新華社海牙10月16日電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)16日在海牙出席中國(guó)－荷蘭經(jīng)貿(mào)論壇并發(fā)表主旨演講,。演講全文如下：
在中國(guó)－荷蘭經(jīng)貿(mào)論壇上的主旨演講
（2018年10月16日，海牙）
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 李克強(qiáng)
尊敬的呂特首相,，
女士們,、先生們：
很高興來(lái)到美麗的海牙，出席中荷經(jīng)貿(mào)論壇,。我謹(jǐn)代表中國(guó)政府,，對(duì)論壇的召開(kāi)表示熱烈祝賀，對(duì)長(zhǎng)期致力于中荷友好合作的各界人士表示誠(chéng)摯感謝,！
今年是中荷關(guān)系亮點(diǎn)紛呈的一年,。今年2月，習(xí)近平主席會(huì)見(jiàn)到華訪問(wèn)的威廉-亞歷山大國(guó)王陛下,，進(jìn)一步引領(lǐng)和推動(dòng)了兩國(guó)關(guān)系發(fā)展,。4月呂特首相正式訪華，此次我訪問(wèn)荷蘭,，實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)政府首腦年內(nèi)互訪,。這樣頻繁的高層交往，為中荷開(kāi)放務(wù)實(shí)的全面合作伙伴關(guān)系注入了新動(dòng)力,。
荷蘭是較早實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家,，在諸多領(lǐng)域取得驕人成就。世界第一家股份制公司,、第一家股票交易所,、第一家現(xiàn)代銀行均誕生于此。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值位居世界前列,，是全球第五大貨物出口國(guó),、第六大服務(wù)出口國(guó)、第二大農(nóng)產(chǎn)品和食品出口國(guó),，擁有一批國(guó)際知名企業(yè)和品牌,，50%的企業(yè)是創(chuàng)新活躍型企業(yè)。剛才,，我參觀了荷蘭高新技術(shù)展,，貴國(guó)雄厚的科技實(shí)力,、先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)水平給我留下深刻印象。
中荷雖然相隔遙遠(yuǎn)，但兩國(guó)人民友好往來(lái)源遠(yuǎn)流長(zhǎng),。早在17世紀(jì)，荷蘭商人就將中國(guó)瓷器,、茶葉,、絲綢銷(xiāo)往歐洲。中荷建交后特別是近年來(lái),，兩國(guó)合作取得長(zhǎng)足進(jìn)展,。從2000年至今，荷蘭一直是中國(guó)在歐盟前三大貿(mào)易伙伴之一,，預(yù)計(jì)今年雙邊貿(mào)易額接近900億美元,。兩國(guó)相互投資存量均達(dá)到200億美元左右，荷蘭15家世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)中有11家在華投資,，荷蘭是中國(guó)在歐盟第二大投資目的地,。兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作碩果累累，得益于雙方秉持相互尊重,、平等相待的原則,，得益于雙方堅(jiān)持開(kāi)放包容、互惠互利的理念,，得益于雙方承繼務(wù)實(shí)進(jìn)取,、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。今天在座的大多是雙方企業(yè)代表,，中荷經(jīng)貿(mào)合作說(shuō)到底靠的是兩國(guó)工商界的辛勤和智慧,。
昨天，我與呂特首相進(jìn)行了富有成效的會(huì)談,，達(dá)成了許多重要共識(shí),。中荷合作基礎(chǔ)好,、潛力大、前景好,，我們應(yīng)再接再厲,，推動(dòng)雙方合作向更大規(guī)模、更深層次,、更高水平邁進(jìn),。
我們要做大雙方貿(mào)易合作的“蛋糕”。中荷貿(mào)易額只占兩國(guó)外貿(mào)總額的1.5%,，還有很大上升空間,。中方愿進(jìn)口荷方更多工業(yè)制成品、先進(jìn)設(shè)備,、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,，滿(mǎn)足中國(guó)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求。首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)即將舉辦,，歡迎荷方企業(yè)踴躍參與,、展示實(shí)力，預(yù)祝你們贏得大單,。中國(guó)商品性?xún)r(jià)比高,，七成以上對(duì)荷出口是轉(zhuǎn)口貿(mào)易，希望荷方企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮轉(zhuǎn)口貿(mào)易等優(yōu)勢(shì),，把更多中國(guó)商品引入荷蘭及歐洲市場(chǎng),。雙方跨境電商增長(zhǎng)很快，應(yīng)打造更好的軟硬件條件,，使兩國(guó)民眾消費(fèi)有更豐富的選擇,、更便捷的途徑。
我們要拓展雙向投資合作更大空間,。中方愿與荷方一道,，為各自企業(yè)到對(duì)方投資創(chuàng)造公平、非歧視和透明的營(yíng)商環(huán)境,。歡迎荷蘭企業(yè)將自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與中國(guó)大市場(chǎng)更好結(jié)合起來(lái),，擴(kuò)大對(duì)華投資，特別是到發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹袊?guó)中西部地區(qū),、東北等老工業(yè)基地投資,，到產(chǎn)業(yè)生態(tài)好的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、自由貿(mào)易港投資,。荷方一直秉持自由開(kāi)放的投資政策，中國(guó)企業(yè)對(duì)荷投資基于市場(chǎng)原則和商業(yè)規(guī)則，希望荷方給予中方投資者公平公正待遇,。
