新華社華盛頓1月30日電(國際觀察)宣示“新美國時(shí)刻” 特朗普帶來“新裂痕”
新華社記者徐劍梅 孫丁 劉晨
美國總統(tǒng)特朗普1月30日晚發(fā)布任內(nèi)首份國情咨文,回顧執(zhí)政首年成績,展望新一年施政方向,。特朗普宣稱,,“新美國時(shí)刻”開始了。
紅地毯,、鎂光燈,、起立和鼓掌,,這無疑是“特朗普時(shí)刻”,。但在特朗普宣示的“新美國時(shí)刻”背后,,是他在美國內(nèi)外帶來的更多、更深的裂痕,。
四大重點(diǎn)
國情咨文中,,特朗普陳述了他新一年四大施政重點(diǎn):
——重建基礎(chǔ)設(shè)施。他要求國會(huì)制定相關(guān)法案,,撬動(dòng)至少1.5萬億美元款項(xiàng)用以重建美國公路、鐵路,、橋梁,、水路、電網(wǎng)等,。
——收緊移民政策,。主要舉措包括:為180萬非法年輕移民提供入籍機(jī)會(huì);在美墨邊境造墻并增加執(zhí)法人員,;終止簽證抽簽制度,;終止“鏈?zhǔn)健庇H屬移民,即只允許申請(qǐng)者配偶和年幼子女移民,。
——加強(qiáng)美國軍備,。特朗普要求國會(huì)預(yù)算不再對(duì)軍費(fèi)“封頂”,強(qiáng)調(diào)更新和重建美國核武庫等,。
——推行霸凌貿(mào)易,。特朗普強(qiáng)調(diào),美國“經(jīng)濟(jì)投降的時(shí)代結(jié)束了”,,美國將修訂或重新談判貿(mào)易協(xié)議,,“強(qiáng)有力地執(zhí)行美國的貿(mào)易規(guī)則”。
在外交領(lǐng)域,,特朗普再度抨擊伊核協(xié)議存在“根本性缺陷”,;將繼續(xù)制裁古巴和委內(nèi)瑞拉;將繼續(xù)對(duì)朝鮮“極限施壓”,。他還聲稱,,美國海外援助僅供支持美國的友邦。
總體而言,,這是一篇符合共和黨總統(tǒng)的傳統(tǒng)國情咨文,,對(duì)外“秀肌肉”,對(duì)內(nèi)則尋找某種程度的“妥協(xié)”。就在前一天,,特朗普表示,,移民和基建立法都需要參議院民主黨人的贊成票。
麻煩纏身
英諺云:屋子里有頭大象,。這里的“大象”指的是人們裝看不見,、不愿觸碰的大麻煩。特朗普的國情咨文里,,就充塞著這樣一些隱形的“大象”,。特朗普沒觸及,但這些麻煩勢(shì)將纏繞特朗普的新一年施政,。
比如,,司法部特別檢察官米勒主持的“通俄門”調(diào)查,就是這樣一頭“大象”,。按照特朗普幾天前的說法,,他期待著“兩三周后”接受米勒詢問。有跡象表明,,米勒調(diào)查重點(diǎn)正轉(zhuǎn)向特朗普是否涉嫌妨礙司法,。部分國會(huì)共和黨人正努力“洗黑”米勒?qǐng)F(tuán)隊(duì)和聯(lián)邦調(diào)查局,以削弱調(diào)查公信力,。
又比如,,民主、共和兩黨的對(duì)立,。在國情咨文中,,特朗普呼吁國會(huì)兩黨“共同建設(shè)安全、強(qiáng)大和驕傲的美國”,。但就在他呼吁兩黨放下分歧之時(shí),,臺(tái)下眾議院民主黨領(lǐng)袖佩洛西一直沉著臉。參議院民主黨領(lǐng)袖舒默則認(rèn)為,,特朗普的國情咨文沒有拉近兩黨距離,,而是“給分裂又添把火”。
第三頭“大象”,,是世界對(duì)美國的不安,。通觀國情咨文,特朗普雖然很少提到“美國優(yōu)先”,,但這一思路貫穿始終,。他沒有提及氣候變化、全球化,、多邊主義等,,也沒有提及美國對(duì)盟友及國際社會(huì)的義務(wù)和責(zé)任,。在美國全球戰(zhàn)略上,他顯現(xiàn)出單邊與霸凌思維,,著力突出經(jīng)濟(jì)與軍事的“硬實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)”,。顯然,這將加深世界的裂痕,。
在特朗普用時(shí)約80分鐘發(fā)表國情咨文時(shí),,國會(huì)山上還有一道與往年不同的“黑色”風(fēng)景——許多女性議員和一些男性議員身穿黑裝出席,以示對(duì)性騷擾受害者的支持,。這場(chǎng)持續(xù)震撼美國的反性騷擾風(fēng)潮,,在特朗普國情咨文中,也是一個(gè)缺席的重要角色,。
“新”的挑戰(zhàn)
特朗普的首份國情咨文把經(jīng)濟(jì)作為政策核心,,強(qiáng)調(diào)尋求跨黨派合作的意愿,期望恢復(fù)“民眾和政府的信任紐帶”,。在夸示減稅,、增加就業(yè)等一系列政績后,特朗普說,,“新美國時(shí)刻”開始了,現(xiàn)在是“開始踐行美國夢(mèng)的最好時(shí)候”,。
但不少分析人士懷疑,,如果不能真正實(shí)現(xiàn)跨黨派合作,進(jìn)而彌合社會(huì)分裂,,美國仍將在極化的政黨政治軌道中移動(dòng),,所謂的“新美國時(shí)刻”恐怕無“新”而言。
上任以來,,特朗普的民意支持率長期低于四成,。他也是美國現(xiàn)代政治史上執(zhí)政一年后民望最低的總統(tǒng)。新近民調(diào)顯示,,多數(shù)美國選民認(rèn)為,,一年來,美國因特朗普而更加分裂,。一個(gè)突出例子是,,認(rèn)為特朗普是兒童道德榜樣的民主黨選民僅占1%,而持這種觀點(diǎn)的共和黨選民超過70%,。
可以說,,特朗普“新美國時(shí)刻”的最大挑戰(zhàn),在于如何彌合美國社會(huì)的深刻分裂,,但這幾乎是一個(gè)“不可能完成的任務(wù)”,。今年適逢國會(huì)中期選舉年,,兩黨爭(zhēng)斗只會(huì)日益激烈。特朗普通過社交媒體發(fā)布的爭(zhēng)議性言論層出不窮,,令跨黨派合作更加困難,。而國情咨文中在對(duì)外關(guān)系上流露出來的單邊和霸凌思維,又使得“新美國時(shí)刻”更像是在給世界制造新裂痕的時(shí)刻,。
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