新華社北京5月20日電? 題：“中美經(jīng)貿摩擦的根子在美國對華遏制政策”——訪全國政協(xié)常委,、港澳臺僑委員會副主任裘援平
新華社記者劉羊旸
全國政協(xié)常委,、港澳臺僑委員會副主任裘援平20日接受新華社記者專訪時表示，美方近期一系列貿易霸凌行徑,，旨在實現(xiàn)所謂“美國優(yōu)先”的施政目標,，背后有更深層次的競爭博弈,，核心是如何看待和對待中國崛起。
記者：您如何看待一年多中美經(jīng)貿磋商中美方不斷“變臉”,？其背后原因是什么,？
裘援平：中美關系是當今世界上最重要的一對大國關系，經(jīng)貿關系作為中美關系的“壓艙石”和“推進器”,，長期以來一直保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,，給兩國和兩國人民都帶來了巨大利益。
但近一段時間,，美方揮舞加征關稅大棒,，屢屢升級中美經(jīng)貿摩擦，給中美兩國乃至世界經(jīng)濟貿易帶來重大風險,，對兩國關系造成惡劣影響,。
分析這一霸凌行徑的背后原因，一是美方為實現(xiàn)所謂“美國優(yōu)先”的施政目標,，推行貿易,、投資和科技保護主義政策，把削減貿易逆差擺在突出位置,，以貿易不平衡為由提出所謂“對等貿易”,，威逼中國等主要貿易伙伴進一步開放市場,、擴大進口,。
二是美方出于國內政治需要，以極限施壓手段在貿易等問題上頻頻挑起爭端,。
三是美國難以接受中國快速發(fā)展,，試圖在經(jīng)貿、科技,、政策,、制度和法律等層面，壓制和阻止中國未來發(fā)展及高科技產業(yè)能力建設,，以保持美競爭優(yōu)勢和技術壟斷地位,。從這個意義上講，中美之間不僅僅是經(jīng)貿摩擦,，還有更深層次的競爭博弈,。
記者：對美方再度揮舞關稅大棒及其負面影響，您怎么看,？
裘援平：國際貿易要以多邊貿易規(guī)則為基準,，以談判磋商解決糾紛為正途。美國不按國際規(guī)則行事,，無端制裁與美有貿易逆差的國家,，是純粹的單邊主義行為，是對多邊貿易體系的沖擊。
全球化時代,，各國實體經(jīng)濟和貿易聯(lián)系日益緊密,，全球產業(yè)鏈、供應鏈,、服務鏈,、價值鏈已經(jīng)形成。美方對500億美元和2000億美元中國商品加征關稅時,，清單中超過70%是中間品和投資品,。美國的高額關稅，是對在中國生產的制造商,、出口商加征的,，其中也包括美國在華投資企業(yè)。
在全球化時代,，貿易戰(zhàn)沒有贏家,。美國對華加征關稅以來，受損的是中美雙方企業(yè)和社會,，波及的是整個世界經(jīng)濟和國際貿易,。有關調查顯示，取消全部加征關稅,，也是美國商界,、農民和普通民眾的訴求。
美方加征關稅的做法害人害己,。如果世界各國都以這樣的方式解決經(jīng)貿糾紛,，世界經(jīng)濟就不可能持續(xù)健康發(fā)展。
記者：美方惡意夸大對華貿易逆差,，炮制美國“吃虧論”,，對此您怎么看？
裘援平：中美貿易逆差的成因很復雜,，與美國自身經(jīng)濟結構,、社會模式，特別是美元霸權的內在要求高度相關,。很重要的一點是,，中國需要的美國不賣，中國不需要的美方強賣,，而且這一趨勢還在蔓延,。
比如，近期美方發(fā)布針對華為等公司的限制交易令,。作為市場經(jīng)濟倡導者的美國,，這樣的限制性政策不調整,，公平競爭的商業(yè)規(guī)則不遵守，卻要求中國運用非市場經(jīng)濟的手段削減貨物貿易逆差,，不符合經(jīng)濟規(guī)律,。
任何居高臨下、頤指氣使和極限施壓,，都嚇不住,、壓不倒今天的中國。希望美方不要低估中國堅定捍衛(wèi)國家利益的意志和決心,，不要低估中國應對和反擊外部打壓的能力,，不要低估中美相互依存關系對彼此生存和發(fā)展的重要意義，更不要貿然撼動兩國經(jīng)貿關系這個“壓艙石”,。
記者：對中美經(jīng)貿摩擦背景下的中美關系,，您怎么看？
裘援平：中美建交40年來,，兩國關系雖歷經(jīng)坎坷,，卻總體不斷向前發(fā)展，形成相互依存,、利益交融,、合作發(fā)展局面。隨著世界的發(fā)展變化和中國的日益崛起,，我感覺,，美國對國際形勢作出錯誤判斷，對自身處境抱以悲觀態(tài)度,，在焦躁不安的非理性情緒驅動下,，草率認定大國競爭成為美國國家安全的首要威脅,，并把中國當做宣泄對象和替罪羔羊,，貼上“戰(zhàn)略競爭對手”的標簽，使中美關系出現(xiàn)非正常顛簸,，引起兩國人民和國際社會對中美關系走向的擔憂,。
面對世界大變局，包括中美在內的世界各國,，都面臨如何認識,、如何應對的問題，都需要冷靜慎重作出決斷,。大國關系關乎世界和彼此的戰(zhàn)略穩(wěn)定,，中美關系應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，容不得情緒化誤判和對抗性處置,。幾十年,、幾代人共同培育的中美關系,，不能說否就否、說變就變,，應該以穩(wěn)定中美關系為首要目標,，維護兩國關系的政治經(jīng)濟基礎和總體框架，妥善管控矛盾分歧,，嚴防摩擦升級和矛盾激化,。經(jīng)貿問題要結合各自發(fā)展需要，堅持按照國際貿易規(guī)則談判解決問題,，顧及彼此的核心利益和重要關切,，找到雙方利益的契合點和平衡點。