我們要加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)合作,。荷蘭海上貿(mào)易歷史悠久，有“歐洲門(mén)戶(hù)”之稱(chēng),。中方愿與荷方加強(qiáng)港口,、物流,、海關(guān)等領(lǐng)域合作,，為打造高效暢通的亞歐大通道作出積極努力。兩國(guó)企業(yè)已開(kāi)展設(shè)備供貨,、設(shè)計(jì)咨詢(xún)等三方合作,，應(yīng)進(jìn)一步拓展三方合作的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，造福當(dāng)?shù)厝嗣?。共建“一帶一路”是?jīng)濟(jì)合作倡議,，不是地緣政治工具。我們主張?jiān)凇耙粠б宦贰焙腿胶献髦?，遵循市?chǎng)規(guī)律和國(guó)際通行規(guī)則,，發(fā)揮國(guó)際和地區(qū)機(jī)構(gòu)作用，符合有關(guān)國(guó)家國(guó)情,，在陽(yáng)光下運(yùn)作,，確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。
我們要培育創(chuàng)新合作的增長(zhǎng)點(diǎn),。勇于創(chuàng)新創(chuàng)造,，是兩國(guó)人民的重要特質(zhì)。荷蘭位于全球創(chuàng)新“第一梯隊(duì)”,，近年來(lái)中國(guó)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng),。當(dāng)前新一輪產(chǎn)業(yè)革命蓬勃興起,，全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈環(huán)環(huán)相扣,，各國(guó)都不同程度融入其中,，各出其力、各得其利,。中荷政府已聯(lián)合實(shí)施三大科技創(chuàng)新合作計(jì)劃,，我們?cè)冈诖嘶A(chǔ)上進(jìn)一步提升創(chuàng)新合作水平。重點(diǎn)在智能航運(yùn),、農(nóng)業(yè)水利,、航空航天、生命科學(xué)、電子信息,、新材料,、化學(xué)、環(huán)保等領(lǐng)域,，加強(qiáng)人才培養(yǎng),、聯(lián)合研究、成果轉(zhuǎn)化等合作,，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)達(dá)到“1+1＞2”的效果,。
女士們、先生們,！
中荷合作是中歐合作的典范和縮影,。當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻變革，無(wú)論形勢(shì)怎么變,，中國(guó)始終視歐洲為世界重要一極,，始終視歐盟為全面戰(zhàn)略伙伴，樂(lè)見(jiàn)一個(gè)團(tuán)結(jié),、穩(wěn)定,、開(kāi)放、繁榮的歐盟,。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定性因素增多的局面,，中歐作為全球兩大重要經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通和協(xié)調(diào)合作,，攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),。希望歐方放寬相關(guān)限制，擴(kuò)大對(duì)華高端裝備,、高新技術(shù)產(chǎn)品出口,。中歐投資協(xié)定談判已取得積極進(jìn)展，雙方應(yīng)繼續(xù)努力,，推動(dòng)談判達(dá)成實(shí)質(zhì)性成果,。中歐自貿(mào)區(qū)建設(shè)是雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系高水平發(fā)展的“推進(jìn)器”，我們?cè)概c歐方一道,，為此筑牢基礎(chǔ),，盡早啟動(dòng)聯(lián)合可行性研究。
中荷合作,、中歐合作要走向深化,，離不開(kāi)自由開(kāi)放的環(huán)境。當(dāng)前,，單邊主義和保護(hù)主義明顯抬頭,，多邊貿(mào)易體制受到?jīng)_擊,。以規(guī)則為基礎(chǔ)、以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體制,，是各方總結(jié)歷史教訓(xùn),、經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱辛努力建設(shè)起來(lái)的，在全球經(jīng)貿(mào)體系中發(fā)揮著不可替代的作用,。目前,，世貿(mào)組織成員貿(mào)易額已占全球貿(mào)易額的98%以上。中歐同為多邊貿(mào)易體制的受益者,，也是世貿(mào)組織權(quán)威性有效性的維護(hù)者,。當(dāng)然，世貿(mào)組織的一些規(guī)則需要改革完善,，我們已為此建立了聯(lián)合工作組,，近期還舉行了首次對(duì)話。中方認(rèn)為,，世貿(mào)組織的開(kāi)放、透明,、包容,、非歧視等基本原則不能改，貿(mào)易自由化方向不能變,，改革應(yīng)照顧大多數(shù)成員的關(guān)切,，維護(hù)發(fā)展中成員的發(fā)展權(quán)益、特殊與差別待遇,，致力于縮小南北差距,。中國(guó)支持自由貿(mào)易，也主張公平貿(mào)易,，因?yàn)闆](méi)有自由貿(mào)易就沒(méi)有公平貿(mào)易,，不公平的貿(mào)易不可持續(xù)。但自由貿(mào)易,、公平貿(mào)易都應(yīng)基于公認(rèn)的世貿(mào)規(guī)則,。
