新華社聯(lián)合國１２月２６日電 特稿：聯(lián)合國在挑戰(zhàn)和希望中辭別２０１７年
新華社記者王建剛
有人說,，聯(lián)合國是一面鏡子，從中可以看到世界風(fēng)云變幻,；它又是一個舞臺,，世事滄桑不斷在此上演,。
２０１７年,，作為維護(hù)世界和平安全,、肩負(fù)全球治理使命的最大國際組織，聯(lián)合國經(jīng)受了傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)威脅以及多種挑戰(zhàn)的嚴(yán)酷考驗,。但在絕大多數(shù)會員國的攜手努力下,，聯(lián)合國為人類戰(zhàn)勝艱難險阻保留了希望……
應(yīng)對外部威脅 聯(lián)合國勇于擔(dān)當(dāng)
當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，安全形勢復(fù)雜多變,，地區(qū)矛盾此起彼伏,，恐怖主義、極端主義,、難民危機(jī),、氣候變化、環(huán)境污染,、疾病蔓延,、網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全威脅和挑戰(zhàn)持續(xù)蔓延,。
——２０１７年,，難民危機(jī)成為聯(lián)合國議程重要關(guān)注點。
在緬甸,，５０多萬賓格利人（西方媒體稱為“羅興亞人”）逃往孟加拉國,；在也門，數(shù)百萬難民面臨饑荒和致命霍亂疫情威脅,；在敘利亞，持續(xù)６年多的沖突造成３３萬人死亡,，數(shù)百萬人流離失所……面對沖突對平民造成的傷害,，聯(lián)合國加大緊急援助力度，協(xié)調(diào)各方保障人道主義救援,，積極斡旋力求以和平方式解決沖突,。
——２０１７年，恐襲依舊猖獗,，聯(lián)合國加大協(xié)調(diào)力度,。
在多國聯(lián)合打擊下，“伊斯蘭國”在伊拉克,、敘利亞等中東地區(qū)潰敗,。同時，其外溢效應(yīng)不斷沖擊多國,。國際恐怖主義活動正呈現(xiàn)新形態(tài),，反恐形勢依然嚴(yán)峻,。６月，聯(lián)合國重組反恐架構(gòu),，設(shè)立反恐辦公室,，協(xié)調(diào)聯(lián)合國系統(tǒng)反恐努力，加大對各會員國反恐能力建設(shè)的支持,。
——２０１７年,，夏秋之交，颶風(fēng)接踵造訪西半球,。
科學(xué)家掌握充足證據(jù),，證明氣候變化提升風(fēng)暴與其他自然災(zāi)害強度。在９月舉行的聯(lián)合國大會一般性辯論中,，氣候變化是與會各國領(lǐng)導(dǎo)人重大關(guān)切,。在美國宣布退出氣候變化《巴黎協(xié)定》后，這一問題已經(jīng)引發(fā)國際社會高度重視,。聯(lián)合國疾呼各會員國充分認(rèn)識應(yīng)對氣候變化的緊迫性,，加快實施《巴黎協(xié)定》。
——２０１７年,，聯(lián)合國在各任務(wù)區(qū)維和行動穩(wěn)步推進(jìn),。
自１９４８年向以色列派出首支維和部隊以來，聯(lián)合國“藍(lán)盔部隊”已成長為擁有逾１２萬人員的維和之師,，目前在世界各地執(zhí)行１５項維和任務(wù),。這一年，維和行動在所有任務(wù)區(qū)穩(wěn)步推進(jìn),。不能忘記的是,，在中非共和國、在馬里,、在剛果（金）,，有３０余名軍人為了聯(lián)合國維和事業(yè)獻(xiàn)出寶貴生命。
應(yīng)對內(nèi)部挑戰(zhàn) 聯(lián)合國需強化團(tuán)結(jié)
?。玻埃保纺?，聯(lián)合國作為國際體系中最具代表性、最重要的多邊平臺,，其權(quán)威遭到美國,、朝鮮等個別“任性”國家的挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn),，聯(lián)合國廣大會員國用團(tuán)結(jié)作出有力回應(yīng),。
——６月，特朗普政府宣布美國退出《巴黎協(xié)定》,；１０月,，特朗普政府宣布美國退出聯(lián)合國教科文組織；１２月,，特朗普政府宣布美國退出移民問題全球契約制定進(jìn)程,，后又宣布美國承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都。
