新華社華盛頓８月３日電? 綜述：美天價國防預算或致財政不堪重負

　　新華社記者劉陽　孫丁

　　繼美國眾議院之后,，參議院１日投票通過一份國防授權法案草案,，為２０１９財年批準７１６３億美元軍費。美國有分析人士擔憂,，軍費高企恐將使美國財政不堪重負,。

　　參議院當天以８７票支持、１０票反對通過這項法案的草案,，接下來草案將被移交到白宮由美國總統(tǒng)特朗普簽字生效,。

　　該份國防預算案于４月１３日由眾議院起草，僅用了３個半月時間便完成全部立法程序,，堪稱“神速”,。據(jù)稱，這是美國國會２０年來最快一次通過次年國防預算案,。

　　按照參議院多數(shù)黨領袖麥凱恩的說法,，１５年來國防預算迎來單年最大漲幅。由于國防開支能為美國各州帶來大量的軍火訂單和工作崗位,，各州議員對于大幅增長的國防預算心照不宣地一致歡迎,。

　　“這或許是今年最重要的一份立法，也是我們連續(xù)５８年通過國防授權草案,?！倍砜死务R州聯(lián)邦參議員英霍夫在參議院通過預算案后說。美國國防部長馬蒂斯也在一份聲明中說,，預算案快速通過得益于民主,、共和兩黨的共同支持。

　　這份預算案主要分為兩部分,，分別是６３９０億美元的“基礎預算資金”和６９０億美元的“戰(zhàn)爭資金”,。其中“基礎預算資金”用于發(fā)放美軍工資、購買武器裝備以及研發(fā)投入等,，“戰(zhàn)爭資金”是美軍海外作戰(zhàn)的專用款項,。

　　由于國會“慷慨解囊”,，美軍準備在２０１９財年全面提升服役人數(shù)、工資水平和武器配備,。根據(jù)新預算案,，美國各軍種服役人數(shù)分別為陸軍４８．７５萬人、海軍３３．５４萬人,、海軍陸戰(zhàn)隊１８．６１萬人,、空軍３２．９１萬人，各軍種較前一年總共增長１．５６萬人,。此外,，預算還批準為所有服役人員增長２．６％工資,，是美軍９年來幅度最大一次加薪,。

　　在硬件方面，預算批準美軍采購包括１艘“福特”級航空母艦,、兩艘“弗吉尼亞”級攻擊核潛艇,、３艘“阿利·伯克”級驅逐艦、３艘濱海戰(zhàn)斗艦和其他艦艇在內的１３艘軍艦,，以及７７架Ｆ－３５戰(zhàn)斗機和２４架Ｆ－１８戰(zhàn)斗機,。

　　在特朗普鼓勵下，國會批準的預算甚至在不少地方超出了國防部申請額度,。例如,，國防部本來只申請了１艘濱海戰(zhàn)斗艦，但國會批準３艘,；國防部本沒有申請采購新航母,，但國會依然批錢要求盡快開始新航母的研發(fā)制造。僅在軍艦購買上,，預算案超出國防部申請額度２２億美元,。

　　不過，國會的“過于大方”也遭受不少批評,，有分析人士認為在軍費高企和稅改的雙重影響下,，美國政府負債又將迎來新一輪暴漲。美國布魯金斯學會研究員丹·基勒撰文指出：“由于美國財政支出不斷增長,，負債或使美國政府在未來十年后無力支付包括軍費在內的許多花銷,。”

　　預算案的另一個特點是應美國社會反性騷擾潮流,，加大了對高層軍官實施性騷擾以及性侵的懲處力度,。根據(jù)預算案中的一個條款，如果高級軍官受控性侵,、性騷擾,，則應評估其是否可以在退役后仍享有與其級別對應的安全許可,。

　　在美國精英出入政商“旋轉門”體制中，不少美軍高級軍官退役后會被一些軍工企業(yè)或者咨詢公司高薪聘為顧問,，但其中一個前提條件是該退役軍官仍有資格接觸國防部涉密信息,。而一旦安全許可被取消，退役軍官則會喪失瀏覽涉密信息的權利,，失去利用價值,。

　　提出這一條款的加利福尼亞州聯(lián)邦眾議員杰基·施派爾表示，希望通過這一條款加大對軍內性騷擾和性侵行為的威懾,。

【糾錯】

責任編輯： 王萌萌