新華社巴格達(dá)5月11日電 (國際觀察)伊拉克議會(huì)選舉 阿巴迪勝算幾何
新華社記者 程帥朋 張淼
伊拉克新一屆國民議會(huì)選舉將于5月12日舉行?,F(xiàn)任總理阿巴迪組建“勝利聯(lián)盟”參選,,尋求連任。
分析人士認(rèn)為,,阿巴迪擔(dān)任總理期間在打擊極端組織“伊斯蘭國”,、改善教派關(guān)系等方面表現(xiàn)出眾,贏得大量民眾支持,,因此“勝利聯(lián)盟”有望在大選中取得領(lǐng)先,。但由于伊拉克特殊的選舉制度規(guī)定——有組閣權(quán)的議會(huì)“最大黨團(tuán)”可以是選舉結(jié)果揭曉后再重新組成的新聯(lián)盟,因此即便“勝利聯(lián)盟”如愿在選舉中獲得最多議席,,新政府的組建依然存在較大不確定性,。
議會(huì)選舉競爭激烈
在這次選舉中,包括政黨,、政治聯(lián)盟和獨(dú)立候選人在內(nèi)的約90個(gè)政治實(shí)體,、約7000名候選人將角逐議會(huì)的329個(gè)席位。
這是2003年伊拉克戰(zhàn)爭以來該國舉行的第四次大選,,也是伊拉克取得打擊“伊斯蘭國”勝利后舉行的首次選舉。相較于前三次大選,,伊拉克重要政黨“伊斯蘭達(dá)瓦黨”的分化是此次大選的一大不同,。阿巴迪和前總理馬利基均為該黨重要成員,但由于兩人政見不同,,“伊斯蘭達(dá)瓦黨”允許他們分別組建聯(lián)盟參選,。“伊斯蘭達(dá)瓦黨”的分化使得大選中的什葉派力量更為“碎片化”,,以什葉派政黨為主的各競選聯(lián)盟競爭或?qū)⒏蛹ち摇?/p>
阿巴迪組建的“勝利聯(lián)盟”還聯(lián)合了部分遜尼派政黨,,實(shí)力出眾。馬利基領(lǐng)銜的“法治國家聯(lián)盟”在伊拉克首都巴格達(dá)和該國南部省份號(hào)召力較強(qiáng),。此外,,以什葉派為主的重要陣營還有“法塔赫聯(lián)盟”“全國智慧運(yùn)動(dòng)”和“行走者聯(lián)盟”。
相比上屆大選,,以遜尼派為主的力量稍有整合,,其中由前臨時(shí)政府總理阿拉維聯(lián)合現(xiàn)任議長朱布里組建的“國家聯(lián)盟”被視為“勝利聯(lián)盟”的重要競爭對手。
此外,,參選的還有以庫爾德人為主的參選政黨或聯(lián)盟以及不少實(shí)力不弱的地方性黨派,。
“勝利聯(lián)盟”有望領(lǐng)先
阿巴迪領(lǐng)銜的“勝利聯(lián)盟”由29個(gè)政治實(shí)體組成。該聯(lián)盟在此次選舉中提出“保證伊拉克更好未來”口號(hào),,希望在保證平等,、安全的基礎(chǔ)上建設(shè)強(qiáng)大國家,并承諾發(fā)起反腐斗爭,、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
此間輿論認(rèn)為,阿巴迪2014年就任總理以來在內(nèi)政外交領(lǐng)域成績斐然,,頗得民眾支持,,因此“勝利聯(lián)盟”有望在此次大選中脫穎而出,取得領(lǐng)先,。
伊拉克政治分析人士易卜拉欣·阿梅里指出,,阿巴迪領(lǐng)導(dǎo)伊軍民擊敗“伊斯蘭國”,使國家安全形勢大為好轉(zhuǎn),。阿巴迪采取溫和措施推進(jìn)什葉派和遜尼派和解,使多年來伊國內(nèi)嚴(yán)重的教派對立有所緩解,。此外,,阿巴迪政府在庫爾德自治區(qū)(庫區(qū))獨(dú)立公投中維持了國家統(tǒng)一與穩(wěn)定,重挫庫區(qū)獨(dú)立力量,。
而在外交領(lǐng)域,阿巴迪政府采取獨(dú)立自主政策,,積極改善同沙特等海灣國家的關(guān)系,竭力避免卷入沙特和伊朗在中東地區(qū)的爭斗,并且平衡處理同美國,、伊朗的關(guān)系,遠(yuǎn)離美伊爭端,。阿梅里對此非常認(rèn)可,。
伊拉克政治問題專家納吉布·朱布里則認(rèn)為,,擊敗“伊斯蘭國”,、收復(fù)摩蘇爾提升了阿巴迪在遜尼派民眾中的聲望,“勝利聯(lián)盟”或?qū)⒑币姷卦谶d尼派民眾占多數(shù)的尼尼微省贏得席位,。
選后組閣存不確定性
伊拉克憲法規(guī)定,,議會(huì)中擁有多數(shù)席位的黨團(tuán)有權(quán)提名總理并組建政府。但依據(jù)2010年伊最高法院的司法解釋,,有組閣權(quán)的所謂“最大黨團(tuán)”可以是選舉結(jié)果揭曉后再重新組成的新聯(lián)盟,。
分析人士指出,這一解釋意味著大選后各政治派別圍繞爭奪組閣權(quán)的博弈將異常激烈,,選后組閣進(jìn)程的不確定性大大增加,。因此即便“勝利聯(lián)盟”在大選中獲得領(lǐng)先優(yōu)勢,最終也未必能獲得組閣權(quán)并推選總理,。
在2014年大選中,,時(shí)任總理馬利基領(lǐng)導(dǎo)的“法治國家聯(lián)盟”最初贏得最多席位,但包括“法治國家聯(lián)盟”在內(nèi)的多個(gè)什葉派競選黨團(tuán)在議會(huì)中組建了一個(gè)名為“全國聯(lián)盟”的大黨團(tuán),,它擁有超過議會(huì)半數(shù)的170多個(gè)席位,。圍繞哪方擁有組閣權(quán)的爭議隨即出現(xiàn),并引發(fā)政治危機(jī),,馬利基最終迫于各方壓力放棄組閣權(quán),阿巴迪隨后組建新政府,。
“理論上,,阿巴迪處在贏得連任的很好的位置上,因?yàn)閾魯 了固m國’使他贏得了什葉派和遜尼派阿拉伯人的信任,?!卑⒚防镎f。
新聞背景:伊拉克議會(huì)選舉主要參選政黨和聯(lián)盟
通訊:治貪腐,、盼重建,、求變革——伊拉克國民議會(huì)選舉前的各界心聲
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