諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨:美國面臨輸?shù)糍Q(mào)易戰(zhàn)的危險
諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨:美國面臨輸?shù)糍Q(mào)易戰(zhàn)的危險
從美國總統(tǒng)特朗普宣布對鋼鐵和鋁征收高額關(guān)稅開始,,中美貿(mào)易沖突迅速由“小打小鬧”升級演變成全面貿(mào)易戰(zhàn)。如果歐洲和美國能如約休戰(zhàn),,美國在這場貿(mào)易戰(zhàn)里的主要對手將是中國,,而不是整個世界(當然,鑒于加拿大和墨西哥都無法,、也不應(yīng)該接受美國的要求,,美加、美墨之間的貿(mào)易沖突仍將繼續(xù)發(fā)酵),。
許多人說特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)里沒有贏家,,這種說法當然是對的,但不免流于陳詞濫調(diào),。那么我們要如何預(yù)判貿(mào)易戰(zhàn)可能出現(xiàn)的結(jié)果呢,?首先,最終的決定性因素永遠是宏觀經(jīng)濟:如果美國的國內(nèi)投資仍然高于其儲蓄,,就必須進口資本,,并產(chǎn)生巨額貿(mào)易逆差。更糟糕的是,,由于美國去年年底出臺的減稅政策,,財政赤字將創(chuàng)下新高——根據(jù)國會預(yù)算辦公室最新的估算,預(yù)算赤字到2020年將超過1萬億美元——這意味著不論貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)局如何,,美國的貿(mào)易逆差幾乎必將進一步擴大,。避免這種情況發(fā)生的唯一方式是,特朗普把美國帶入經(jīng)濟蕭條,,收入大幅降低造成投資和進口急劇下降,。
特朗普將目光狹隘地聚焦于美中貿(mào)易逆差,可能產(chǎn)生的“最佳”結(jié)果是改善美中雙邊貿(mào)易平衡,,但等量赤字將轉(zhuǎn)移到美國與其他一些國家的貿(mào)易上,。比如美國可能會向中國增加天然氣出口,減少洗衣機進口,;但這意味著美國出售給其他國家的天然氣將減少,,并從免遭特朗普遷怒的國家——比如泰國——購買更多洗衣機或其他東西。這樣一來,,由于美國對市場進行了干預(yù),,它將為進口產(chǎn)品支付更多費用,而從出口產(chǎn)品獲得較少的收入,。簡而言之,,美國只要打貿(mào)易戰(zhàn),,哪怕最好的結(jié)局也比現(xiàn)在糟糕。
美國遇到了問題,,但問題不在于中國,,而在于國內(nèi)儲蓄率太低了。與許多美國人一樣,,特朗普高度短視,。但凡他稍微懂一點經(jīng)濟學(xué),有一丁點長遠眼光,,必會盡其所能地增加國民儲蓄,。這樣做才能減少美國的多邊貿(mào)易逆差。
有沒有快速解決方案呢,?有,。比方說中國可以向美國購買更多石油,然后再將其轉(zhuǎn)售給其他國家,。這樣做除了略微增加交易成本之外,,不會產(chǎn)生任何差異。但特朗普可以吹噓他已經(jīng)消除了美中雙邊貿(mào)易逆差,。
事實上,,很難以某種有意義的方式大幅減少美中雙邊貿(mào)易逆差。在貿(mào)易戰(zhàn)背景下,,隨著美國市場對中國商品需求減少,,人民幣匯率即便在沒有政府干預(yù)的情況下也會下跌,部分抵消美國關(guān)稅造成的影響,,同時還會提高中國商品在其他國家市場的競爭力——這還沒有考慮中國使用其他工具的情況,,譬如工資和物價調(diào)控,或大力促進生產(chǎn)率提升,。與美國一樣,,中國的整體貿(mào)易差額也取決于宏觀經(jīng)濟。
