聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯17日就如何在巴勒斯坦與以色列沖突中保護巴勒斯坦平民提出4個方案,，包括組建聯(lián)合國授權(quán)的維持和平部隊進駐以色列占領區(qū)以及派遣非軍事觀察團。

　　一些分析師推測,，即便這些方案提上聯(lián)合國議事日程,，以色列也不可能同意聯(lián)合國派維和部隊，偏袒以色列的美國可能在安全理事會行使否決權(quán),。

　　【難度大】

　　古特雷斯當天發(fā)布一份14頁報告,，向聯(lián)合國大會今年4月通過的一項決議“提交答卷”。

　　那項決議譴責以色列軍隊對巴勒斯坦平民“過度使用武力”,，同時譴責巴勒斯坦加沙地帶武裝人員向以色列居民區(qū)發(fā)射火箭彈,。決議要求古特雷斯提出“國際保護機制”建議，以確?！耙陨姓碱I區(qū)巴勒斯坦平民的安全和福祉”,。

　　古特雷斯在報告中說，以色列長達50多年的軍事占領,、“頻繁的安全威脅,、（巴勒斯坦）孱弱的政治機構(gòu)和陷入僵局的和平進程使保護平民成為挑戰(zhàn),，在政治,、法律和實際操作層面存在高度復雜性”。

　　他提出4個選項,，一是由聯(lián)合國或“有相同意向”的國家向以色列占領區(qū)派遣維和部隊或者維和警察,；二是向以色列占領區(qū)派遣聯(lián)合國授權(quán)的非軍事觀察團，觀察點選在檢查站,、邊界隔離墻和定居點附近,；三是擴大聯(lián)合國現(xiàn)有援助和發(fā)展項目；四是增派聯(lián)合國人權(quán),、協(xié)調(diào)和政治事務官員,，以更好地監(jiān)督和匯報實際情況。

　　古特雷斯強調(diào)，保護巴勒斯坦平民,，最根本的辦法是政治解決巴以沖突問題,。政治解決沒有實現(xiàn)前，古特雷斯呼吁聯(lián)合國193個會員國探討“一切能改善巴勒斯坦平民保護狀況的實用且可行辦法”,。

　　【攔路虎】

　　古特雷斯說,，聯(lián)合國目前在巴勒斯坦的工作機構(gòu)沒有保護平民的權(quán)限，如果要派維和部隊或觀察團,，須獲得安全理事會授權(quán),。

　　作為常任理事國，美國在安理會多次動用否決權(quán),，阻止通過不利于以色列的決議,。美聯(lián)社報道，如果安理會將來表決向巴勒斯坦派維和部隊,，美國可能繼續(xù)投否決票,。

　　美國總統(tǒng)唐納德·特朗普去年1月就職，美國與傳統(tǒng)盟友以色列的關系繼而更為密切,。特朗普政府不顧國際社會反對,，宣布承認耶路撒冷為以色列首都，把駐以大使館搬到耶路撒冷,。

　　今年3月底以來,，巴以發(fā)生新一輪對抗。大量巴勒斯坦人聚集到加沙地帶與以色列的邊界隔離墻附近示威,，向邊界另一側(cè)的以軍士兵投擲石塊和焚燒物,。以軍還以子彈和催淚瓦斯。巴勒斯坦方面報告,，超過110名巴勒斯坦人死在以軍槍口下,。

　　聯(lián)合國和埃及正在斡旋以色列和控制加沙地帶的伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）停火,。一名埃及官員16日說,，可能會在下周宰牲節(jié)前公布停火協(xié)議內(nèi)容,。

　　這名官員說,，停火協(xié)議有效期一年,，期間以色列和哈馬斯會作后續(xù)談判,，有望把協(xié)議延長4年。另外,，加沙地帶將開通一條通往塞浦路斯的航線,，條件是必須接受以色列監(jiān)督,。以色列和巴勒斯坦方面沒有證實這些說法。（王宏彬）（新華社專特稿）

【糾錯】

責任編輯： 王秀