新華社北京５月１５日電? 熱點(diǎn)前瞻：伊核協(xié)議能否超越“美國退出”之困

　　新華社記者包爾文

　　美國日前決定退出伊朗核協(xié)議,，猶如巨石入水,，掀起波瀾。那么,，這一協(xié)議能否超越“美國退出”之困,？其存續(xù)前景又如何,？

　　美國的退出，破壞了貫徹伊核協(xié)議的國際統(tǒng)一行動(dòng),，在一定程度上損害了全面協(xié)議的完整性和嚴(yán)肅性,。盡管如此，伊朗表示,，如果其利益得到保障,，仍將遵守協(xié)議。其他簽字國,，即英國,、法國、俄羅斯,、中國和德國都表示將繼續(xù)執(zhí)行協(xié)議,。因此，截至目前,，伊核協(xié)議并未失效,。

　　然而，一些不利因素正在威脅著全面協(xié)議的存續(xù),。

　　首先,，伊朗繼續(xù)遵守這一協(xié)議的前提是，它的利益要得到保障,。這意味著,，除美國外，伊核協(xié)議其他締約國要根據(jù)協(xié)議有關(guān)規(guī)定,，不恢復(fù)對(duì)伊朗的制裁,，繼續(xù)與伊朗正常開展貿(mào)易和投資合作，讓伊朗從執(zhí)行協(xié)議中得到該得到的好處,。

　　事實(shí)上,，在伊核協(xié)議問題上,，英國,、法國、俄羅斯,、中國和德國都理解伊朗維護(hù)自身利益的訴求,。問題是，歐洲國家能否扛住美國的壓力,，繼續(xù)與伊朗保持正常的經(jīng)濟(jì)交往,。

　?。玻埃保的暌梁藚f(xié)議簽署以來，歐洲國家大幅增加了從伊朗的能源進(jìn)口,，歐洲公司在伊朗的投資和商業(yè)活動(dòng)也顯著增多,。然而，美國在退出伊核協(xié)議時(shí),，決定恢復(fù)和強(qiáng)化對(duì)伊朗的制裁,。

　　有分析認(rèn)為，如果歐洲國家政府無法確保本國同伊朗做生意的企業(yè)免受美國懲罰,，那么這些歐洲企業(yè)為了避險(xiǎn),，可能不再與伊朗展開新的貿(mào)易和投資合作，甚至可能中止雙方已達(dá)成的合同,。在這種情況下,，伊朗所能獲得的實(shí)際利益可能大打折扣，其繼續(xù)遵守協(xié)議的意愿也隨之降低,。

　　分析人士指出,，歐洲國家要使本國企業(yè)免受美國懲罰，有兩個(gè)選擇,，一是通過立法,，加強(qiáng)對(duì)本國企業(yè)的保護(hù)，二是同美國政府談判,，要求其豁免對(duì)歐洲有關(guān)企業(yè)的制裁,。伊核協(xié)議經(jīng)過聯(lián)合國安理會(huì)核可，各國在其中的利益理應(yīng)得到保護(hù),。

　　此外,，伊核協(xié)議能否存續(xù)，與伊朗國內(nèi)政治發(fā)展前景也存在關(guān)聯(lián),。

　　因美國退出伊核協(xié)議,，伊朗總統(tǒng)魯哈尼在國內(nèi)面臨來自強(qiáng)硬派的壓力。魯哈尼能否頂住壓力,，關(guān)鍵是歐洲國家能否提供讓伊朗留在該協(xié)議內(nèi)的保證,。

　　據(jù)報(bào)道，約１００名伊朗議員已在一項(xiàng)議案上簽字,，這項(xiàng)議案將為政府“從歐洲人那里獲得必需的保證”設(shè)定明確的時(shí)間期限,，沒有這種保證，伊朗將重新開始高水平的鈾濃縮活動(dòng),。

　　現(xiàn)存伊核協(xié)議來之不易,，歷經(jīng)各個(gè)層級(jí)無數(shù)次談判，耗時(shí)十多年，多國核,、貿(mào)易,、制裁、法律等領(lǐng)域的頂級(jí)專家參與其中,，可以說,，是各方為解決伊核問題迄今所能達(dá)成的最好方案。

　　然而從目前情況看,，修改現(xiàn)存伊核協(xié)議或制定一項(xiàng)新協(xié)議的可能性不大,。

　　美國總統(tǒng)特朗普曾表示，圍繞伊核問題,，他對(duì)達(dá)成一項(xiàng)新協(xié)議持開放態(tài)度,。但伊朗已明確表示，在現(xiàn)存伊核協(xié)議問題上“沒有商量余地”,。對(duì)制定所謂新協(xié)議,，伊朗更是表示拒絕。

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 王萌萌