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連續(xù)高訪難掩美國中東困境
2018-02-23 11:50:03 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京2月23日電? 特稿:連續(xù)高訪難掩美國中東困境

  新華社記者

  美國國務卿蒂勒森日前先后訪問埃及,、科威特、約旦,、黎巴嫩和土耳其。這是繼美國副總統(tǒng)彭斯1月到訪之后,,美國高官在不到一個月時間內(nèi)第二次訪問中東,。

  美國高官連續(xù)訪問中東,既表明這一地區(qū)對于特朗普政府的戰(zhàn)略價值和重要意義,,但同時也暴露出美國當前在中東面臨諸多困境,,一時很難擺脫。

  巴以問題:美國失去公信

  蒂勒森在訪問中東5國期間宣布,,美國制訂中東和平新計劃的工作“進展相當順利”,,他親自參與制訂,何時出臺這一計劃將由總統(tǒng)特朗普決定,。

  中東媒體猜測,,向相關(guān)國家領導人透露新計劃內(nèi)容,為新計劃正式出臺做鋪墊,,是蒂勒森此次中東之行的主要任務之一。

  然而,,特朗普去年12月宣布承認耶路撒冷為以色列首都,,遭到中東絕大多數(shù)國家譴責,使得美國繼續(xù)扮演巴以和平進程調(diào)解人的正當性受到質(zhì)疑,,這給美國中東和平新計劃的前景蒙上濃重陰影,。

  巴勒斯坦研究中心主任、政治分析人士哈尼·馬斯里認為,,從美國現(xiàn)政府種種做法可以看出,,美國完全偏袒以色列,這只會讓巴以問題不斷邊緣化,,而不是化解巴以矛盾,。

  加沙政治分析人士塔拉勒·奧凱勒指出,特朗普對耶路撒冷歸屬作出魯莽決定之后,,美國就在巴以問題上失去了話語權(quán),。

  拉姆安拉作家、政治分析人士哈利勒·沙辛說,,美國在中東和平問題上的不公正,,使其難再發(fā)揮應有作用,美國未來對巴以政策很難得到有效推進,。

  美土關(guān)系:難以和好如初

  土耳其國際政治學者迪米爾塔什表示,,在蒂勒森訪問土耳其期間,美方釋放了防止美土發(fā)生對抗的信號,,一定程度上緩解了美土緊張關(guān)系,。然而,兩國想在短時間內(nèi)和好如初,將十分艱難,。

  從2017年年初至今,,土美關(guān)系經(jīng)歷了一系列激烈交鋒,危機四伏,,具體包括美國冷對土方引渡居倫請求,、美指控土銀行家違反對伊朗制裁規(guī)定、土俄簽訂購買S-400導彈協(xié)議,、土逮捕美領館當?shù)毓蛦T引發(fā)簽證風波等,。

  今年1月中旬,美國宣布與敘利亞東北部庫爾德武裝組織“敘利亞民主力量”共同成立所謂“邊境安全部隊”,,導致美土關(guān)系進一步冷淡,。

  1月20日,,土耳其對敘利亞阿夫林地區(qū)發(fā)起代號為“橄欖枝”的軍事行動,,重點打擊“敘利亞民主力量”的主要派別“人民保護部隊”。土耳其外長恰武什奧盧16日重申,,敘利亞庫爾德武裝“人民保護部隊”必須從阿夫林以東的曼比季撤走,,土美才能在相互信任的基礎上共同采取行動。

  敘利亞危機:脫離美國預想

  敘利亞危機爆發(fā)以來,,美國一直努力追求以下目標:一是通過支持敘反對派推動政權(quán)更迭,,扶持親美勢力上臺;二是遏制伊朗在敘利亞的勢力擴張,,保護盟友以色列的安全和利益,;三是以打擊恐怖主義為名,維持在敘軍事存在和影響力,,制衡俄羅斯,。但中東分析人士認為,當前敘利亞形勢發(fā)展已經(jīng)脫離了美國預想的軌道,。

  首先,,敘利亞反對派在戰(zhàn)場上不斷失勢,使武力推翻巴沙爾政權(quán)的可能性大為降低,,美國強推政權(quán)更迭的計劃受阻,。

  其次,俄羅斯通過“以戰(zhàn)促談”,,在敘地位不斷提升,,削弱了美國的地區(qū)影響力,逐漸主導了敘政治進程走向,。

  再次,,土耳其因庫爾德武裝問題與美國嫌隙加深,,拉近與俄關(guān)系,戰(zhàn)略重點也從推翻巴沙爾政權(quán)轉(zhuǎn)向打擊庫爾德武裝,,影響了美國在敘戰(zhàn)略的推進,。

  最后,伊朗通過支持巴沙爾政府不斷加大在敘軍事部署,,打通了從德黑蘭到地中海的“什葉派走廊”,,對美國及其地區(qū)盟友沙特、以色列構(gòu)成威脅,。

  盡管遭遇挫折,,美國在敘利亞不會善罷甘休。一方面,,美國將通過支持庫爾德武裝并助其在敘利亞謀求自治,,制衡俄羅斯、伊朗的影響力,,維護自身利益,;另一方面,美國將利用“化武問題”不時向敘政府發(fā)難,,威脅對敘直接動武,。

  海灣地區(qū):矛盾持續(xù)激化

  特朗普上臺以來,一再威脅撕毀伊朗與伊核問題六國(美國,、英國,、法國,、俄羅斯,、中國和德國)達成的伊核問題全面協(xié)議。但此舉不僅未能讓伊朗屈服,,而且引起美國盟友不滿,。

  伊朗德黑蘭大學國際關(guān)系學家馬蘭迪認為,美國再次將其霸權(quán)置于國際法規(guī)之上,,這種行為必將作繭自縛,,不得人心。伊朗德黑蘭國際問題研究中心研究員穆罕默德·禮薩·巴霍爾達里指出,,如果美國撕毀伊核協(xié)議,,將在中東產(chǎn)生連鎖效應,加劇地區(qū)局勢動蕩,。

  美國和伊朗之間矛盾激化已經(jīng)對伊拉克局勢產(chǎn)生影響,。伊拉克政治分析人士納德胡姆·朱布里認為,伊朗不斷擴大的影響力是美國在伊拉克面臨的主要挑戰(zhàn),,而且伊朗與俄羅斯,、敘利亞在本地區(qū)聯(lián)系密切,,而原來可以對伊朗發(fā)揮牽制作用的土耳其近來與美國關(guān)系不佳,這更讓美國感覺到自身利益受到重大挑戰(zhàn),。

  海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)6個成員國均是美國盟國,,但雙方依然存在不少矛盾。首先,,美國與海合會國家在敘利亞問題上立場存在差異,。美國圖謀搞亂并控制敘利亞,而海合會國家則希望以一個由遜尼派掌控的政權(quán)取代巴沙爾政權(quán),;其次,,海合會國家認為美國對待伊朗不夠強硬,關(guān)鍵時刻猶豫不決,;再次,,特朗普宣布承認耶路撒冷為以色列首都,引起海合會國家民眾強烈憤慨,,也讓6國政府在巴以問題上與美國拉開距離,。

  此外,沙特主導的也門戰(zhàn)事使美國陷入被動,。沙特原打算在也門速戰(zhàn)速決,,但事與愿違。這讓美國左右為難:欲助沙特,,既無勝算,,還可能陷入戰(zhàn)爭泥潭;置身事外,,則可能進一步喪失盟國信任,。(參與記者:施春、魏玉棟,、程帥朋,、趙悅、楊媛媛,、楊元勇,、鄭一晗、穆東)

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