新華社北京12月28日電 題：亂云飛渡仍從容——2018中國外交的穩(wěn)進(jìn)與擔(dān)當(dāng)
新華社記者王卓倫,、吳嘉林
這是11月9日航拍的上海國家會(huì)展中心。 首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)11月5日至10日在上海國家會(huì)展中心舉行,。 新華社記者凡軍攝
在即將過去的2018年，“不確定性”成為國際形勢最顯著的特點(diǎn),。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，中國外交如何不忘初心,、砥礪前行,、彰顯擔(dān)當(dāng)？
年終回望,，我們尋找答案,。
完善布局 伙伴網(wǎng)絡(luò)遍全球
站在世界地圖前不難發(fā)現(xiàn)，這一年,，中國與全球每一個(gè)角落都在發(fā)生深刻互動(dòng),。
從年初的法國總統(tǒng)馬克龍、英國首相特雷莎·梅,，到歲末的厄瓜多爾總統(tǒng)莫雷諾,，從山水相連的俄羅斯總統(tǒng)普京、朝鮮勞動(dòng)黨委員長金正恩,，到萬里之遙的南非總統(tǒng)拉馬福薩、玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯……100多位外國元首或政府首腦等領(lǐng)導(dǎo)人訪華,，中國的感召力,、影響力與日俱增。
“打造更加完善的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”,，這是今年召開的中央外事工作會(huì)議提出的要求,，也是中國外交一以貫之的實(shí)踐。在貫徹落實(shí)黨的十九大精神開局之年,，習(xí)近平外交思想為新時(shí)代中國對外工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南,。
一個(gè)個(gè)歷史性瞬間，吸引了全世界的目光：
國家主席習(xí)近平同俄羅斯總統(tǒng)普京4次會(huì)晤,、中俄關(guān)系愈發(fā)堅(jiān)實(shí),；同金正恩百日之內(nèi)三度會(huì)晤，就發(fā)展新時(shí)代中朝關(guān)系達(dá)成重要共識(shí),，令中朝傳統(tǒng)友誼煥發(fā)新的活力,；同印度總理莫迪在武漢舉行非正式會(huì)晤，世界上兩個(gè)最大的發(fā)展中國家不斷深化戰(zhàn)略溝通,；同日本首相安倍晉三舉行會(huì)晤,，在中日友好和平條約締結(jié)40周年之際，就進(jìn)入新階段的中日關(guān)系達(dá)成重要共識(shí),。
元首外交引領(lǐng),，中國朋友遍天下,。博鰲亞洲論壇年會(huì)、上海合作組織青島峰會(huì),、中非合作論壇北京峰會(huì),、首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)……2018年中國四大主場外交，習(xí)近平主席親自出席或主持,，與八方賓客真誠對話,、共商大計(jì)。
這一年,，習(xí)近平主席4次出國訪問,，在五大洲13個(gè)國家出席活動(dòng)200余場。地理上距離中國最遙遠(yuǎn)的國家阿根廷,，歐洲西南角的西班牙,、葡萄牙，首次訪問的阿聯(lián)酋,、塞內(nèi)加爾,、盧旺達(dá)、毛里求斯,、巴拿馬……累計(jì)行程相當(dāng)于繞地球3圈,。
這些出訪國家中，絕大多數(shù)為發(fā)展中國家,。2018年可謂中國外交的“南南合作年”,，從中拉、中阿到中非合作論壇,，中國同發(fā)展中國家集體對話實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,。中非合作論壇北京峰會(huì)期間，40位總統(tǒng),、10位總理,、1位副總統(tǒng)以及非盟委員會(huì)主席與會(huì)，書寫了中國主場外交的規(guī)格之最,。
加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的同時(shí),，中國同周邊國家關(guān)系也實(shí)現(xiàn)了全面改善和發(fā)展。隨著中國同東盟國家間互信明顯增強(qiáng),，南海局勢趨穩(wěn)趨緩,，“南海行為準(zhǔn)則”磋商取得重要進(jìn)展。
這一年,，同多米尼加,、布基納法索、薩爾瓦多在平等自愿基礎(chǔ)上建交或復(fù)交后,，中國的建交國總數(shù)增加到178個(gè),，自身“朋友圈”不斷擴(kuò)大的同時(shí),，進(jìn)一步鞏固了國際社會(huì)堅(jiān)持一個(gè)中國的格局。
“四十不惑” 開放合作再出發(fā)
“四十而不惑”,，站在改革開放第40個(gè)年頭的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，中國擴(kuò)大開放的決心更加堅(jiān)定，同各國合作共贏的誠意愈發(fā)彰顯,。
4月的海南,，春暖花開，中國新一輪對外開放的號角在這里吹響,?！爸袊_放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大,?！痹诓梺喼拚搲?018年年會(huì)上，習(xí)近平主席宣布了大幅度放寬市場準(zhǔn)入,、創(chuàng)造更具吸引力的投資環(huán)境,、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口等一系列擴(kuò)大開放的重大舉措,。
11月的上海,，秋意正濃，首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)成功舉辦,。在這個(gè)全球首個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級展會(huì)上,，來自172個(gè)國家、地區(qū)和國際組織的代表參會(huì),，3600多家企業(yè)參展，超過40萬名境內(nèi)外采購商云集,，幾天時(shí)間,，成交額即達(dá)近600億美元，成為國際貿(mào)易發(fā)展史上一大創(chuàng)舉,。
“改革開放40年的實(shí)踐啟示我們：開放帶來進(jìn)步,，封閉必然落后。中國的發(fā)展離不開世界,，世界的繁榮也需要中國,。”12月18日舉行的慶祝改革開放40周年大會(huì)上,，習(xí)近平總書記向世界宣示：將改革開放進(jìn)行到底,。
