新華社華盛頓1月30日電(國際觀察)宣示“新美國時刻” 特朗普帶來“新裂痕”
新華社記者徐劍梅 孫丁 劉晨
美國總統(tǒng)特朗普1月30日晚發(fā)布任內(nèi)首份國情咨文,,回顧執(zhí)政首年成績,展望新一年施政方向,。特朗普宣稱,,“新美國時刻”開始了。
紅地毯,、鎂光燈,、起立和鼓掌,這無疑是“特朗普時刻”,。但在特朗普宣示的“新美國時刻”背后,,是他在美國內(nèi)外帶來的更多、更深的裂痕,。
四大重點
國情咨文中,,特朗普陳述了他新一年四大施政重點:
——重建基礎設施。他要求國會制定相關法案,,撬動至少1.5萬億美元款項用以重建美國公路,、鐵路、橋梁,、水路,、電網(wǎng)等。
——收緊移民政策,。主要舉措包括:為180萬非法年輕移民提供入籍機會,;在美墨邊境造墻并增加執(zhí)法人員;終止簽證抽簽制度,;終止“鏈式”親屬移民,,即只允許申請者配偶和年幼子女移民。
——加強美國軍備,。特朗普要求國會預算不再對軍費“封頂”,,強調(diào)更新和重建美國核武庫等。
——推行霸凌貿(mào)易,。特朗普強調(diào),,美國“經(jīng)濟投降的時代結束了”,,美國將修訂或重新談判貿(mào)易協(xié)議,“強有力地執(zhí)行美國的貿(mào)易規(guī)則”,。
在外交領域,,特朗普再度抨擊伊核協(xié)議存在“根本性缺陷”;將繼續(xù)制裁古巴和委內(nèi)瑞拉,;將繼續(xù)對朝鮮“極限施壓”,。他還聲稱,美國海外援助僅供支持美國的友邦,。
總體而言,,這是一篇符合共和黨總統(tǒng)的傳統(tǒng)國情咨文,對外“秀肌肉”,,對內(nèi)則尋找某種程度的“妥協(xié)”,。就在前一天,特朗普表示,,移民和基建立法都需要參議院民主黨人的贊成票,。
麻煩纏身
英諺云:屋子里有頭大象。這里的“大象”指的是人們裝看不見,、不愿觸碰的大麻煩,。特朗普的國情咨文里,,就充塞著這樣一些隱形的“大象”,。特朗普沒觸及,但這些麻煩勢將纏繞特朗普的新一年施政,。
比如,,司法部特別檢察官米勒主持的“通俄門”調(diào)查,就是這樣一頭“大象”,。按照特朗普幾天前的說法,,他期待著“兩三周后”接受米勒詢問。有跡象表明,,米勒調(diào)查重點正轉(zhuǎn)向特朗普是否涉嫌妨礙司法,。部分國會共和黨人正努力“洗黑”米勒團隊和聯(lián)邦調(diào)查局,以削弱調(diào)查公信力,。
又比如,,民主、共和兩黨的對立,。在國情咨文中,,特朗普呼吁國會兩黨“共同建設安全、強大和驕傲的美國”,。但就在他呼吁兩黨放下分歧之時,,臺下眾議院民主黨領袖佩洛西一直沉著臉,。參議院民主黨領袖舒默則認為,特朗普的國情咨文沒有拉近兩黨距離,,而是“給分裂又添把火”,。
第三頭“大象”,是世界對美國的不安,。通觀國情咨文,,特朗普雖然很少提到“美國優(yōu)先”,但這一思路貫穿始終,。他沒有提及氣候變化,、全球化、多邊主義等,,也沒有提及美國對盟友及國際社會的義務和責任,。在美國全球戰(zhàn)略上,他顯現(xiàn)出單邊與霸凌思維,,著力突出經(jīng)濟與軍事的“硬實力競爭”,。顯然,這將加深世界的裂痕,。
在特朗普用時約80分鐘發(fā)表國情咨文時,,國會山上還有一道與往年不同的“黑色”風景——許多女性議員和一些男性議員身穿黑裝出席,以示對性騷擾受害者的支持,。這場持續(xù)震撼美國的反性騷擾風潮,,在特朗普國情咨文中,也是一個缺席的重要角色,。
“新”的挑戰(zhàn)
特朗普的首份國情咨文把經(jīng)濟作為政策核心,,強調(diào)尋求跨黨派合作的意愿,期望恢復“民眾和政府的信任紐帶”,。在夸示減稅,、增加就業(yè)等一系列政績后,特朗普說,,“新美國時刻”開始了,,現(xiàn)在是“開始踐行美國夢的最好時候”。
但不少分析人士懷疑,,如果不能真正實現(xiàn)跨黨派合作,,進而彌合社會分裂,美國仍將在極化的政黨政治軌道中移動,,所謂的“新美國時刻”恐怕無“新”而言,。
上任以來,特朗普的民意支持率長期低于四成。他也是美國現(xiàn)代政治史上執(zhí)政一年后民望最低的總統(tǒng),。新近民調(diào)顯示,,多數(shù)美國選民認為,一年來,,美國因特朗普而更加分裂,。一個突出例子是,認為特朗普是兒童道德榜樣的民主黨選民僅占1%,,而持這種觀點的共和黨選民超過70%,。
可以說,特朗普“新美國時刻”的最大挑戰(zhàn),,在于如何彌合美國社會的深刻分裂,,但這幾乎是一個“不可能完成的任務”。今年適逢國會中期選舉年,,兩黨爭斗只會日益激烈,。特朗普通過社交媒體發(fā)布的爭議性言論層出不窮,令跨黨派合作更加困難,。而國情咨文中在對外關系上流露出來的單邊和霸凌思維,,又使得“新美國時刻”更像是在給世界制造新裂痕的時刻。
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