新華社北京７月１９日電 新聞分析：美歐俄“天然氣之爭”有何考量

　　新華社記者柳絲　張偉

　　連日來,，歐洲多國,、美國和俄羅斯圍繞天然氣問題頻繁表態(tài)并進(jìn)行磋商，焦點集中在連接俄羅斯和德國的“北溪－２”天然氣管道項目,。

　　美國總統(tǒng)特朗普抨擊德國在能源上成為俄羅斯的“俘虜”，反對兩國建設(shè)“北溪－２”項目,；美俄領(lǐng)導(dǎo)人在赫爾辛基會晤后,，公開談及要在對歐供氣上展開競爭……

　　由一條尚未完工的天然氣管道所引發(fā)的“天然氣之爭”，折射出各方在商業(yè)利益,、地緣政治等方面的不同訴求和考量,。

　　歐洲：態(tài)度分化

　　在歐洲，德國出于能源和商業(yè)利益需求,，是“北溪－２”項目最堅定且最主要的支持者,。支持這一項目的德國人認(rèn)為，德國等歐洲國家和俄羅斯之間是買家和賣家的關(guān)系,，歐洲需要俄羅斯的天然氣,，俄羅斯也需要從歐洲賺錢。

　　根據(jù)歐洲統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),，德國進(jìn)口天然氣中的５０％至７５％來自俄羅斯,。由于“北溪－２”經(jīng)波羅的海直接連通俄,、德兩國，其建成通氣后,，德國將不僅滿足自身天然氣需要,，且將成為俄天然氣輸往其他歐洲國家的重要樞紐?！氨毕病迸c“北溪－１”天然氣管道一起,，可滿足歐盟國家約四分之一的天然氣需求?！氨毕薄庇冢玻埃保蹦杲ǔ?，近年來處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)。

　　但這一項目遭到烏克蘭,、波蘭以及歐盟的反對,。波烏兩國擔(dān)心，俄羅斯將減少或停止經(jīng)過兩國向歐洲輸送天然氣,，給兩國帶來經(jīng)濟和地緣政治方面的損失,；歐盟指出，這會影響歐洲實現(xiàn)能源進(jìn)口多元化戰(zhàn)略,。

　　出于維護(hù)與美國關(guān)系的戰(zhàn)略需要,，一些歐洲國家也表現(xiàn)出進(jìn)口美國天然氣的意愿。尤其是波蘭,、立陶宛等中東歐國家,，甚至寧愿付出較高價格，進(jìn)口美國液化天然氣,。然而美國液化天然氣對于歐洲來說,，遠(yuǎn)水解不了近渴，而且價格高于俄羅斯天然氣,。如何使近年來著力推行但收效不佳的能源多元化戰(zhàn)略更為有效,，仍將是歐洲各國面臨的考驗。

　　美國：雙重考量

　　對于特朗普政府而言,，高調(diào)插手歐洲天然氣供應(yīng)問題,，有著經(jīng)濟和政治雙重考量。

　　經(jīng)濟方面,，特朗普一上任就公布了“美國優(yōu)先能源計劃”,，繼續(xù)大力開發(fā)頁巖氣，加大本土開發(fā)力度,。大力開發(fā)頁巖氣不僅為美國帶來了能源獨立,，還擴大了其在全球天然氣市場中的影響力。國際能源署預(yù)測，美國到２０２２年底之前將成為全球第二大液化天然氣出口國,。而美國要擴大銷路,，顯然會把一洋之隔、依賴油氣進(jìn)口的歐洲作為優(yōu)先目標(biāo),。

　　然而,，俄羅斯在歐洲天然氣市場穩(wěn)居老大地位，“北溪－２”項目更將增加俄對歐天然氣出口,。因此,，特朗普政府依靠慣用手法，將經(jīng)濟議題同防務(wù),、安全等議題掛鉤,，打壓歐俄能源合作、為美國液化氣出口鋪路,。

　　政治方面,，美國擔(dān)憂，“北溪－２”項目會進(jìn)一步削弱歐洲國家在天然氣市場的話語權(quán),，并引發(fā)歐洲內(nèi)部分歧,。為此，美國把天然氣當(dāng)作“地緣戰(zhàn)略武器”,，以遏制俄羅斯在歐洲的影響力,。

　　特朗普去年８月簽署新的對俄制裁法案，涉及俄羅斯能源工業(yè)的公司和項目,。但歐洲人士擔(dān)憂,，制裁將傷及參與“北溪－２”項目的荷蘭皇家殼牌等多家歐洲能源巨頭，甚至可能威脅到歐洲國家的能源安全,。

　　慕尼黑安全會議主席伊申格爾指出,，美國的目的是推進(jìn)美國在歐洲的利益，但歐洲的天然氣供應(yīng)問題,，不應(yīng)該由美國來決定,。

　　俄羅斯：尋求合作

　　對于能源大國俄羅斯來說，對歐出口天然氣同樣具有經(jīng)濟和地緣政治意義,。俄羅斯是歐盟最大天然氣供應(yīng)國,，且近年來對歐盟總出口量持續(xù)增加,。

　　當(dāng)前,，俄羅斯通過多條管道向歐洲供氣，其中經(jīng)烏克蘭過境輸歐的天然氣占很大份額,。由于與烏克蘭之間的爭端,，俄羅斯一直希望降低對過境轉(zhuǎn)運國的依賴，在對歐天然氣出口上把握主動權(quán),。

　　在此背景下,，“北溪－２”對俄羅斯具有重要的戰(zhàn)略意義,。憑借能源合作這一特殊紐帶，俄寄望改善和發(fā)展同歐洲國家的關(guān)系,，發(fā)展戰(zhàn)略合作,，進(jìn)而獲得更多外交利益。

　　但俄羅斯對歐能源戰(zhàn)略能否奏效,，還存在不少變數(shù),。首先，俄羅斯難以完全忽視烏克蘭方面的利益,，完全避開烏克蘭對歐洲輸氣,；其次，歐盟和一些歐洲國家均反對俄羅斯利用能源來分化和控制歐洲,，俄烏爭端帶來的不確定性也使歐洲國家轉(zhuǎn)而尋求更多能源來源,；再次，美國對俄歐能源項目的阻撓和打壓將長期化,。

　　目前,，“北溪－２”項目穩(wěn)步推進(jìn)，有望于明年建成,?？梢灶A(yù)見，未來一段時間,，美歐俄“天然氣之爭”將繼續(xù)上演新劇目,。