多國就對美國的新版東南亞政策“望眼欲穿”,。越南,、泰國,、新加坡領導人先后造訪華盛頓尋找答案，美國國務卿蒂勒森８月赴東南亞三國為特朗普“踩點”時也釋放出些許信號,，但總體而言,，美國的東南亞政策仍然“零碎而無形”。>>

　　美國亞太政策之日韓：強化地區(qū)同盟,，再談“公平”經(jīng)貿(mào)

　　美國總統(tǒng)特朗普定于３日開啟為期１２天的亞太之行,。他計劃５日開始訪問日本，７日開始訪問韓國,。據(jù)分析,，特朗普一方面擬在安保方面強化同盟，共同應對朝鮮威脅,，同時會在經(jīng)貿(mào)上強調(diào)“公平”,，或分別與日韓就雙邊自貿(mào)協(xié)定談判提出意見。>>

【糾錯】

責任編輯： 李海韻