新華社北京6月6日電? 新聞分析：華盛頓調查硅谷巨頭不尋常

　　新華社記者郭爽

　　美國司法部、聯邦貿易委員會、國會眾議院日前陸續(xù)傳出消息,，將對臉書,、谷歌、亞馬遜和蘋果公司展開反壟斷調查,。針對自家多個大型科技企業(yè)展開反壟斷調查,，在美國還是首次?！胺赐欣埂贝竽灰坏├_,，美國互聯網巨頭們今后數年必將如芒在背，但調查最終是走個形式還是重錘打擊尚不可預知,。

　　大規(guī)模調查不同以往

　　盡管尚無證據顯示監(jiān)管機構受到外界施壓,，但輿論仍將此次大規(guī)模反壟斷調查視為華盛頓與硅谷較量的升級。

　　美國國會眾議院司法委員會3日發(fā)表聲明說,，“將對大型技術平臺掌控的市場權力作自上而下的評估”,，來判定這些互聯網巨頭是否有反競爭行為。這是國會首次針對多家本國互聯網企業(yè)發(fā)起反壟斷調查,。

　　眾議院司法委員會反壟斷小組委員會負責人戴維·西西蘭表示,，在接下來的18個月內，該委員會將舉行一系列聽證會,，屆時將調查公司內部文件,，并要求各大被調查企業(yè)的高管出席作證。一旦發(fā)現企業(yè)有不當行為,，將敦促司法部或聯邦貿易委員會介入,。其中，大型互聯網平臺是調查重點,，國會已經把相關打算告知臉書,、谷歌,、亞馬遜和蘋果。

　　“開放的互聯網給美國人帶來巨大好處,，包括激增的經濟機會,、大規(guī)模投資以及在線教育的新途徑，”西西蘭說,，“但越來越多證據表明,，一些‘看門人’（谷歌、亞馬遜等科技巨頭）已開始控制在線商務,、內容和通信的‘命脈’,。”

　　與此同時,，美國媒體援引消息人士的話報道說,，兩大反壟斷執(zhí)法機構司法部和聯邦貿易委員會也已“悄悄”分配了各自的調查對象。依照雙方協議,，聯邦貿易委員會將主導對亞馬遜的監(jiān)管,，并監(jiān)督對臉書的反壟斷調查事宜；司法部將主導對谷歌的調查,，并正考慮對蘋果進行反壟斷調查,。

　　美國媒體評論說，此次對科技企業(yè)的調查同時引發(fā)兩大機構的“興趣”,，并達成“分配”方案,，這預示著此次反壟斷調查將更為嚴格。

　　美國市場分析師賈斯廷·林奇說：“如果司法部展開反壟斷調查,，這將會加劇對臉書,、亞馬遜和其他科技巨頭的批評，并成為2020年美國總統(tǒng)選舉期間的熱議話題,?！?/p>

　　反壟斷調查或影響深遠

　　山雨欲來風滿樓。反壟斷調查消息傳出,，美國科技巨頭股價集體遭遇重挫,。僅3日一天，FAANG（臉書,、蘋果,、亞馬遜、奈飛和谷歌母公司“字母表”）市值盤中一度蒸發(fā)1700億美元,。

　　《紐約時報》評論說,，反壟斷調查必然帶來深遠影響。由于現有反壟斷法規(guī)出臺時,，互聯網行業(yè)尚未誕生,，因此,，此次大規(guī)模調查可能將導致美國數十年來首度修訂反壟斷法規(guī)。

　　《華盛頓郵報》有文章分析說,，8年前,，谷歌遭聯邦貿易委員會反壟斷調查時，聯邦貿易委員會與司法部的意見并不一致,，所以最終調查草草了事,。但這一次硅谷巨頭們恐難逃反壟斷重錘打擊，有人甚至提出要分拆這些公司的部分業(yè)務,。

　　歷史上,，美國對大型企業(yè)的反壟斷調查通常持續(xù)數年。巨額罰款之外,，冗長的反壟斷訴訟、監(jiān)管,，甚至分拆措施,，均讓被調查企業(yè)“大傷元氣”。

　　美國幾大科技巨頭真正擔心的,，恐怕還是微軟舊案再現,。1998年，美國司法部對微軟發(fā)起6項壟斷指控,，“跨世紀”審判轟動全球,。雖然微軟最后并沒有被拆分，卻被訴訟案拖累了十年,，谷歌等當年的科技新貴在此期間崛起,。

　　全球監(jiān)管呼聲迭起

　　一方面，實體零售業(yè)在亞馬遜面前“節(jié)節(jié)敗退”,，搜索和廣告服務讓谷歌與競爭對手結怨頗深,，音樂流媒體服務斯波蒂菲公司等多家企業(yè)在歐盟提起對蘋果的反壟斷投訴……

　　另一方面，加強對科技巨頭監(jiān)管的政治壓力日益增加,，美國監(jiān)管機構已多次被指責不作為,，導致科技巨頭成長為壟斷企業(yè)。民意調查顯示,，谷歌,、臉書等不少科技巨頭在美國民眾中的聲譽度均有不同程度下降。

　　隨著2020年美國總統(tǒng)選舉臨近,，對硅谷科技巨頭的批評在兩黨中同時可見,。對此次大規(guī)模調查科技巨頭，美國國會參眾兩院多名議員表示歡迎,，認為大型企業(yè)掌控的權力理應接受審查,。臉書公司聯合創(chuàng)始人克里斯·休格,、2020年總統(tǒng)候選人拜登、參議員伊麗莎白·沃倫等多名政商界人士提出分拆硅谷科技巨頭的想法,。

　　不過,，聯邦貿易委員會前主席威廉·科瓦奇認為，分拆公司難以完成,。他還指出,，市場不應對此次反壟斷調查過度反應。一些專家也認為,，由于互聯網巨頭的業(yè)務是一個有機生態(tài),，業(yè)務可能難以分割，調查不排除以企業(yè)同意改變特定經營行為而結束,。

　　在海外,，谷歌、亞馬遜等科技巨頭早已開始接受越來越嚴格的審查,，比如,，歐盟委員會兩年內對谷歌開出3張巨額罰單，歐盟針對亞馬遜的反壟斷調查已經展開,，日本等國反壟斷監(jiān)管機構決定啟動對臉書等企業(yè)的調查?，F在，華盛頓不同尋常地親自上陣,，到底會給這些“大得不能倒”的巨頭們帶來什么樣的行為改變,，仍是個叫人期待的未知數。

【糾錯】

責任編輯： 白羽