本月１８日,，聯(lián)合國安理會對由埃及起草,、旨在推翻美國承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都決定的決議草案進(jìn)行表決,。安理會常任理事國美國投下反對票,，草案未獲通過。美國常駐聯(lián)合國代表黑莉言辭激烈地抨擊支持草案的其余１４個國家,，并威脅：“今天在聯(lián)合國安理會受到的侮辱，我們不會忘記,?！?/p>
三天后，聯(lián)合國大會以壓倒性多數(shù)通過決議,，認(rèn)定任何宣稱改變耶路撒冷地位的決定和行動無效。中國,、俄羅斯,、英國、法國等１２８個國家投下贊成票,。表決前,，黑莉給１８０個國家常駐聯(lián)合國代表發(fā)郵件，公然威脅稱美國將記下投贊成票的國家,，并削減經(jīng)濟(jì)援助。
——２０１７年,，朝鮮繼續(xù)推進(jìn)核導(dǎo)計劃。９月３日,，朝鮮進(jìn)行第六次核試驗,。安理會多次召開緊急會議,，商討應(yīng)對之策,。１５日，聯(lián)合國秘書長古特雷斯將朝鮮半島局勢定性為當(dāng)今世界最緊張和最危險的和平與安全問題,。２２日,，安理會一致通過決議,，對朝鮮實施更加有力的制裁，發(fā)出強烈政治信號,。
中國理念照亮未來
?。玻埃保纺辏痹拢橙眨?lián)合國第九任秘書長古特雷斯正式開始在紐約聯(lián)合國總部工作,。近一年來,，古特雷斯不斷穿梭于各國之間，頻頻出現(xiàn)在國際會議,，宣揚聯(lián)合國主張,，鼓勵各國不忘使命，共同為實現(xiàn)２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程而努力,。
古特雷斯決心對聯(lián)合國進(jìn)行改革,，以期塑造一個“更有效、更靈活,、更負(fù)責(zé)任的”聯(lián)合國,。盡管由于各方面因素影響，改革難以一蹴而就,，古特雷斯及其團(tuán)隊仍在進(jìn)行不懈努力,。
在應(yīng)對威脅和挑戰(zhàn)過程中，作為安理會常任理事國,、最大發(fā)展中國家和這一多邊機(jī)制的堅定捍衛(wèi)者,，中國發(fā)揮了重要作用，作出了突出貢獻(xiàn),。而中國關(guān)于構(gòu)建新型國際關(guān)系,、構(gòu)建人類命運共同體的主張更是贏得了國際社會廣泛認(rèn)同,。
談到中國在全球治理和聯(lián)合國事務(wù)中的作用,，古特雷斯說，中國是當(dāng)今世界多邊主義,、自由貿(mào)易以及全球化進(jìn)程公平有序推進(jìn)的重要支柱,，對聯(lián)合國各項工作給予大力支持。聯(lián)合國愿同中國加強合作,，維護(hù)世界和平與發(fā)展,，推進(jìn)全人類共同福祉。
構(gòu)建人類命運共同體是中國特色大國外交重大理論創(chuàng)新成果,，受到國際社會高度認(rèn)同和積極評價,，產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的國際影響。２月１０日，構(gòu)建人類命運共同體理念首次寫入聯(lián)合國決議,；１１月１日,，這一理念再次被寫入兩份聯(lián)合國決議。
從和平共處五項基本原則,，到和平與發(fā)展是兩大時代主題的戰(zhàn)略判斷,，再到構(gòu)建人類命運共同體，中國始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為使命,。面對復(fù)雜多變的國際局勢,，越來越多的國家認(rèn)識到，構(gòu)建人類命運共同體與《聯(lián)合國憲章》精髓高度契合,，必將在聯(lián)合國解決當(dāng)前重大全球性威脅和挑戰(zhàn)時,，彰顯其時代價值。
辭別２０１７年之際,，絕大多數(shù)聯(lián)合國會員國在攜手應(yīng)對威脅和挑戰(zhàn)時所表現(xiàn)出的團(tuán)結(jié)合作,，為新的一年帶來希望。
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