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　　特朗普就任美國總統(tǒng)將滿一年,，就其施政,，美國國內(nèi)“正反”評價涇渭分明,。研判美國對外政策，新華社世界問題研究中心研究員王發(fā)恩以“任性”來形容,。

　　“特朗普是個非典型政客,，說話做事常常不按常理出牌。在美國的傳統(tǒng)政治精英即所謂‘建制派’眼里,，特朗普像個‘另類’,，”王發(fā)恩說。

　　這種“另類”表現(xiàn)也許源自特朗普的商人特質(zhì),。他逢事強(qiáng)調(diào)“以結(jié)果為導(dǎo)向”,，尤其在外交領(lǐng)域，特朗普希望看到顯而易見,、立竿見影的“結(jié)果”,。一旦“結(jié)果”滿足不了預(yù)期，就會直接反作用于雙邊關(guān)系,。而他想要的“結(jié)果”，就是最大化地實現(xiàn)美國利益,，即他上臺前高調(diào)表態(tài),、上臺后反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“美國優(yōu)先”原則。

　　王發(fā)恩說：“‘美國優(yōu)先’是‘你輸我贏’,，是‘零和博弈’,。只要不符合‘美國利益’，協(xié)議說撕就撕,。美國以往所謂的‘國際規(guī)則’‘負(fù)責(zé)任大國’等等都成為過去,。”

　　特朗普上臺不到一年,，美國先后退出《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》（ＴＰＰ）,、應(yīng)對全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國科教文組織以及聯(lián)合國主導(dǎo)的《移民問題全球契約》制訂進(jìn)程,，伊核協(xié)議面臨困境,，連北美自貿(mào)區(qū)協(xié)議及多個雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)議也存亡不定。１２月初,，特朗普又宣布美國承認(rèn)耶路撒冷是以色列首都,，并著手準(zhǔn)備將美國駐以大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷。此舉沖擊了國際社會對巴以問題的基本共識,，招致國際輿論強(qiáng)烈反彈,。

　　１２月２１日的聯(lián)合國大會表決通過譴責(zé)美國耶路撒冷政策的決議,。表決前,，總統(tǒng)特朗普和美國駐聯(lián)合國代表黑莉明確警告會員國“反對美國會失去援助”,，這對一個聯(lián)合國安理會常任理事國來說十分罕見。有媒體認(rèn)為,，美國的影響力在“衰減”：并不是說美國的硬實力下降,，而是它作為世界“唯一超級大國”，從“道義”高地滑落,。

　　“特朗普這一連串單邊舉動引發(fā)全球關(guān)注,，傳統(tǒng)盟友也有很多怨言，”王發(fā)恩說,，以上種種,，凸顯了一年來美國對外政策的“任性”，使過去以美國價值觀為“標(biāo)桿”構(gòu)建基本規(guī)則秩序的西方世界無所適從,，讓國際社會對美國未來走向有很大疑慮,。

　　不過，王發(fā)恩指出,，縱觀特朗普的行為軌跡,，有一點(diǎn)是清晰和肯定的：那就是一切政策都服務(wù)于“美國優(yōu)先”這一國家利益。這或許是判斷特朗普治下美國對外政策走向時,，各類“不可測”因素中“可測”的關(guān)鍵線索,。（沈敏）（新華社專特稿）

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