新華社麥納麥6月27日電 (國際觀察)美兜售巴以“世紀(jì)協(xié)議”碰壁
新華社記者涂一帆
由美國和巴林合辦的名為“和平促繁榮”的經(jīng)濟(jì)研討會(huì)25日至26日在巴林首都麥納麥舉行,。美國總統(tǒng)高級(jí)顧問庫什納在研討會(huì)上推介了推動(dòng)解決巴以問題的“世紀(jì)協(xié)議”經(jīng)濟(jì)方案。
分析人士指出,,該方案因缺乏政治維度和公正性,,自公布之日起就遭到巴勒斯坦和其他一些阿拉伯國家的強(qiáng)烈反對(duì)與抵制,很難付諸實(shí)施,。
遭遇普遍質(zhì)疑
巴勒斯坦拒絕參加此次研討會(huì),,以色列也沒有派出政府官員參會(huì)。作為僅有的兩個(gè)與以色列簽署和平協(xié)議的阿拉伯國家,,埃及和約旦只派出中等級(jí)別官員與會(huì),。
此外,作為美國在中東地區(qū)的重要盟友,,沙特阿拉伯是少數(shù)幾個(gè)派遣高級(jí)官員參會(huì)的國家之一。但沙特方面也在會(huì)上重申,,依舊致力于推動(dòng)根據(jù)1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)前的邊界建立巴勒斯坦國,。
庫什納25日在會(huì)上說,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑上達(dá)成一致,,是巴勒斯坦和以色列實(shí)現(xiàn)和平的必要前提,。這一經(jīng)濟(jì)方案的目標(biāo)是使巴勒斯坦國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番、創(chuàng)造超過100萬個(gè)就業(yè)崗位,、失業(yè)率降至接近個(gè)位數(shù)以及貧困率減少50%,。
他認(rèn)為,美方提出的方案只要得到正確執(zhí)行,,就能夠?yàn)榘屠账固箮砀玫奈磥?。但他同時(shí)也承認(rèn),巴以問題政治解決方案是經(jīng)濟(jì)方案能否取得成功的關(guān)鍵,。
對(duì)于庫什納在研討會(huì)上推介的經(jīng)濟(jì)方案,,與會(huì)者普遍提出質(zhì)疑,認(rèn)為這一方案只字未提巴方的核心關(guān)切,。而一個(gè)不包括巴以邊界問題,、耶路撒冷地位問題和巴勒斯坦難民問題等巴以矛盾焦點(diǎn)議題的方案,根本毫無實(shí)際意義可言。
巴勒斯坦解放組織(巴解組織)發(fā)表聲明說,,美國的經(jīng)濟(jì)方案無視巴勒斯坦當(dāng)前局勢(shì),,反映出美國政府盲目偏袒占領(lǐng)方,同時(shí)否認(rèn)巴勒斯坦人民不可剝奪的命運(yùn)自決權(quán)和對(duì)領(lǐng)土,、資源所擁有的權(quán)利,。該方案對(duì)今后以政治方案解決巴勒斯坦問題構(gòu)成阻礙。
國際貨幣基金組織總裁拉加德在研討會(huì)上表示,,和平是該經(jīng)濟(jì)方案中缺失的部分,。而有關(guān)各方之間的和平、政治穩(wěn)定和重建信任是該地區(qū)任何經(jīng)濟(jì)計(jì)劃取得成功的必不可少的先決條件,。
英國前首相托尼·布萊爾在研討會(huì)上發(fā)言時(shí)也強(qiáng)調(diào),,經(jīng)濟(jì)不能代替政治,制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃需要考慮政治因素,。
落實(shí)希望渺茫
輿論普遍認(rèn)為,,美國兜售的經(jīng)濟(jì)方案缺乏政治基礎(chǔ),也無法確保相關(guān)投資資金到位,,落實(shí)希望渺茫,。
美國總統(tǒng)特朗普2017年上任后,即開始醞釀所謂“世紀(jì)協(xié)議”,,希望以此推動(dòng)巴以雙方實(shí)現(xiàn)最終和平,。但面對(duì)美國明顯偏袒以色列的立場(chǎng),巴勒斯坦方面多次表示不會(huì)接受美方制定的方案,。
巴解組織執(zhí)行委員會(huì)成員哈南·阿什拉維26日表示,,巴勒斯坦問題是關(guān)乎政治、合法性,、正義和權(quán)利的問題,,任何解決方案都必須以國際法為基礎(chǔ),尊重國際法和巴勒斯坦人民的權(quán)利,。巴解組織將繼續(xù)與國際社會(huì)有關(guān)方面合作,,在國際法框架內(nèi)為巴勒斯坦人民爭(zhēng)取權(quán)利。
而對(duì)于以色列國內(nèi)影響力強(qiáng)大的宗教人士和右翼勢(shì)力來說,,允許巴勒斯坦建國和讓以色列在土地方面做出任何改變現(xiàn)狀的讓步,,都是不可接受的條件。此外,,美國過去兩年多來對(duì)以色列的各種偏袒行為,,在讓巴勒斯坦方面徹底失望的同時(shí),也讓以色列有恃無恐,,失去了同巴方進(jìn)行談判的興趣和動(dòng)力,。
分析人士認(rèn)為,,美方“世紀(jì)協(xié)議”的主要思路是向巴方承諾提供大量經(jīng)濟(jì)援助,其中多數(shù)資金來自海灣國家,,換取巴方在領(lǐng)土和建國等核心政治問題上的妥協(xié),,其以經(jīng)濟(jì)援助為籌碼對(duì)巴政治施壓的意味濃厚。
卡塔爾大學(xué)政治學(xué)教授馬吉德·安薩里指出,,這一經(jīng)濟(jì)方案試圖以“金錢換和平”,,是對(duì)巴勒斯坦人的冒犯。
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