如果中國更積極地進行干預(yù)并進行更有力的報復(fù),,貿(mào)易戰(zhàn)對改變中美貿(mào)易差額的作用可能更小,。中美兩國能給對方帶來多大痛苦,目前還難以確定,,但中國對經(jīng)濟有更大的控制權(quán),而且本來就希望告別過去的投資與出口導(dǎo)向型經(jīng)濟,,朝基于內(nèi)需的增長模式轉(zhuǎn)型,。所以美國打貿(mào)易戰(zhàn)只是在幫助中國做它正在嘗試做的事情。另一方面,,中國當前正試圖去杠桿化和消化過剩產(chǎn)能,,美國的舉措至少將在部分領(lǐng)域給中國造成更大的困難,。
有一點是非常清楚的:如果特朗普的目的在于阻止中國實施其“中國制造2025”政策——這個2015年提出的計劃是中國40年大目標的第一個十年行動綱領(lǐng),旨在縮小中國與發(fā)達國家之間的收入差距——特朗普幾乎肯定會失敗,。相反,,特朗普的行動只會使中國領(lǐng)導(dǎo)人看清美國濃烈的敵意,進而拋棄任何依賴他人的想法,,更加堅定決心,、花大力氣推動創(chuàng)新并提振技術(shù)地位。
一個國家如果要打仗,,不管是貿(mào)易戰(zhàn)還是其他戰(zhàn)爭,,首先要確保己方的指揮官擁有明確的目標、可行的戰(zhàn)略和民眾的支持,。在這個方面美國遠遠不如中國:幾乎沒有哪個國家領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟班子比特朗普的團隊還外行,,而且大多數(shù)美國人都不支持貿(mào)易戰(zhàn)。
中美貿(mào)易戰(zhàn)將使美國蒙受雙重損失:美國國內(nèi)就業(yè)將遭到打擊,,原因不僅來自中國的反制措施,,也因為美國的高額關(guān)稅將推高美國出口商品的價格,削弱它們的競爭力,;此外美國人購買的進口商品也會漲價,。當美國人意識到這一點時,貿(mào)易戰(zhàn)將更加不得人心,。屆時美元匯率將下挫,,通脹率進一步上升,引發(fā)更多人反對,。美聯(lián)儲很可能宣布加息,,導(dǎo)致投資和經(jīng)濟增長更加疲軟、失業(yè)率攀升,。
特朗普已經(jīng)向世界展示了,,當他的謊言被揭穿或政策失敗時會采取什么行動:他將在錯誤道路上變本加厲。中國已經(jīng)一再給特朗普臺階下,,讓他可以體面地撤下戰(zhàn)場并在國內(nèi)宣告“勝利”,,但他拒絕了中國的提議。如果說未來還有止損的可能,,我們只能寄希望于特朗普個性中的三大特征:重表象輕實質(zhì),,不循規(guī)蹈矩,以及熱衷于強人政治,?;蛟S在特朗普與中國領(lǐng)導(dǎo)人的某一次盛會之后,美方會對關(guān)稅做一點小調(diào)整,,中國按照既定規(guī)劃進一步開放市場,,但做出一點遷就美國的姿態(tài),,然后特朗普便可以宣布徹底“解決”了中美貿(mào)易問題,終于雙方皆大歡喜各回各家,。
如果事情按照這個劇本發(fā)展,,那么特朗普將勉勉強強算是“解決”了他一手造成的問題。但在他打完這場愚蠢的貿(mào)易戰(zhàn)之后,,我們的世界將發(fā)生變化:未來的不確定性將比今天更高,,人們對國際法治將更缺乏信心,國與國之間的邊界將更加難以逾越,。特朗普給世界帶來的改變是長期的,、負面的。即使貿(mào)易戰(zhàn)能以最好的結(jié)局收場,,大家仍難以避免損失,,唯一的“勝利者”將是特朗普——他超大號的自我會再膨脹那么一點點。
?。ㄓ^察者網(wǎng)楊晗軼譯自《世界報業(yè)辛迪加》)
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