女士們、先生們,！
中國(guó)經(jīng)過(guò)40年改革開(kāi)放,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成就。有外國(guó)朋友問(wèn),，中國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,，還是不是發(fā)展中國(guó)家？認(rèn)識(shí)一個(gè)國(guó)家的發(fā)展階段,，要全面,、立體,、多角度地觀察。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量大,，但人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有8800多美元,，僅為歐盟的四分之一；有40%以上的人口生活在農(nóng)村,，其中有3000多萬(wàn)貧困人口,、人均年收入不到3000元人民幣，相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口規(guī)模,；廣大農(nóng)村和一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,，有的剛剛通路通電通網(wǎng)。聯(lián)合國(guó)公布的人類(lèi)發(fā)展指數(shù)中,，中國(guó)排名第86,，比荷蘭落后76位。由此可見(jiàn),，中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,，要想成為高收入國(guó)家、全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,，還有很長(zhǎng)的路要走,。
中國(guó)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家存在的明顯差距，也意味著巨大的發(fā)展?jié)摿?。今年上半年中?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.8%,，受外部環(huán)境變化等因素的影響，三季度經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)可能會(huì)穩(wěn)中有緩,，但從總體上看,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍保持在合理區(qū)間。特別是就業(yè)保持穩(wěn)定,，前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)1100萬(wàn)人,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右，為歷史較低水平,。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，消費(fèi)增速保持在9%以上，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比繼續(xù)提高,，作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力的作用進(jìn)一步增強(qiáng),；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長(zhǎng)明顯快于一般工業(yè),；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好,，主要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕。發(fā)展新動(dòng)能蓬勃興起,，新業(yè)態(tài),、新模式層出不窮,，前三季度新注冊(cè)企業(yè)達(dá)到500萬(wàn)戶(hù)，日均1.8萬(wàn)戶(hù)以上,，各類(lèi)市場(chǎng)主體已超過(guò)1億戶(hù),，新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)1/3、對(duì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)2/3,。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,，規(guī)模以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,。當(dāng)然,，我們也清醒地看到，當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了許多不確定性和不穩(wěn)定性,，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)增多，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)回旋余地大并且具有較強(qiáng)韌性,，經(jīng)過(guò)近幾年發(fā)展與創(chuàng)新,，宏觀調(diào)控工具箱里的工具較多，我們完全有條件實(shí)現(xiàn)今年發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),，并經(jīng)過(guò)持續(xù)努力,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平,。
