新華社北京７月２３日電　熱點前瞻：容克訪美能否緩解美歐貿(mào)易爭端

　　新華社記者張偉

　　歐盟委員會主席容克定于２５日訪問美國，會見美國總統(tǒng)特朗普,。在美國政府挑起對歐貿(mào)易爭端的背景下，容克此行能否緩和局勢,，防止對峙升級，成為國際輿論關注焦點,。

　　面對公開把歐盟稱為“敵人”的特朗普,，容克這次也是有備而來，一方面堅持強硬立場和做好反制準備,，另一方面表示愿意通過談判解決爭端。但歐盟“軟硬兼施”的策略能否奏效,，仍存變數(shù),。

　　以牙還牙

　　歐盟貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫將隨同容克訪美，作為歐洲共同貿(mào)易政策的主要決策者,，兩人均主張對等回擊美國貿(mào)易保護政策,。

　　在美國６月１日對歐盟鋼鋁產(chǎn)品加征關稅后，歐盟自６月２２日起對從美國進口的價值約２８億歐元商品征收報復性關稅,。針對特朗普威脅對從歐盟進口的汽車加征２０％關稅,，馬爾姆斯特倫上周表示，歐盟正在準備一份反制措施清單,。

　　歐盟之所以要對美國以牙還牙,，首先是在戰(zhàn)略上認識到，面對咄咄逼人的特朗普政府,，一味妥協(xié)只會被視作軟弱,，今后還要做出更大讓步；其次歐盟向來支持多邊主義和自由貿(mào)易,，這也符合歐盟自身長期利益,。

　　同時，歐盟手中也有不少牌可打,。一是出臺對等的反制措施,，重點打擊美國一些行業(yè)。美國摩托車制造商哈雷－戴維森公司已表示,，為躲避歐盟的關稅報復,，決定將部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)向海外工廠。二是尋找新的伙伴,，加強與其他主要經(jīng)濟體的經(jīng)貿(mào)談判與合作,。容克訪美之前,，在東京與日本簽訂經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定。在美國退出跨太平洋伙伴關系協(xié)定（ＴＰＰ）和跨大西洋貿(mào)易及投資伙伴協(xié)議（ＴＴＩＰ）的背景下,，歐日加速締結了協(xié)定,，其針對美國保護主義的意味不言而喻。

　　歐盟還可以利用反壟斷法對美國企業(yè)施壓,。日前,，歐盟委員會以違反歐盟反壟斷規(guī)則為由，對谷歌開出４３．４億歐元巨額罰單,。這是一年來谷歌收到歐盟的第二張巨額罰單,。考慮到當前美歐貿(mào)易對峙升級的背景,，此事頗耐人尋味,。

　　以戰(zhàn)促談

　　歐盟對美以牙還牙，目的在于“以戰(zhàn)止戰(zhàn)”,，把一意孤行的美國拉回談判桌,。馬爾姆斯特倫曾在上周表示，容克訪美意在緩和局勢,，防止貿(mào)易爭端升級,。言談之中，再次表露歐盟希望通過談判來化解貿(mào)易爭端的立場,。

　　今年年初以來,，美歐貿(mào)易摩擦逐漸升溫，歐盟在反制毫不手軟的同時也展現(xiàn)出柔軟的身段,。歐盟意識到,，如果貿(mào)易戰(zhàn)進一步升級，將損害歐洲自身經(jīng)濟利益和美歐整體關系,，因此更期望“以戰(zhàn)促談”,，

　　歐盟成員國領導人５月１７日在保加利亞首都索非亞決定，如果美國無條件豁免對歐盟鋼鋁產(chǎn)品加征關稅,，歐盟愿意在進口液化天然氣,、市場開放、世界貿(mào)易組織改革等方面與美國談判,。德國總理默克爾此前也表示,，她將支持“與貿(mào)易伙伴就降低汽車關稅展開談判”，這被媒體視為向特朗普拋出“橄欖枝”,。

　　對于容克此次訪問,，美國白宮國家經(jīng)濟委員會主任庫德洛透露，容克可能拿出“一份重要的自由貿(mào)易提議”,，降低關稅水平,。還有美國媒體報道,，容克將提出兩項主要建議，一是減少對所有汽車出口國的汽車和零部件的關稅,，二是可能引入有限自由貿(mào)易協(xié)定,。

　　前景難料

　　有了歐盟前期的政策鋪墊，容克坦言對美國之行感到“樂觀和放松”,。但是,，面對美國釋放出越來越強烈的貿(mào)易保護主義信號，容克此行要想說服特朗普,、化解美歐貿(mào)易戰(zhàn),，仍面臨不少挑戰(zhàn)。

　　在特朗普看來,，歐盟是美國強有力的經(jīng)貿(mào)競爭者,，長期在貿(mào)易上占美國便宜，是美國的“敵人”,。因此,，特朗普支持英國脫歐，希望繞開歐盟對歐洲“分而治之”,，甚至私下敦促法國總統(tǒng)馬克龍也退出歐盟,，與美國簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定,。

　　分析人士認為,，當前就認為歐美關系因貿(mào)易問題“變質(zhì)”還為時尚早，雙方同盟關系的底色并沒有改變,。因此,，出于各自利益需要和形勢變化，美歐間仍存在相互妥協(xié)和重新分配利益的空間,。

　　從歐洲來看,，在當前一體化建設難有重大進展的情況下，依然要把維護和加強跨大西洋聯(lián)盟放在重要位置,，而美歐貿(mào)易爭端不斷升級勢必侵蝕雙方盟友關系的基礎,。

　　從美國來看，美國挑起對歐盟貿(mào)易戰(zhàn),，更多是出于經(jīng)濟利益,，并非要在戰(zhàn)略上打擊和疏遠歐洲。今年６月初,，美國負責歐洲事務的助理國務卿韋斯·米切爾發(fā)表講話,，勾勒出美國對歐戰(zhàn)略，再次強調(diào)美歐同盟的重要性,。米切爾表示,，歐洲再次成為重要的戰(zhàn)略競爭場所,，美國必須“錨定西方聯(lián)盟”。

【糾錯】

責任編輯： 邱麗芳