新華社北京8月10日電 題：積極踐行理念,，有效維護(hù)運(yùn)行——專(zhuān)家談中國(guó)在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中的重要作用

　　新華社記者于佳欣

　　世貿(mào)組織（WTO）爭(zhēng)端解決機(jī)制是世界上最為活躍的國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制之一，對(duì)維護(hù)世界貿(mào)易秩序,、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易健康穩(wěn)定發(fā)展有重要意義,。

　　“作為世界上最大的貨物貿(mào)易國(guó)，中國(guó)一直堅(jiān)定支持世貿(mào)組織規(guī)則,，全面實(shí)踐其爭(zhēng)端解決理念,，對(duì)這一機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮著不可替代的作用?！鄙虅?wù)部研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所副主任,、副研究員顧寶志日前接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　他說(shuō),，作為世貿(mào)組織規(guī)則的遵守者,，中國(guó)一直通過(guò)貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制解決與其他成員存在的經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)議。通過(guò)應(yīng)訴與起訴,，中國(guó)對(duì)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的支持有目共睹,。

　　按照世貿(mào)組織案件號(hào)的統(tǒng)計(jì)，截至目前,，中國(guó)在WTO被其他成員起訴的案件42起,，起訴其他成員的案件17個(gè)，作為利益相關(guān)第三方,，參與了149起案例,。在中國(guó)被訴的42起案件里面，有33起已結(jié)案,。

　　顧寶志說(shuō),，在33起已結(jié)案件中，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)判定中國(guó)敗訴的,，中國(guó)或已改正,，或在立案后的磋商階段，主動(dòng)調(diào)整有關(guān)政策措施?！爸袊?guó)在執(zhí)行WTO裁決過(guò)程中,，完全以事實(shí)為依據(jù)、以多邊貿(mào)易規(guī)則為準(zhǔn)繩,，贏得了WTO廣大成員的普遍贊譽(yù),。中國(guó)沒(méi)有一起案件因?yàn)椴宦男蠾TO裁決而被其他成員報(bào)復(fù)?！?/p>

　　值得一提的是,，中方對(duì)WTO其他成員的一些經(jīng)貿(mào)做法存有異議時(shí)，不是用單邊力量去向?qū)Ψ绞?，而是選擇到WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu),，利用多邊規(guī)則解決問(wèn)題。

　　“對(duì)于中方勝訴的案件,，中國(guó)會(huì)要求對(duì)方履行義務(wù),，有些案件中國(guó)沒(méi)有贏，中國(guó)也接受WTO的裁決,?！彼f(shuō)。

　　比如,，2009年7月,，中國(guó)起訴歐盟緊固件反傾銷(xiāo)措施案，后來(lái)WTO判中方勝訴后,，歐盟對(duì)有關(guān)條例進(jìn)行修改,，繼續(xù)對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)措施，隨后中國(guó)再將歐盟做法訴諸WTO,，并終于在2016年得到了世貿(mào)組織的公正裁決,，歐盟最終撤銷(xiāo)了對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅的措施。中方合法主張得到了徹底執(zhí)行,，維護(hù)了中方正當(dāng)貿(mào)易權(quán)利和產(chǎn)業(yè)利益,。

　　自世貿(mào)組織多哈回合談判陷入停滯以后，貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制就成為WTO最為權(quán)威且有效運(yùn)轉(zhuǎn)的部分,，而上訴機(jī)構(gòu)作為WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決終裁機(jī)構(gòu),，有著“世界貿(mào)易最高法院”之稱(chēng)，重要性不言而喻,。對(duì)如何維護(hù)這一機(jī)構(gòu)有效運(yùn)轉(zhuǎn),，顧寶志也有自己的看法。

　　他說(shuō),，上訴機(jī)構(gòu)有7名法官組成,，中國(guó)先后推薦2名中國(guó)籍法官在上訴機(jī)構(gòu)任職,，為上訴機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。

　　但目前,，上訴機(jī)構(gòu)在原任法官退休后存在3名人員空缺,，WTO本應(yīng)盡快完成法官人選的任命，然而,，自2017年2月起，美國(guó)一直在否決其他成員立即啟動(dòng)上訴機(jī)構(gòu)成員遴選程序的提議,。

　　“美國(guó)的做法使得上訴機(jī)構(gòu)法官?lài)?yán)重不足,，如果其繼續(xù)阻撓啟動(dòng)遴選程序，上訴機(jī)構(gòu)將面臨完全癱瘓的局面,?！鳖檶氈菊f(shuō)。

　　中國(guó)駐世貿(mào)組織大使張向晨今年5月在世貿(mào)組織總理事會(huì)上曾對(duì)美國(guó)提出嚴(yán)正警告,，指出美國(guó)的行為使整個(gè)爭(zhēng)端解決機(jī)制陷入危機(jī),，如果世貿(mào)最終失去爭(zhēng)端解決這一功能，世貿(mào)規(guī)則將無(wú)法得到有效執(zhí)行,，最終我們將無(wú)法有效制約單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義,。

　　顧寶志表示，中國(guó)一直支持世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決上訴機(jī)構(gòu)盡快補(bǔ)充法官人選,，呼吁個(gè)別成員放棄單邊主義做法,，遵守世貿(mào)組織規(guī)則，與其他成員盡快就此問(wèn)題達(dá)成一致,，盡快補(bǔ)齊人員,，使上訴機(jī)構(gòu)能正常開(kāi)展裁決工作。

　　顧寶志還表示,，隨著中國(guó)貿(mào)易量和在全球貿(mào)易中所占份額的不斷增長(zhǎng),，中國(guó)在世貿(mào)組織中承擔(dān)的預(yù)算份額也不斷增加?！爸袊?guó)足額準(zhǔn)時(shí)繳納預(yù)算資金保障了世貿(mào)組織秘書(shū)處及爭(zhēng)端解決機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。”他說(shuō),。

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