敞開大門、揚(yáng)帆出海,，難免遇上險(xiǎn)灘和風(fēng)浪,。不為迷霧所惑,，不被風(fēng)浪所阻，更顯大國定力與擔(dān)當(dāng),。
面對美方挑起的貿(mào)易摩擦,，中方堅(jiān)定捍衛(wèi)國家利益、民族尊嚴(yán)和發(fā)展權(quán)利,，堅(jiān)定奉行相互尊重,、平等誠信的對話解決方式。12月初,，中美元首在二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人布宜諾斯艾利斯峰會(huì)期間會(huì)晤,，達(dá)成了重要共識(shí)，為今后一個(gè)時(shí)期的中美關(guān)系指明了方向,。
這一年,，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單長度由63條減至48條，關(guān)稅總水平由上年的9.8%降至7.5%,，出臺(tái)53項(xiàng)措施支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新,，探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港……中國誠意滿滿地向世界打開市場、同各方分享發(fā)展機(jī)遇,。
4月18日,，中國國家國際發(fā)展合作署揭牌。這一嶄新的國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)正式成立,，彰顯中國心系國際社會(huì)共同發(fā)展與合作的視野和擔(dān)當(dāng),，也有助于更好服務(wù)國家外交總體布局和共建“一帶一路”。
2018年,，“一帶一路”倡議提出5周年之際,，又有50多個(gè)國家和國際組織同中國簽署“一帶一路”合作文件，簽署文件總數(shù)達(dá)到140多個(gè),。在共建“一帶一路”完成總體布局,、繪就了一幅“大寫意”的基礎(chǔ)上，各方將繼續(xù)秉持共商共建共享理念,，聚焦重點(diǎn),、精雕細(xì)琢，共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”,。
大國風(fēng)范 主動(dòng)作為顯擔(dān)當(dāng)
12月20日,，第73屆聯(lián)合國大會(huì)協(xié)商一致通過決議，邀請亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行以觀察員身份參加聯(lián)合國大會(huì)的會(huì)議和工作,。
作為首個(gè)由中國倡議設(shè)立的多邊金融機(jī)構(gòu),，亞投行運(yùn)營近3年來，成員總數(shù)已達(dá)93個(gè),，幾乎涵蓋了全球各個(gè)大洲,，成為中國為國際社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品的典型,。
世界正處于百年未有之大變局，人類從未面臨如此數(shù)量之多,、規(guī)模之大,、程度之深的全球性問題。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,、最大的發(fā)展中國家,，中國的大國擔(dān)當(dāng)令世界稱道。
2018年,，“人類命運(yùn)共同體”被寫入中非合作論壇北京峰會(huì),、上合組織青島峰會(huì)、中阿合作論壇部長級會(huì)議以及諸多雙多邊高層交往的成果文件,，匯聚起各方磅礴的力量,。
外媒評價(jià)，中國的世界影響力從未像今天這樣大,，承擔(dān)起歷史責(zé)任推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,，正是因?yàn)榉叛廴祟惞餐奈磥怼?/p>
這一年，中國方案,、中國智慧繼續(xù)閃耀多邊舞臺(tái)：G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),、亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,、上合組織青島峰會(huì),、東方經(jīng)濟(jì)論壇、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議……
從旗幟鮮明反對保護(hù)主義和單邊主義,，到支持世貿(mào)組織進(jìn)行必要改革,、維護(hù)基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制，中方始終引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放,、包容,、普惠、平衡,、共贏的方向發(fā)展。
“多邊主義最基本的道理,，就是國際上的事情,，要由各國商量著辦，要按大家同意的規(guī)矩辦,，要兼顧各國利益和關(guān)切,。”習(xí)近平主席的話擲地有聲,。
朝核,、伊朗核,、緬甸、阿富汗,、敘利亞,、南蘇丹……中國堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨為核心的國際秩序和國際體系，參與了當(dāng)今幾乎所有熱點(diǎn)問題的解決進(jìn)程,，發(fā)揮著不可替代的建設(shè)性作用,。
以朝核問題為例，中國始終堅(jiān)持半島無核化與建立和平機(jī)制“雙軌并進(jìn)”,，積極推動(dòng)美朝接觸和南北關(guān)系緩和,。在中方的堅(jiān)持和各方的努力下，今年半島形勢出現(xiàn)重大積極轉(zhuǎn)機(jī),。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯評價(jià)：“事實(shí)證明,，中國是多邊主義最為重要的支撐?！?/p>
今年是聯(lián)合國維和行動(dòng)部署70周年,。作為安理會(huì)五個(gè)常任理事國中派出維和部隊(duì)最多的國家，中國組建完成的8000人維和待命部隊(duì)近日已通過聯(lián)合國考核評估,，時(shí)刻準(zhǔn)備著為和平與正義奔赴世界各地,。
世界好，中國才能好,；中國好,，世界才更好。
2018年,，中國外交更加從容自信,，開拓進(jìn)取，讓世界看到了一個(gè)東方大國愿與各國共商共建共享的姿態(tài)與力量,。
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外交部：以元首交往為核心 推動(dòng)中俄關(guān)系明年取得更大發(fā)展
