新華社東京6月13日電 財經(jīng)觀察:美國“貿(mào)易大棒”下的日本產(chǎn)業(yè)成敗啟示
新華社記者劉春燕
20世紀80年代,,美國以貿(mào)易失衡為借口,對半導體,、汽車等日本優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行打壓的歷史令很多日本人迄今都記憶猶新,。此后,一些日本產(chǎn)業(yè)漸漸退出國際競爭舞臺,,而另一些日本產(chǎn)業(yè)卻持續(xù)崛起,,個中經(jīng)驗教訓值得反思。
在半導體領域,,20世紀80年代以動態(tài)半導體內(nèi)存(DRAM)為代表的日本半導體產(chǎn)品在全球市場異軍突起,。日本半導體產(chǎn)業(yè)的快速崛起,引起美國警惕,。
通過1986年簽訂的《美日半導體協(xié)定》,,美國要求日本政府一方面限制傾銷,另一方面鼓勵日本國內(nèi)用戶采用外國產(chǎn)品,。1991年,,美國又通過簽訂第二輪協(xié)定,要求外國產(chǎn)品在日本市場的份額必須達到20%,,強行增加美國對日出口,。
除簽訂行業(yè)協(xié)定之外,,美國還通過1985年簽訂的《廣場協(xié)議》,,迫使日元大幅升值,以此來削弱日本產(chǎn)品的出口競爭力,。此外,,美國還動用關稅手段,對日本輸美半導體等商品大幅加征關稅,。
說起這段往事,,日本“繼承和發(fā)展村山談話會”理事長藤田高景記憶猶新。他對新華社記者說,美國指責日本傾銷,,拿貿(mào)易逆差說事,,不過是借口,關鍵是日本半導體產(chǎn)業(yè)迅速崛起并領先世界,,讓美國產(chǎn)業(yè)感受到威脅,,也讓美國政府有了危機感。
美國存在打壓日本半導體產(chǎn)業(yè)的動機,,也實施了多管齊下的打壓舉措,,但單純的外部壓力并沒有擊垮日本半導體產(chǎn)業(yè)。事實上,,在1986年《美日半導體協(xié)定》簽署后的很多年內(nèi),,日本半導體產(chǎn)品依然獨步全球。
據(jù)美國集成電路研究公司的統(tǒng)計,,截至1990年,,全球十大半導體企業(yè)中,日本企業(yè)占據(jù)了六席,,并且日本電氣公司,、東芝和日立包攬前三。截至1995年,,全球十大半導體企業(yè)中,,日本企業(yè)仍占據(jù)四席,日本電氣公司和東芝位列第二和第三位,。
不過,,上世紀90年代后,日本半導體企業(yè)的DRAM技術路線無法適應全球個人電腦和智能手機的發(fā)展趨勢,,故步自封的日本半導體企業(yè)因此逐漸在競爭中被美國英特爾和韓國三星趕超,。
日本汽車產(chǎn)業(yè)同樣遭遇了美國“貿(mào)易大棒”的打壓。面對種種限制,,日本汽車廠家化外部壓力為發(fā)展動力,,成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,非但沒有因為美國的打壓而衰落,,反而在全球行業(yè)競爭中不斷擴大領先優(yōu)勢,。
美日之間的汽車貿(mào)易摩擦起源于上世紀80年代初期,當時美國汽車在日本市場的份額近乎為零,,而日本汽車在美國市場的份額則超過20%,,日本成為美國汽車的最大進口來源國。雖然美日不同的汽車消費文化是造成這種貿(mào)易失衡的主要原因,,但美國依然決定動用制裁手段來解決問題,。
1981年,在美國的壓力之下,日本通商產(chǎn)業(yè)省被迫同意主動限制對美國的轎車出口,,日本主動將年出口量限制在168萬輛以內(nèi),,并在未來對這一數(shù)字進行動態(tài)調(diào)整。在此基礎上,,美國還進一步要求日本加大國內(nèi)市場開放,,購買更多美國汽車。
面臨美國的高壓政策,,日本汽車產(chǎn)業(yè)抓住機會加快轉(zhuǎn)型,。首先,雖然日本主動限制了對美汽車出口量,,但并未限制出口額,,因此日本汽車企業(yè)開始向美國出口附加值更高的汽車產(chǎn)品。
其次,,雖然《廣場協(xié)議》導致日元升值,,卻增加了日元的購買力,日本汽車企業(yè)趁機將此前所獲利潤用于購買新設備和技術,,加快了轉(zhuǎn)型升級速度,。
再次,為了規(guī)避出口限制措施,,日本汽車企業(yè)加速在美國直接投資設廠,。例如,日本豐田汽車公司迄今已累計在美投資220億美元,,在美國雇用近14萬員工,。這種本土化生產(chǎn)不僅有助于化解貿(mào)易戰(zhàn)風險,也增加了美國消費者對日本品牌的認同度,。
面對美國壓力,,日本汽車企業(yè)堅持其優(yōu)化燃油經(jīng)濟性、質(zhì)量可靠性的技術研發(fā)線路,,注重全球化布局的海外發(fā)展戰(zhàn)略,,并通過“精益生產(chǎn)”管理理念不斷提高效率、壓縮成本,,非但成功化解了壓力,,還反而進一步擴大了對美國汽車工業(yè)的領先優(yōu)勢。
回顧美日貿(mào)易摩擦的歷史可以發(fā)現(xiàn),,后發(fā)國家在追趕式發(fā)展過程中往往會引發(fā)守成國家的警惕和打壓,。如果應對得當,這種打壓無法得逞,。日本相關產(chǎn)業(yè)的興衰,就是典型的案例。