中國(guó)將堅(jiān)定不移推進(jìn)改革。改革是推動(dòng)中國(guó)發(fā)展的根本動(dòng)力,。中國(guó)的市場(chǎng)取向改革只會(huì)加快不會(huì)放緩,，更不可能走回頭路。我們將持續(xù)簡(jiǎn)化各類(lèi)行政審批,、提高政府服務(wù)效能,，大幅壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、許可證辦理時(shí)間,、進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間,。我們將更大規(guī)模減稅、更加明顯降費(fèi),，包括明顯降低社保費(fèi)率,。中國(guó)的國(guó)有企業(yè)基本完成了公司制、股份制改革,，不少已是上市公司,，自主決策、自負(fù)盈虧,，經(jīng)營(yíng)公開(kāi)透明,，沒(méi)有享受特殊補(bǔ)貼政策,。我們將深化國(guó)資國(guó)企改革，分層分類(lèi)推進(jìn)混合所有制改革,，歡迎外資參與中國(guó)的國(guó)有企業(yè)改制重組,。我們將提高各級(jí)政府相關(guān)法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)的透明度,，提升政策執(zhí)行的一致性和可預(yù)見(jiàn)性,，堅(jiān)決維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。凡在華注冊(cè)的各類(lèi)企業(yè),，都一視同仁,、平等對(duì)待。
中國(guó)將堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放,。中方已全面履行“入世”承諾,，一些方面甚至超過(guò)承諾，外資已實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式,。目前中國(guó)貨物貿(mào)易額相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1/3以上,，外資企業(yè)貢獻(xiàn)了約40%的出口、20%的稅收,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已深度融入世界,，擴(kuò)大開(kāi)放是基于自身發(fā)展需要的必然選擇。今年我們實(shí)施了一系列開(kāi)放新舉措,，包括降低部分商品關(guān)稅,，擴(kuò)大制造業(yè)、服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,。下個(gè)月將再降低1500多個(gè)稅目工業(yè)品等商品進(jìn)口關(guān)稅稅率,，關(guān)稅總水平將進(jìn)一步降低到7.5%，在全球處于中等偏低水平,。中國(guó)將進(jìn)一步放開(kāi)金融服務(wù)業(yè),，在已經(jīng)放開(kāi)銀行業(yè)股比限制的基礎(chǔ)上，三年后放開(kāi)保險(xiǎn),、證券等行業(yè),，屆時(shí)會(huì)有符合條件的外資企業(yè)獲得全牌照全股比經(jīng)營(yíng)資格。中國(guó)不斷拓展開(kāi)放的廣度,、深度,，將給各國(guó)工商界提供更大的合作空間。今年前8個(gè)月,，實(shí)際外商直接投資增長(zhǎng)6%以上,。目前，一批跨國(guó)公司正在醞釀新一輪對(duì)華投資,，歡迎包括荷蘭在內(nèi)的歐方企業(yè)把握機(jī)遇,、搶占商機(jī),。
中國(guó)將堅(jiān)定不移激勵(lì)創(chuàng)新。中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模大,、產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng),、人力人才資源豐富，在華創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大有可為,。我們將打造更好的創(chuàng)新生態(tài),，加大基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究支持力度,，鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入,，完善科技人員激勵(lì)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化政策，支持產(chǎn)學(xué)研用,、大中小企業(yè),、線上線下融通創(chuàng)新、融通發(fā)展,。嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),，既是中國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的需要，也是拓展對(duì)外合作的需要,。近年來(lái),，中國(guó)完善了近20部相關(guān)法律法規(guī)，查辦了140多萬(wàn)件侵權(quán)假冒案件,，成立了專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,。中國(guó)對(duì)外支付的知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)大幅增長(zhǎng)，去年達(dá)286億美元,，其中支付給歐盟的占三分之一,。中國(guó)決不允許強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)，審批外商投資不以技術(shù)轉(zhuǎn)讓為前提,。對(duì)于合資合作雙方在互利共贏基礎(chǔ)上開(kāi)展的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)合作,，政府予以尊重,。我們將實(shí)施更具威懾力、懲罰力的侵權(quán)賠償制度,，改善司法服務(wù),，健全與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則接軌的創(chuàng)新保護(hù)體系。
女士們,、先生們,！
荷蘭有句諺語(yǔ)，“船員有多強(qiáng),，船的推進(jìn)力就有多大”,。在座企業(yè)家都是工商界的翹楚,，是中荷合作大船的重量級(jí)“水手”，相信大家一定會(huì)攜手奮力,、破浪向前,，在雙方合作中不斷創(chuàng)造新紀(jì)錄、贏得更多喝彩,！
謝謝大家,。
